构建高校国家助学金“四面体”评定模式
2014-05-25刘宁
刘 宁
(河南师范大学物理与电子工程学院 河南新乡 453007)
构建高校国家助学金“四面体”评定模式
刘 宁
(河南师范大学物理与电子工程学院 河南新乡 453007)
随着国家助学金投入的不断加大,建立一套公平、公正、公开、高效的助学金评定模式已经成为各高校面临的共同难题。本文结合国家助学金的“济困”和“育人”两大功能,建立了以家庭贫困为基础,将专业素质、综合能力、感恩实践汇聚于“全面发展”目标的国家助学金“四面体”评定模式,该模式以量化评定为手段,以全面育人为准则,使助学金评定过程更加透明、客观,且具有很强的可操作性。
国家助学金;高校;“四面体”评定模式
为了进一步优化教育结构,维护教育公平,体现党和政府对家庭经济困难学生的重视和关爱,国务院设立并实施了国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金三种资助方式,逐步形成了以“奖、贷、助、补、减(免)”为主体的资助体系。其中,国家奖学金、国家励志奖学金获得者需成绩优异且名额很少,因此在实施过程中容易把握,便于实施;而国家助学金主要针对家庭经济困难者,条件模糊、资助范围广,那么如何客观正确得确定资助对象,使贫困生切实的得到资助,成为高校国家助学金评定工作面临的首要难题。
一、高校国家助学金评定过程中遇到的问题
1.家庭经济困难证明可信度低。目前,对大学生进行贫困生资格认定的主要依据是《高等学校学生及家庭情况调查表》,而部分政府部门由于与国家助学金无明确权责关系,诚信缺失严重,只要需要开具贫困证明不加审核便给以盖章,笔者作为一线辅导员甚至见到过没有填写已经加盖过政府部门公章的“贫困证明”,这使得《高等学校学生及家庭情况调查表》里数据的可信度大大降低,无疑为家庭困难学生的确定增加了难度。
2.申请条件模糊。《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》中规定高校全日制本专科(含高职、第二学士学位)在校生中的家庭经济困难学生均可以申请国家助学金。办法中规定的申请条件模糊,热爱祖国、积极上进、道德品质优良等条件均没有明确的衡量标准,这使得助学金实施缺乏统一标准,人为因素增大[1]。
3.激励作用发挥有限。众所周知,国家助学贷款的资助需要偿还本息,而国家助学金却是无偿所得,而且在评价过程中学习成绩要求很低甚至无,这种评价标准使得国家助学金成为很多学生趋之若鹜的“馅饼”,使部分家庭贫困的学生养成了不劳而获的心理,不再通过努力学习获得奖学金来改变经济状况,大大限制了助学金激励和教育作用的发挥。
二、构建高校国家助学金立体化评定体系
从以上分析我们可以看出,出现上述问题的主要原因一是评价标准模糊,容易引入人为因素,缺乏说服力;二是仅以贫困为主要指标,指标单一不利于大学生自强自立价值观、人生观的确立。如果结合《普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理暂行办法》,建立一个立体化、易执行、有利于大学生德、智、体、美、劳全面发展的贫困生评定体系以上问题就迎刃而解。
本文以家庭贫困为基础(图1ABC面),将专业素质(图1ADC面)、综合能力(图1ADB面)、感恩实践(图1BDC面)相交于“全面发展”目标 (图1 D点)构建国家助学金“四面体”立体化评定模式(见图1),力求使国家助学金在实现助学的同时,充分发挥育人功能。
图1 国家助学金立体化评定“四面体”
为了尽可能使评定过程客观、公正,使评定体系具有更强的操作性,本文对四面体每个面进行量化评分,最终实现全面育人(即D点)这一目标。其中,家庭贫困是助学金评定过程中的重要依据,也是国家设立这一资助形式的主要原因,因此在整个体系中比分最重,占40%,而其他三个面是实现大学生全面发展必不可少、密不可分的因素,因此各占20%,那么每个参评者最终分数组成:
1.家庭贫困是前提(图1ABC面)。国家助学金与国家奖学金、国家励志奖学金不同,不再是奖励成绩优异者,而重点在于帮助家庭贫困学生完成学业,因此家庭贫困应作为评价体系重要的指标。按照表1加分细则将不同的家庭情况进行量化得分[2],从而更准确、客观衡量学生贫困程度。
表1 家庭贫困程度评分细则
按照表1细则对申请人情况进行加和,加和后分数记为ΣABC,对于第k位同学,此项得分为
2.专业素质(图1ADC面)
为了避免助学金使学生养成不劳而获的习惯,鼓励家庭贫困学生自强自立、奋发图强,就需要将学习成绩作为一个衡量标准引入助学金评定体系,作为评定“四面体”的一面。将申请者评定学年成绩的加权平均分记为
3.综合能力(图1ADB面)。国家助学金应在资助贫困生完成学业的同时引导贫困生提高自身的综合素质,这样更有利于受资助学生未来的就业、择业,从而帮助整个家庭脱贫。
表2 综合能力、感恩实践评分细则
按照表2中综合能力细则对申请人情况进行加和,得到此项分数记为ΣADB,对于第k位同学,此项得分为
4.感恩实践(图1BDC面)。设置感恩实践评定指标在很大程度上可以提高国家助学金的育人功能,增强受助学生的感恩意识,使受助学生懂得知恩图报,树立责任意识,培养奉献精神,同时感染更多的学生能够常怀感恩之心、常立感恩之德、常留感恩之意、长存感恩之情、常施感恩之举。
按照表2感恩实践细则对申请人情况进行加和,得到此项分数记为ΣBDC,对于第k位同学,此项得分为
根据得分依次从高到低排序,按照上级分配名额,确定最终获得助学金名单,整个评定过程客观、公正、透明,尽可能降低人为因素,并且在资助贫困生过程中,融入了素质教育、感恩教育理念,更有利于贫困家庭学生的全面、健康成长。
三、小结
笔者所在学院2013年助学金的评定工作采用了“四面体”立体化评定模式,之后通过调查问卷、个别谈话方式了解评定满意度,与以往传统的方法相比,同学们普遍反映对今年的评定结果比较满意、评定过程透明度高。国家助学金作为国家资助项目的重要部分,在助学的同时,对大学生的价值观、人生观建立方面具有深远影响,如何进一步完善国家助学金的评定方法,充分发挥助学金的良性作用,需要我们进一步探讨和研究。
[1]耿悦敏.基于层次分析法的国家助学金多级模糊综合评价[J].长春教育学院学报,2013,29(16):134-136.
[2]邓凤英.国家助学金评定问题与对策探析[J].吉林省教育学院学报,2013,29(6):53-54.
Construction of universities state grants "tetrahedral" evaluation model
Liu Ning
( Physics and Electronic Engineering College of Henan Normal University, Xinxiang Henan, 453007, China)
With the state grants the increasing investment, establish a fair, fair, open, efficient and stipend evaluation model has become a common problem facing all colleges and universities. Combined with the national stipend "poor" and "educating people" two big functions, established the family as the foundation, the professional quality, comprehensive ability, Thanksgiving practice of gathering "all-round development" target state grants "tetrahedral" evaluation model, this model taking quantify assessment as means, taking comprehensive education as the criterion, the scholarship evaluation process more transparent, objective, and has strong operability.
state grants; university; "tetrahedral" evaluation model
G640
A
1000-9795(2014)04-0213-02
[责任编辑:刘丽杰]
2014-02-16
刘 宁(1983-),女,河南漯河人,硕士研究生,助教,从事大学生思想政治教育方向的研究。