为民排忧解难 打造幸福民生

张维

“多年来，是街道和社区对我照顾，我才有了今天！”家住沈阳市大东区上园街道浅草社区的张秀华感动地说。帮忙找房子、筹集治病钱、帮助联系医院、逢年过节看望……街道和社区默默做着的点滴小事一直温暖着生活困难、身患重病的张秀华，使其从上访户变成了对党充满感恩的居民。

民生工作无小事，像这样的事情每天都在上园街道发生着。大东区上园街道成立3年多来，始终秉持“以发展惠民生，赢民心促发展”的执政理念，把与群众生产生活息息相关的“点滴”事情，力求办实办好。第二批党的群众路线教育实践活动启动后，上园街道党工委、办事处按照省、市、区委要求，访民情，连民心，惠民生，踏踏实实走群众路线，努力做好群众所想所盼的事情，使辖区内居民群众的幸福感不断增强。

“七条渠道”走进群众访民情

在实际工作中，上园街道坚持走“从群众中来，到群众中去”的群众路线，通过领导班子包社区、科长联系社区、民情恳谈会、“两代表一委员”座谈会、居民代表座谈会、领导干部家访、居民意见箱等7条渠道，从调查研究和畅通干群沟通渠道两方面入手，真正沉下去，走进群众探访民情，架起党群、干群“连心桥”。

今年年初，上园街道连续在所辖社区举办了“两代表一委员”座谈会、民情恳谈会、居民代表座谈会20次。收集各类民生诉求百余条，为了确保所有诉求都能得到解决或回复，上园街道对所有征求上来的意见和建议都做到认真记录，并分门别类地责成相关部门予以解决或回复，真正做到了件件有回音。同时，在每个社区都设立了居民意见箱，居民有意见投放到意见箱，3个工作日内必有回复。街道领导班子成员、科长还定期深入社区居民家中进行“家访”，送去问候，带回居民心声。

“零距离服务”贴心关爱连民心

走进上园街道的一楼服务大厅，总会有一位戴着袖标的“值班主任”接待办事居民，这是上园街道独创的“大厅值班主任制度”，即街道党政领导和各科室负责人轮流值班，每天为前来办事的群众提供服务和解决困难，处理突发事件，搞好沟通联络和协调。在一楼服务大厅内，街道还设立了共产党员窗口、少数民族服务窗口，为办事居民提供纸、笔、老花镜等用具。

街道办事处便民服务大厅和各社区服务大厅始终做到：“两公开”，即便民服务电话、投诉电话公开；“三上墙”，即服务指南、服务承诺、服务标准上墙；“四设立”，即设立大厅值班主任、共产党员岗、意见和建议箱、便民服务箱；“五装订”，即装订相关制度、值班主任记录、意见和建议簿、相关工作职责、执法依据。2013年年初至今，通过便民服务大厅，共受理群众各类求助、投诉144件，解决问题率达到100%，得到辖区居民和上级领导的认可。上园街道便民服务大厅荣获了“沈阳市人民满意窗口优秀单位”称号。

“项目化管理”干在实处惠民生

为适应新形势，高水平谋划街道的现在和未来，提升整体工作水平，上园街道成立之初就将项目化管理模式引入到街道管理之中。3年多来，街道立项近400项，其中，民生类项目占到50%以上，而且数量呈现逐年上升的趋势。项目化管理小组成员从年初开始就谋划今年的重点、难点、亮点工作，牢固树立“人人都有项目，人人都在项目中”的理念。每个民生类项目的生成、推进都全程邀请社区居民代表参与，确保把居民群众最关心、关注的问题生成项目。通过项目化管理，一批民生类项目，如“暖房子工程”、小区路面改造、煤气开栓、社区居民“百家宴”、“夜保镖”等得到高质量完成，受到了群众的普遍赞扬。

一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。上园街道的党员干部认真践行党的群众路线，深入群众“接地气”，充分了解群众的所思所想所盼所愿，通过实际行动，了解群众的心声，倾听群众的呼唤，为群众服好务，为群众谋利益，有力地推动了辖区的和谐稳定发展。（作者单位：沈阳市大东区委组织部）