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环球人物

2014-05-14

中国新闻周刊 2014年24期
关键词:难产容克人事

郑烘原:总理“回锅”

在韩国,“总理难产”的政治拉锯战终于告一段落。辞职总理郑烘原在表明辞意60天后,破天荒地决定留任。“岁月号”沉船掀起的那场政坛震荡,仿佛又回到了原点。

郑烘原4月27日因沉船事故引咎辞职,总统朴槿惠本决定批准其辞职请求,最后又退回辞呈,力劝郑烘原留任,全在于“后继无人”。

沉船事故发生后,朴槿惠先是在5月末提名前韩国法院大法官安大熙接替郑烘原。媒体曝出安大熙卸任大法官后开设律师事务所,赚取数亿韩元。但面对“烫手山芋”,后者以“力不能任”为借口放弃提名;随后,韩国《中央日报》前总编文昌克得到提名。消息传出后,文昌克过去的所谓“亲日”言论又被媒体大量曝光,并在国内引起巨大争议,使其不得不宣布放弃提名資格。

如果再算上2013年年初,朴槿惠在就任总统前夕,提名其竞选团队的核心人物、前宪法法院院长金容俊担任自己的首任总理候选人,而金容俊则因此身陷舆论漩涡,宣布放弃提名。至此,在朴槿惠就任总统不到一年半时间内,先后有三位总理提名人未经人事听证会便主动放弃。

总理难产,难在国会人事听证制度上。根据韩国的任命程序,总理由总统提名,再由国会举行人事听证会,获得批准后方能就任。因此,即使获得了总统提名,也经常会遭遇在野党事无巨细的查问,其中财产、住宅、子女兵役都是焦点。因为惧怕人事听证会,不少人选择放弃出任总理一职。

去年在金容俊放弃总理提名资格后,朴槿惠曾对该制度表达了不满。不过,政治终究是妥协的产物,朴槿惠选择郑烘原担任自己的首任总理,以及此次对其留任,均是如此。

政治家要经得起审视,这在不少国家的政治生态中早已成为常态。不过,在新媒体介入国家政治后,这一趋势则更为明显,检验的标准也更为严苛。政治领导人的权威,不仅要建立在自己的官方履历和以往政绩基础之上,到关键时刻,还需要受到其个人历史和曾经言行的重新检验。

在韩国“总理难产”事件中,各类媒体的介入,无疑加大了反对派的力量,也使得朴槿惠政府的日子更不好过。为避免高官提名后常因“老底被揭”而下台导致局面被动,总统府还新设了人事首席室,专门进行人事提名和验证。

眼下,虽然郑烘原留任不需人事听证,但第二届内阁的8名副总理和部长提名人仍要过人事听证这一关。随着提名人各种质疑接二连三出现,政治圈已出现不少忧虑声音。

“大众政治时代”政府高官难产并非韩国的孤例。2008年全球金融危机和随后的欧债危机发生后,欧洲就有多国发生类似危机。今年6月,奥巴马也为此而焦头烂额。2012年,奥巴马耍了个小聪明,利用国会休会时期,任命了自己中意的政府官员。此事在两党间辩论了两年,美最高法院最终于6月25日裁定奥巴马违宪。

经过“否定之否定”的轮回,郑烘原继续留任总理,但韩国国内政治格局已经较沉船事故发生前有了很大不同。由于无法选定令人信服的新总理,朴槿惠的执政能力受到国内舆论的普遍质疑,支持率大幅下降至50%,而韩国国内政坛的“黑暗”和无休止的“内斗”,也成为韩国民众诟病的话题。

默克尔 将第7次访华

中国外交部发言人洪磊6月30日在例行记者会上介绍了德国总理默克尔即将访华的情况。据介绍,这是默克尔女士作为德国总理第7次访华。访问期间,习近平主席、李克强总理和张德江委员长等中国领导人将同她会见会谈。

希拉里 “哭穷”弄巧成拙

美国前国务卿希拉里最近做了一件颇不明智的事:两次在接受媒体采访时“哭穷”。这两番言论招致美国政界和舆论界的广泛批评和嘲讽。尽管希拉里很快认错,承认自己的言论“不够技巧”,但其吸金史、收入和缴税等细节,已被美国媒体挖出来晒得世人皆知。

容克 被提名为欧盟主席

6月27日,欧盟成员国领导人正式提名卢森堡前首相容克为下届欧盟委员会主席。欧洲议会将在7月中旬对这一提名进行最终投票,考虑到欧洲议会对容克的广泛支持,欧盟委员会主席人选可以说已经尘埃落定。不过,英国首相卡梅伦对容克的反对非常“彻底”,甚至不惜以英国退出欧盟相威胁。

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