外媒：中国告密者崛起 成在华企业新难题

据路透社报道，如果你是一名追求赏金的告密者，中国律师郝俊波能助你大赚一笔。但对在华大企业来说，郝俊波令人头疼。围绕揭发公司不法行为而形成的这一行业规模虽小，但正在快速发展。

去年，美国证券交易委员会每周就能获得一条来自中国的举报，这一频率是前年的两倍，更是2011年的五倍之多。对信息提供者来说，告密的吸引力在于占罚金高达30%的回报。去年，华尔街的一名告密者获得了1400万美元的赏金。

对这群新涌现的中国举报者来说，SEC（美国证券交易委员会）只是众多告密渠道中的一个选择。他们提供的信息帮助当局对涉事企业发起了多起调查，包括英国制药商葛兰素史克和法国乳企达能。

律师郝俊波指出，“金钱回报确实是一个重要的动机，这不可否认。”他在网上呼吁揭秘告发者和他联系，这样做可以维护正义，还能获得金钱回报。他表示，政府对告密者的支持力度增加，这有助于这一行业变得更加公开，去年当局就针对12万条告密信息发起了调查。但中国要和欧美“不赢案子不收费”的著名律师比肩还尚有一段距离。

在中国，揭秘告发是很有风险的举动，那些站出来提供信息的人经常会遭到地方官员或企业的报复。“因为一些客户不愿公开他们的身份，所以他们雇佣律师在代表他们告密。”郝俊波表示。他的回报是按协商达成的一定比例收取最终奖金。

加入战斗

律师和商界人士表示，中国的告密者正变得越来越大胆，给公司带来了很大的困境，特别是对一些敏感领域的公司，如制药公司。

上海律师John Huang表示，“如今，几乎每个制药公司都非常重视他们的内部规定和程序，合规是整个行业的关注重点。”John Huang还是元达律师事务所的联合创始人兼合伙人，该律所帮助公司和告密者进行协商。

John Huang表示，其律所在去年接到的和告密相关的案子与之前相比翻了一番。他表示很多公司都在发起内部调查，寻求法律帮助和培训，以应对内部举报后警察突袭和员工被拘等突发事件。

有的公司还雇佣律所、调查人员和合规专家来阻止潜在的举报者向外部告密，试图在激起外部调查之前从内部解决问题。

葛兰素史克之前因涉嫌向医生和官员行贿而遭到当局调查。知情人士透露称，这起调查是由至少一名高层举报者引发的。“举报者在中国很常见，总会有一些人因为个人利益而卷入其中——他们对自己的处境不满，和公司的其他人也有矛盾。”

中国政府也加强了其反腐力度。能源、汽车、食品和医疗等众多领域的公司都成为关注重点，中国的监管机构还在本月启动了一个专门的网站来鼓励举报告密者。

告密者的“牧羊人”

在中国，甚至在海外，律师们形成了一个小规模的网络来帮助和指导中国的告密者，一些官方渠道也被设立起来，以便检举国企和政府官员的违法行为。

一些积极人士还成立起论坛来帮助举报者之间的互动，如中国著名告密者朱瑞峰创立的网站“人民监督网”。

前SEC执行律师William McGovern表示，“一些律所、会计师事务所和咨询公司为告密者提供保护和指导。当然，他们这样做的动机是金钱回报。”

这些律师指导潜在的告密者收集向SEC举报所需的信息。SEC负责对腐败和公司违法行为的调查，在华运营的美国公司和在美国上市的中国公司都受到SEC的监管。

按照2010年多德-弗兰克法案(Dodd-Frank)的规定，如果调查收回的金额在100万美元以上，告密者可以获得高达30%的回报。

海外参与

渐渐地，一些美国律师也加入了这一行列。德克萨斯州奥斯汀的律师Jason Coomer运营者一家小型律所，他还有一个中文网站专门为告密者提供服务。在过去两年间，他的律所接收了来自中国的25份举报报告，现在正在向SEC送交两个案子。

“我们处理的案子涉及大型的跨国公司，这些公司每年涉及的合同价值数十亿美元。举报者都是公司内部人员，他们都目睹了其中的腐败行为。”

中国告密行业的崛起对各大公司来说是一大新的阻碍，举报增加了不法行为见光的几率，还让涉事公司面临潜在巨额罚款的风险增加。