市政工程质量问题产生的原因及对策

罗世跃

摘 要：市政工程的建设质量是市政工程目标关键所在，加强对市政工程质量的管理和控制，确保工程质量符合建设标准是市政工程建设的终极目标。本文结合了实践分析了当前市政工程建设质量管理中存在的主要问题，提出了保证市政工程建设质量的一些有用的对策。

关键词：建筑质量；市政工程；原因；对策

前 言

当前，随着国家扩大内需、实施积极的财政政策的实施，相关部门加大了市政建设的投资规模，市政工程项目数量比以往有了大幅度的增加。今后一两年，市政工程建设将迎来集中、高速发展的契机，但其中存在的安全隐患也同样让人感到担忧，前车之鉴尤在，如何让工程质量问题降到最低水平，确实已经成为摆在人们面前的一个重要而严峻的问题。因此认真研究当前的市政工程质量问题，在此基础上研讨如何提高市政工程质量，是十分有意义的工作。

1 当前市政工程存在的质量问题

屡屡发生的市政质量问题让人触目惊心，原因可能不尽相同，地质、勘察、设计、施工、监理等过程，甚至有的还存在工程被层层分包，施工单位没有施工经验等问题，每个方面的疏忽都可能酿成安全事故，但有一点是可以肯定的，事故折射出的是安全制度和责任心的不足，以及施工安全管理和监管力度的欠缺。

1.1 大量市政工程设计水平不高

工程设计前期勘察的工作没有到位或者工作不充分，缺乏实际调研。一定勘察设计单位要保证工程勘察的可靠性，要充分探明施工环境的条件和水文地质条件的基础上优化设计方案。现在很多市政工程事故原因就包括地质方面的原因。目前设计部门很多，但是很多地方市政工程设计师整体水平不高，对工程设计因素考虑不充分，设计深度不合理，设计人员不熟悉相应的市政工程设计规范，未达到相关标准。相对于其他建筑设计，市政工程有其固有的分支特征，很多设计人员缺乏深层次的实践经验，难于承担有一定深度的工作。

1.2 有些施工管理单位技术资质不具备

设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务，监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务。目前管理单位管理范围窄、级别低，而其职能不单纯是行政管理，技术服务也是一项很重要的内容，兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能，但一般市政管理单位不具备相应资质。因为只有有资质的管理部门来进行管理，才能保证施工的安全，施工的質量。

1.3 有些工程施工不规范

在某些地方市政工程就很可能存在转包的情况，因为现在有的单位是这样，有资质的单位凭借他的实力等情况就把这个标拿下来了，获得了承建这个项目的资格，但是在具体承建过程中，他就转包给了许多资质差，或者根本没有资质的建设单位或者个人，这就可能带来比较大的风险。工程多次转分包，层层收管理费，资金流失。经济利益驱使偷工减料，粗制滥造很难避免。在施工中，大量民工及农村施工队伍承担着基础工资，施工人员技术水平不足，质量控制手段落后，把关不严谨，这些也会导致严重的质量问题。

1.4 有些部门监控措施、检测手段落后

有的没有建立起完善的质量保证体系，也没有行之有效的质量监控措施，出现工程质量问题也就在所难免了。监理队伍少，人员素质良莠不齐，部分人员无证上岗，工作责任心不强。监管部门缺乏有效检测手段，质量评定缺乏权威性。

1.5 相应部门的不适当干预

工期完全是没有按科学的方法来做，就是拍脑子定工期，有的市政工程工期起码要三年，他要定两年就要完成，这样就造成赶工现象非常严重，不符合科学发展观。另外为了省钱，也是把费用压的很低，不合理的工期、不合理的造价，是完全影响安全、影响质量的一个主要原因之一。专家的意见在某些情形下多半是被甲方意见、行政领导意见所替代。

2 加强市政工程质量管理的建议

要对市政工程全过程的每一个环节，都严格把关，及时消除质量隐患。要从抓好项目设计、施工组织、工程监理这三个方面入手抓好工程建设。室内完成的设计方案，要到现场进行实地校验，结合实际进行修改、完善和优化；施工单位要严格按照设计要求进行作业，一经发现违规行为要及时制止，并严肃追究相关责任；工程监理人员要深入到施工现场，对施工作业情况实时密切监管，切实负起责任，保障工程质量。

2.1 要认真分析影响工程质量的因素

市政工程质量的影响因素，可概括为人、机、料、法、环等五大因素。4M1E指的就是：人（Man）、材料（Material）、机械设备（Machine）、方法（Method）、环境（Environment）。影响工程质量的因素主要是这五个方面。通过对因素分析采取相关的管控措施。

2.2 要抓好设计环节

市政工程的设计，应由有相应设计资质的单位进行。设计图纸上，应有设计、审核、批准等有关人员的签名，并加盖设计单位的设计专用章。在设计过程中，项目负责人要组织有关人员根据设计院自身的特色制定有关符合本工程的设计方案并组织会审和征求专家意见。除了按质量标准规定的复查。检查内容进行严格复查、检查外，还应进一步强化对关键设计过程工作的复核，杜绝因设计引发的质量事故发生。同时积极促进新技术、新材料在工程设计中的应用，提高工程设计的技术含量。

2.3 要抓好施工质量监督

施工质量控制的目标管理应抓住目标制定，目标展开和目标实现三个环节。施工质量目标的制订，应根据企业的质量目标及控制中没有解决的问题、没有经验的新施工产品、以及用户的意见和特殊的要求等，其中同类工程质量通病是最主要的质量控制目标；目标展开就是目标的分解与落实；目标的实施，中心环节是落实目标责任和实施目标责任。各专业、各工序都应以质量控制为中心进行全方位管理，从各个侧面发挥对工程质量的保证作用。从而使工程质量控制目标得以实现。

2.4 加强建设资金管理

建设单位必须指定项目负责人，负责对项目的策划、筹建、建设实施全过程的管理，承担工程建设的标书、合同、投资、工期和质量管理的责任。设置独立的财务管理机构或指定专人负责投资项目的财务，并建有严格的财务管理制度。要严格按照部门批复的项目可行性研究报告实施，建设单位不得擅自提高设计标准，增加投资规模。确需增加投资的，必须按程序报批。并针对导致投资增加的具体项目、金额大小等，规定需分别报有关部门进行审批。

3 结束语

市政工程依然是我们建设和生活中重要的设施，我们不能因噎废食，必须在众多的质量问题后面寻找其发生的原因，加强对市政工程从设计到施工全方位的管理，确保施工质量，排除一切质量隐患，不断探析市政工程质量问题的防治措施。

参考文献

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