水利建设工程机械管理之我见

王津

【摘 要】水利机械是水利工程施工企业赖以生存和发展的物资基础，机械使用和管理的好坏直接关系到水利施工的工作效率，进而影响水利施工企业的经济利益。由于各方面的因素影响，现阶段水利施工机械管理中仍然存在着很多问题需要解决，对施工企业的长期发展不利。因此做好水利施工机械的管理工作是当务之急。

【关键词】水利；机械施工；管理

一、搞好水利工程机械管理的重要意义

机械设备是水利工程施工企业从事施工生产的基础工具和重要手段。水利工程机械设备是资金密集性装备，购置和维修成本高，机械设备从最初的购入、建立帐卡到设备的使用、安全生产、维修保养都离不开管理，因此，搞好设备管理非常重要。设备管理须具有科学性、长期性、稳定性和创新性，所有的管理都应与实际操作和使用相结合。

二、水利水电施工机械管理存在的问题分析

2.1规章制度不完善，责任不明确

在施工过程中，工程项目往往点多线长，设备、人员调动频繁，而施工企业却普遍存在着管理班子不全，人员力量薄弱等现象。因为他们错误地认为，机械设备管理是施工现场的事，管理部门与基层单位只局限于个别业务上的联系，以致盲目地精简机构、压缩甚至取消设备管理机构及管理人员。这样必然导致管理层与操作层之间上下脱节，出现谁也不管的局面，设备管理工作很难实施。另外，相当一部分施工企业仍缺乏完整、严格的机械设备管理制度，对机械设备的台账、技术资料档案的建立等工作尚未完善，管理工作无章可循、管理无序，有的企业甚至在购买了新设备后，没有及时或根本不入账，造成管理工作相当被动，设备糊涂使用，严重的甚至造成国有资产的流失。

2.2重用轻养，以修代养，使用与保养脱节

（1）大多数施工企业虽然都实行定人定机制度，即每个操作人员固定使用一台机械设备，但却忽略了定人保养制度，没有把机械设备维修保养的各项规章制度明确落实到个人。正因为如此，操作人员往往只是“包用不包修”，维修人员也是马虎应付了事，每当机械设备出现故障，操作人员与维修人员往往互相推卸责任。这样，不但影响了产量、质量，也增加了维修费用、运转费用以及降低了设备的使用寿命。

（2）此外，不少项目负责人只考虑眼前利益，没有从长远打算，短期行为严重，只注意产值与效益挂钩，在设备管理使用上表现为“重用轻管”，为了赶工期、抢进度，而不惜拼设备，造成机械设备常常处于超负荷状况工作，或带“病”作业，甚至违章操作，其结果是该工程项目完工后，机械设备严重磨损老化，而调运到新工程又需花费大量的精力与费用进行整修，造成施工工期贻误，项目部之间在维修费用上互相推诿，固定资产无形流失。

（3）有些企业只是片面注重眼前利益，宁愿花耗大量资金用于购买先进设备，但在管理人才培训等智力投资方面却显得过分吝惜，舍不得花钱。这样，就算有再先进的设备，但管理跟不上、人员素质低劣，是很难适应机械自动化、机电液一体化程度高的设备管理需要。

2.3机械操作人员业务能力不强，安全意识薄弱，当前水利水电施工中，机械操作工往往存在业务能力不强，随意上工的现象，很多操作人员还没有取得上岗证，对机械操作技术和对机械的了解不深入，从而造成施工机械的不合理运用、寿命期减短。此外，水利水电施工机械操作人员对安全操作规程不熟悉，经验不足、盲目操作，并且缺乏应付突发状况的能力，一些操作人员还存在侥幸心理，不安规章制度办事，违章操作机械酿成重大事故，还有的操作人员责任心不强，边操作边抽烟、玩手机等，这些都是造成安全事故的重大隐患。

三、水利工程机械管理的方法与措施

3、1重视关键机械设备的技术价值和经济价值

水利建设对一般通用的土石方水利机械、混凝土施工机械、清淤机械设备的需求明显增加，如：挖掘机、装载机、推土机、铲运机、混凝土搅拌站等。与此同时，还需要大量水利建设专用的特殊机械，如深水型清淤机、轻型快速打桩机、防渗墙施工机械、斜坡压实机、碾压混凝土机械等。此外，由于水利建设对设备安全性、可靠性要求较高，对质量要求较严，这也对水利机械的产品性能、质量及可靠性等方面提出了新的要求。施工中除了要求此类机械设备工作效能和工作质量外，还要求其运行可靠。所以，在关键机械设备的选择上，更应偏重其性能，当然，关键机械设备在选择上应尽量与已有设备（如挖掘机、装载机、推土机、铲运机、混凝土搅拌站、深水型清淤机、轻型快速打桩机、防渗墙施lT机械、斜坡压实机、碾压混凝土机械等）相匹配形成施工机械“功率”匹配。

3.2加强组织领导，提高思想认识目前，水利施工企業实行项目经理负责制。由于机械设备是企业管理的一个重要方面，因此必须从思想上高度重视，组织上加强领导，彻底扭转只看中短期利益的行为，从经营管理、利益分配上和各项制度上，坚决废弃拼设备、吃设备，只用不修掠夺式的生产经营方式。从领导到职工都要有一个统一认识：机械设备是企业生存和发展的保障，只有强化企业设备，不断更新，改造机械设备，才能增强企业活力。

3.3 健全管理机构，真正发挥其职能作用

水利施工企业在技术力量配备上，机构设立上都是以水工专业为主，有些企业的设备管理机构设在技术科，技术负责人一般由水工专业技术人员担任，很难对机械技术全面负责，导致机械技术管理相对薄弱。因此，水利施工企业必须设立专门的设备管理机构，配备设备专职管理人员（包括维修人员），其比例以3%～5%为宜。设备管理部门可以对企业全部设备，进行物质运动形态和价值运动形态的统计分析和全面分析，掌握各类机械设备的状况，进而科学地提出设备维修、使用计划和更新改造方案，并具体负责组织实施，为企业决策提供依据。

3.4 健全管理机构，真正发挥其职能作用

水利施工企业在技术力量配备上，机构设立上都是以水工专业为主，有些企业的设备管理机构设在技术科，技术负责人一般由水工专业技术人员担任，很难对机械技术全面负责，导致机械技术管理相对薄弱。因此，水利施工企业必须设立专门的设备管理机构，配备设备专职管理人员（包括维修人员），其比例以3%～5%为宜。设备管理部门可以对企业全部设备，进行物质运动形态和价值运动形态的统计分析和全面分析，掌握各类机械设备的状况，进而科学地提出设备维修、使用计划和更新改造方案，并具体负责组织实施，为企业决策提供依据。

3.5定时定点加强设备维修保养

水利水电施工作业环境复杂，修建固定的修理场地、设备保养和设备停放场地非常必要，不少项目负责人只考虑眼前利益，没有从长远打算，短期行为严重，只注意产值与效益挂购，在设备管理使用上表现为“重用轻管”，对设备维护和保养不上心不入眼，设备维护保养经常进行就地作业和打游击战，为了赶工期、抢进度，而不惜拼设备，更有甚者，提出“人停机不停”的设备使用方式，造成机械设备长时间处于超负荷状况工作，或带“病”作业，甚至违章操作。对设备造成极大的损害，影响了正常的施工进度，造成了设备和工程上更大的损失。

参考文献：

[1] 张林坤，水利水电施工机械管理存在的问题及对策，工程技术产业经济，2012 年第11 期（下）

[2] 高鸿宇，水电工程施工现场物资设备管理的问题与对策，科技资讯，2009 NO.35

作者简介：

赵勇，（1969年11月—），广西水电工程局，项目部门经理。