治理“雾堵”要有新思路

责编：刘媛E-mail:liuyuan@ittime.com.cn美编：玲玲校对：媚子

时下，雾霾和拥堵成为中国各大城市的通病。然而遗憾的是，大家不约而同想到的治理办法，是限号、限牌，限制污染排放。

管理者一定要明白，人不是木头，你把他放在哪里，他就老实地呆在那里，任你摆布。人是主动的动物，你管制，他会对管制作出反应。你限号，他就真的老老实实坐公交、坐地铁了吗？当然，一部分人会，但还有一部分人会继续买第二辆以上的车。你限牌，他会早早买下几辆车等着转手升值。即使没有早早买车，他可不可以上一个外地牌照？你可不可能限制外地牌照的车进城？最终的结果，限号、限牌都不能限制车辆运行。

简单地限制人们做自己想要做的事情，未必能达到理想效果。这是现代管制经济学给予我们的重要启示。北京限号又限牌后，雾霾怎么样？拥堵又怎么样？上海早就限号限牌，雾霾怎么样？拥堵又怎么样？

治理雾霾与拥堵最有效的办法是发展地铁等公共交通。香港人口密度不比内地任何一个城市低，香港人的购车能力也不比内地任何一个城市低吧，但为什么香港不如北京、上海甚至杭州拥堵？因为香港有发达的地下交通网络。

当然，发展地铁等公共交通需要钱和时间，但这并不意味着给定此约束，就只有限号限牌等招数。正确的思路，应该鼓励既有车辆最大限度多载客人。如果没有记错，美国洛杉矶就设置有快车道，只允许载三人以上的车辆通行。中国也可以鼓励一车载多客。不只是鼓励出租车拼客，还应该鼓励私家车以盈利为目的顺便拉人载客。

如果你问：在没有嘀嘀、快的这样的打车软件之前，该不该允许私家车载客营运？要不要对出租车行业进行管制？我的回答是，不该允许私家车载客营运，但要对出租车行业进行管制。

假如我们允许车辆随行就市议价载客，那么，主干道就会堵得一塌糊涂。避免的办法是载客营运的车辆统统按照一个既定的价格载客营运。管制了价格，车主便可能因为不适应市场变化而遭受损失，当然应该对其做些补偿。所以，进入数量上就有必要做管制。这样，就必须禁止私家车以盈利为目的顺便载客。这个逻辑对吗？对。因为小城镇、大城市的郊区，出租车就随行就市议价载客，我们并不对此加以约束限制。平台议好了价，再出车。现在应该鼓励一切车辆载客营运。如果这样，街上行驶的车将会大幅减少，霾堵能够得到一定程度的改善。在今天的技术条件下，霾堵治不了是自找的。由于打车软件的诞生，我预测现有的出租车行业有朝一日定会退出市场。

至于社会上也有反对的理由，无外乎是不安全。这是胡说八道。交易在电子平台上留下了记录，应该比传统出租车更安全。所以，反对还是一个既得利益的问题。

近半年来，一款名叫“人人快递”的手机APP悄然兴起，不到半年便在全国多地布点，拥有了500万用户。只要快件起始点和你当天的行程吻合，你可以马上抢单，顺路带个快件送到目的地，就能得10至40元不等的报酬。可是湖北省邮政管理局居然叫停了人人快递在湖北的快递业务，竟然也是安全理由。难道官员关心邮件的安全超过了寄件人自己？

从余额宝到人人快递，有关部门封杀任何创新，而这些叶公却还说喜欢龙。