农药发展大方向：环保决定成败 创新引领未来

汪建沃

众所周知，农药是必不可少的重要农业生产资料和救灾物质，是防治农林业有害生物的重要工具，也是人们家居卫生的必要生活用品。然而，由于农药是具有杀虫、杀菌和除草功能的化学品，人们普遍认为农药是有毒危险品；而农药残留引起的农产品质量安全和环境污染问题，扩大了农药的危害，使人们对农药谈药色变，农药几乎成为过街老鼠。其实，农药是人类与自然斗争的产物，是科学技术发展的重大成果；正是随着农药的发展和应用，农业生产才能摆脱自然有害生物的左右，得以不断发展，人类生存和发展得以持续。如果没有农药，农林业生产将难以为续，粮食供应不能保证，人类必将出现饥荒。联合国粮农组织官员曾说：没有农药，就没有人类进步；没有农药，就没有植物安全。

根据联合国粮农组织预测，到2050年全世界人口将超过90亿，粮食产量要增加70%才可维持人类的基本生计。在当前世界人口不断增加、可耕土地面积日益减少，而对粮食需求日益增加、农村劳动力日益减少的情况下，农业生产更离不开农药。

一方面现代农业的发展需要农药，另一方面农药的负面影响客观存在，农药发展究竟何去何从？

环保是热点，也是根本点

今年两会期间，环保成为代表、委员及民众关注的焦点议题，3月8日环保部副部长吴晓青表示，土壤环境保护法已列入本届全国人大的立法计划，并将在提高环境违法成本等问题上取得突破。农药作为重污染行业，对土壤和环境影响较大，去年环保部启动草甘膦企业核查，首批核查名单或将于近期出台。

从农业部发布的政策路径来看，对生物农药的扶持逐步加码。2013年11月28日，农业部正式启动全国农业可持续发展规划编制工作，着重生态平衡建设，处理好环境保护与农业生产的关系，以及区域资源环境承载力。目前我国农业过度使用化肥、农药的背景下，农业部启动可持续发展规划编制，有利于提升生物农药等毒副作用小的产品使用比例。

近日，由农业部农业生态与资源保护总站组织编写的首部《农业资源环境保护与农村能源发展报告（2013）》正式对外发布。报告真实记录农业资源环境保护与农村能源事业发展历程，梳理出台的政策法规，总结现有的工作经验，宣传有效的技术模式，积累重要的数据资料，对面向未来谋划发展很有必要、很有意义。

国家发改委正在编制《农业环境突出问题治理总体规划（2014～2018年）》，农药毒性问题已引起高层重视。同时，农业部还表示将从2014年开始大力推进高毒农药定点经营示范和低毒低残留农药示范补贴工作。最终目标是经过3～5年的努力，基本建立起规范化的高毒农药定点经营制度和低毒低残留农药使用补贴政策。

多项政策的制定与实施表明，我国限制高毒农药，推广低毒农药的进程在不断加快。生物农药最大的优势在于能克服化学农药对生态环境的污染，减少农副产品中农药的残留量。按照农药工业“十二五”规划，到2015年，高效、安全、经济以及环境友好的农药品种要占总产量的50%以上，高毒、高残留品种的产量由5%降至3%以下，生物农药比例进一步提高。

在绿色可持续发展成为今后主攻方向的背景下，依靠科技进步和技术创新，加快淘汰高毒、高残留、高风险农药，研发、创制、推广和普及高效、低毒、安全环保的农药是当务之急。国内农药企业难以创制引领世界潮流的新化合物，但我们必须通过仿中学、学中创，走出一条具有中国特色的农药再创新之路。

环境友好型农药成为市场新宠

2013年12月农业部发布公告，决定对氯磺隆、胺苯磺隆、甲磺隆、福美胂、福美甲胂、毒死蜱和三唑磷等7种农药采取进一步禁限用管理措施，麦草畏是此次点名禁限的氯磺隆、甲磺隆的良好替代产品。

业界普遍关注，毒性较大的百草枯水剂按照计划也将于7月1日停止生产。

由于部分有机磷、氨基甲酸酯类杀虫剂使用后降解慢，容易破坏土壤和水体，因此全国有不少省市规定，从今年1月1日起，包括氧化乐果、乙酰甲胺磷在内的20种有环境风险的农药将退出市场，取而代之的是生物农药或高效、低毒化学农药。

由于一些烟碱类农药对蜜蜂存在风险，欧盟刮起了禁烟风。

淘汰高毒、高残留、高风险农药产品在全球提速！

毋容置疑，在现代农业可持续发展的大趋势下，高效、环保、安全、毒副作用小，有利于环境保护和生态多样性发展的新型农药，必将迎来加速发展。在风云突变的全球农药市场，谁能笑傲江湖？我的观点是：环保决定成败，创新引领未来。

以防治水稻病虫草害的农药为例，美国杜邦、陶氏益农、德国巴斯夫、瑞士先正达等国际农药巨头研发的氯虫苯甲酰胺、噻虫嗪、吡唑醚菌酯、苯甲·丙环唑、氰氟草酯、五氟磺草胺等，仅几年时间，大举进入中国市场，分食水稻病虫草害防治的大蛋糕，并迅速形成垄断优势。近年来，瑞士先正达的嘧菌酯和日产化学工业株式会社的噻呋酰胺在水稻杀菌剂市场崛起，并有市场份额不断扩大之势。

国内一些靠创新迅速发展壮大的企业成功的经验告诉我们：同质化害人害己，个性化拥有未来，行动改变生存，环保取胜市场。水分散粒剂、悬浮剂、水乳剂、微乳剂、干悬浮剂等高效、低毒、低残留、安全、环保型制剂产品越来越获得市场青睐，一些有特色的个性化产品登上高效益、高成长的表演舞台。如随着水稻拌种剂推广应用力度的加大，吡虫啉、噻虫嗪、丁硫克百威等悬浮种衣剂、干拌种衣剂开始走俏市场，硫双威、多杀霉素、性引诱剂等高效、速效大螟防治药剂受到稻农的喜爱，氰烯菌酯、肟菌酯、申嗪霉素、烯肟菌胺、己唑醇、丁香菌酯、嘧菌酯等新型杀菌剂独领风骚，创造了增长幅度高达50%以上的奇迹。

国内外成功农药企业的经验向世界宣告：只有环保的才是先进的，只有先进的才是世界的，只有世界的才是具有强大生命力的！

生物农药将迎来真正的发展春天

目前粮食安全面临严峻形势，农药残留超标导致的中毒事故时有发生，这是世界性难题。生物农药相比化学农药最大的特点就是能够降解，在全球减少化学农药的使用，积极研发和推广应用经济高效、环境友好的生物农药已成为各国的共同选择。endprint

据《2012-2017全球生物农药市场趋势与预测》报告显示，2011年全球生物农药市场价值达13亿美元，2017年有望达到32亿美元，这也会拉动国内生物农药的应用市场。

据权威机构预计，环保压力有望促进农药行业加速调整结构，改善农药发展格局，除了产能压缩带来草甘膦等传统品种景气度上升外，生物农药也将迎来发展机遇。据上证报资讯最新获悉，阿维菌素自2月底以来，价格持续上行，累计涨幅近10%，最新主流报价为每吨70万元左右。

专家指出，由于我国生物农药发展尚不成熟，而且治虫菌效果慢，目前治理病虫害需要走生物和化学农药相结合的道路。生物农药的作用特点是首次治虫菌效果虽然只有50%～60%，但是随着施药次数增加而逐渐提高，这与化学农药正好相反。由于病虫害的暴发是间歇性的，还需要化学农药集中治理控制虫害。目前只有两者结合，才能实现生物农药治理病虫害的生态循环路线，恢复生态的多样性，保证粮食安全。当前我国在人造赤眼蜂技术、虫生真菌的工业化生产技术和应用技术、扑食螨商品化、植物线虫的生防制剂等某些领域国际领先。我国生物农药成品剂型将从不稳定向稳定发展，由剂型单一向剂型多样化方向发展，由短效向缓释高效性发展。

“杂交水稻之父”、中国工程院院士、美国科学院外籍院士袁隆平教授曾说：种子、农药、化肥是确保粮食和农作物丰收必不可少的重要因素，种子好比发动机，农药、化肥好比两翼，三者缺一不可。现在社会上对农药的认识缺乏科学性，这是一种非常不正常的现象。随着超级杂交稻高杆高产化的发展，对农药、化肥的依赖和要求会越来越高。完全可以说，粮食安全离不开种子，也离不开农药、化肥。以超级稻的稻瘟病、稻飞虱为例，如果防治不好，轻则减产，重则颗粒无收，农业科技工作者的辛勤劳动就会付之东流。他希望农药工业产学研与推广应用紧密结合，共同努力早日实现中华民族的禾下乘凉梦。

在谈及生物农药的推广应用问题时，袁隆平院士指出：任何新生事物被社会认可都需要一个过程，但凡是能够造福人类的产品，都是具有生命力的，最终会被社会接受。生物农药作为粮食安全和农产品质量安全的必需品，相信它具有强大的生命力，迟早会迎来生物农药的春天。杂交水稻就是一个很好的例子，从不被接受到半信半疑，再到家喻户晓、人人皆知。其实农民是没有学问的经济家，最会精打细算，只要产品效果好，能够带来经济实惠，农民一定欢迎并且乐于使用。

“把生物农药作为发展主流”是我国近几年来提出的口号。我们可以预言，未来国家必将大力扶持生物农药企业的发展，生物农药的发展一定会迎来真正的春天，明天必定充满阳光。endprint