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预警粮食危机 三农改革顶层设计

2014-05-30

新经济导刊 2014年9期
关键词:保障机制重塑边界

美国前国务卿、著名战略家亨利·基辛格说过:控制了石油,你就控制了所有国家;控制了货币,你就控制了整个世界;控制了粮食,你就控制了所有的人。

解决13亿多人口的吃饭问题、确保国家粮食安全,是今后相当长的时期内中国必须面对的重大战略问题。特别是,从现在起到今后迈向高收入阶段的10—20年中,中国农产品需求刚性增长与水土资源短缺的矛盾将越来越突出,立足国内解决粮食安全问题面临的挑战会更加严峻。然而,值得关注的是,自2011年起,中国农产品进口超过美国,名列世界贸易组织统计表第一名,成为全球最大的农产品进口国。特别是2012年,中国谷物在连续九年增产的形势下,成为净进口产品,进口量虽然不足国内消费的3%,但创新世纪以来之新高。那么,什么是中国粮食安全的基本逻辑?我们长期以来坚持的立足国内实现粮食基本自给的方针,与进口国外农产品、利用国外农业资源是否并行不悖?目前中国是否应该重塑粮食安全战略边界、构建国家粮食安全新战略?进一步看,从现实出发,中国是否应该实施全球农业战略,建立基于全球视野的粮食安全保障机制?

这部凝聚作者20多年思考结晶的著作指出,中国这样一个农业资源相对紧张的人口大国,目前到了重塑粮食安全战略边界的新阶段,应抓紧建立基于全球视野的国家粮食安全战略保障机制,推进实施“立足国内、全球供应”的中国粮食安全新战略。

书名:《重塑边界:中国粮食安全新战略》

作者:程国强 著

出版:经济科学出版社

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