履职建言，倾听心声，期盼湖北发展再上新台阶——台湾省十二届全国人大代表赴鄂调研综述

文丨特约记者 林毅 编辑丨洪鸿 邮箱丨E-mail:hh2012qq@163.com

文丨许斌 编辑丨伊蕊 邮箱丨E-mail:mingaai@163.com

11月14日至19日，以全国人大常委会委员、全国台联会长汪毅夫为团长的台湾省十二届全国人大代表一行赴鄂进行调研。调研团共有10位台湾省全国人大代表参加。此次赴鄂调研的主要内容是，了解湖北经济社会发展、鄂台两地经贸文化交流、在鄂常住台商投资经营和台生学习生活情况，以及在鄂定居台胞工作生活情况等。

全国人大常委会办公厅对台湾省十二届全国人大代表一行赴鄂调研非常重视，专门发文湖北省人大常委会，要求给予必要的协助和支持。调研团一行在武汉期间，湖北省委书记、省人大常委会主任李鸿忠，省人大常委会党组书记、常务副主任李春明等专程到驻地看望各位代表。

在为期6天的时间里，调研团一行先后赴武汉、咸宁、仙桃、荆州和宜昌等地，听取湖北省经济社会发展、鄂台两地经贸交流，以及《台湾同胞投资保护法》及其实施细则的实施情况介绍，考察台资企业、与在鄂台商台生进行座谈，参观历史文化古迹、博物馆和规划馆，考察引江济汉通航工程以及三峡大坝等。调研形式既有文字报告又有实地考察、既有历史文化古迹又有现代化建设成就。行程紧凑、安排科学、内容丰富。在鄂调研活动结束时，全体代表收获颇多，有建议、有期待，更有信心。

经济社会发展取得巨大成就

11月14日，调研团一行赴鄂活动第一天，就在驻地会议室听取了湖北省经济社会发展以及鄂台交流交往等情况的介绍。湖北省人大常委会党组副书记、副主任赵斌主持会议。

赵斌首先代表湖北省委书记李鸿忠、省长王国生和湖北全省各族人民对台湾省十二届全国人大代表一行来湖北调研表示诚挚的欢迎，对各位代表长期以来对湖北发展的关心和支持表示衷心感谢！

受省长王国生的委托，副省长甘荣坤就湖北经济社会发展以及鄂台两地经贸文化交流等有关情况向台湾省十二届全国人大代表做了介绍，希望大家多提宝贵意见和建议，并表示将以此次活动为契机，进一步做好对台工作。

湖北位于我国中部，长江中游，面积18.59万平方公里，人口6100多万（城镇人口占54.5%）。现设12个省辖市、1个自治州、1个林区，3个直管市，24个县级市，40 个县（包括2个自治县）。

近年来，在党中央、国务院正确领导下，湖北全省抢抓国家实施促进中部地区崛起战略等一系列重大战略机遇，大力推进“五个湖北”（富强湖北、创新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北）建设，全省经济社会发展呈现“总量扩大、质量提升、民生改善”的良好态势。地区生产总值于2008年和2012年先后跨上1万亿元、2万亿元两个台阶，连续10年保持两位数增长，2013年达到24668.49亿元，进入全国第一方阵；地方公共财政预算收入突破2000亿元，固定资产投资突破2万亿元，工业增加值和社会消费品零售总额双双突破1万亿元。这几年来，全省从湖北发展阶段性特征和省情实际出发，主要突出抓了以下6个方面的工作：

一是坚定不移做大总量，着力增强经济实力。二是坚定不移调结构转方式，着力提升竞争力。三是坚定不移实施“一元多层次”战略体系，着力形成多点支撑、竞相发展的区域增长格局。四是坚定不移推进改革创新，着力激发市场活力。五是坚定不移保障和改善民生，着力增进民生福祉。六是坚定不移贯彻实施国家长江经济带发展战略。

今年以来，湖北全省上下认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“稳中求进、改革创新”的经济工作总基调，按照“竞进提质、升级增效”的总要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生工作，经济继续保持平稳发展，主要经济指标增速高于全国、中部靠前。对台亲缘优势，增进两地同胞情感。

在省情介绍会上，湖北省人大民族宗教侨务外事委员会主任委员谭徽在还从以下4个方面向调研团各位代表介绍了湖北省《台湾同胞投资保护法》及其实施细则的实施情况。一是加强组织领导，完善政策措施。二是加大宣传力度，营造浓厚气氛。三是提高服务质量，优化发展环境。四是正确适用法律，妥善办理案件。

在当天的省情介绍会上，陈云英、江尔雄、杨晓红、汪毅夫等代表分别就两岸有关法律在处理台商案件中的衔接、在大陆的台资小微企业融资、发挥地方特色文化推动两岸交流以及台资企业进入（转移或退出）大陆市场的法律法规建设等问题与湖北省有关部门的领导进行了咨询了解和探讨交流。

鄂台经贸文化交流成绩显著

湖北全省对台工作突出服务于两岸交流交往和湖北经济社会发展两个大局，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，充分发挥资源优势，全面深化鄂台经贸文化交流与合作，取得丰硕成果，亮点纷呈：

一、积极服务两岸和平发展大局。一是进一步健全和完善对台工作机制。二是积极推动鄂台中上层交流。三是高质量做好各项涉台重点政策试点工作。

二、着力加强鄂台产业合作和经贸往来。一是对台招商引资力度进一步加大。二是台商投资环境得到进一步优化。三是在鄂台商台胞权益保障机制进一步完善。

三、积极推动鄂台文化交流。一是坚持思维创新，举办湖北宝岛文化交流之旅活动成效显著。二是精心组织策划，成功打造了湖北·武汉台湾周的交流品牌。三是主打“荆楚文化”牌，积极开展对台文化交流。四是坚持“市办省助”，实现鄂台各界各领域大交流。五是发挥

考察台资企业与台商台生座谈

调研团一行在鄂期间，先后考察了台玻（武汉）玻璃有限公司、咸宁今麦郎饮品有限公司、宏全食品包装（仙桃）有限公司、荆州荆福汽车零部件制造有限公司，以及宜昌御龙光电有限公司等18家台资企业，其产品涵盖了食品、化工、饮料、电子、包装、机械、汽车零部件等方面，这些企业具有涉及行业广、特色鲜明、起点高、重视环境保护和管理水平先进等特点。

在武汉与台商的座谈会上，全国台企联副会长、武汉台协会长林先生，美加置业（武汉）有限公司总裁萧女士，武汉艾尔格桥梁新技术开发有限公司总经理杨先生，大润发集团华中区总经理赵先生，武汉汉台生态农业科技开发有限公司总经理翁先生，长芯盛（武汉）科技有限公司副总经理汤先生，武汉亚鑫水泥有限公司吴先生，武汉利得商务有限公司总经理郑女士，武汉采泰董事长曹先生等台商先后发言。他们谈到和反映的问题主要集中在诸如企业厂房拆迁及补偿、知识产权保护、诉讼官司虽胜诉但难以执行、出入境办理健康证明及体检、机动车驾驶执照的换领以及台胞证在网上办理有关事宜不便等方面。有的台商提出希望《台湾同胞投资保护法》及其实施细则能够随着形势的变化进一步细化和完善；有的台商提出要建立健全运输车辆的配套措施，充分发挥武汉作为华中物流中心的作用；还有的台商建议增加武汉至台湾的航班数量，希望每天都能有往返两岸的航班方便于台商台干及家属。

在听了台商的发言后，汪毅夫团长做了小结讲话。他首先感谢各位台商在周末休息的时间前来参加座谈会；其次介绍了全国人大以及十二届全国人大台湾团的情况；三是表示作为十二届全国人大台湾团的代表，有义务有责任倾听台胞意见和建议，切实反映台胞的诉求；四是像有的台商提出的一些个案还是要在地方进行解决，有的我们是可以给予一定协助，但主要还是在相关法律及实施细则的修改方面，使其跟上新形势的发展和要求。

在与就读武汉高校的台生座谈会上，汪毅夫团长首先讲话，他感谢各位同学在休息日参加座谈会，并衷心祝愿同学们健康成长、学业有成；同时向各位同学介绍了全国人大台湾团以及台联机构的情况，并表示台籍人大代表和各级台联组织，都有义务有责任倾听台生的心声，反映台生的意见和建议，积极协助台生解决在大陆学习、生活、就业等方面所遇到的困难。参加座谈会的台生来自武汉大学、华中科技大学和湖北中医药大学，他们既有本科毕业生，也有硕士；其专业既有理工科，也有文科和医科。在发言中有的谈来大陆就读高校后的经历、感想和体会，有的则对自己和同学所遇到的一些实际困难和问题提出了意见和建议。提出的问题主要集中在助学金的申请、大病医疗保险、毕业实习困难、高中及大学档案衔接管理、就业咨询管道不通畅等方面。

听了台生发言后，参加座谈会的湖北省教育厅副厅长黄俭、省台办副主任涂阳斌和省人社厅副厅长董长麒等湖北省有关部门同志，分别向参加座谈会的台生介绍了目前国家及湖北省的相关法律法规和政策。随后，张晓东、陈云英、孔令智、廖海鹰等代表发言，并与台湾学生和上述有关部门的同志做了互动交流。

考察引江济汉工程及三峡大坝

11月17日，调研团一行乘车来到了位于湖北省中南部的荆州。荆州是长江中游重要的港口城市，素有“长江经济带钢腰”之称。

在湖北省引江济汉通航工程建设指挥部（湖北省江汉运河航道管理处），调研团一行首先观看了引江济汉通航工程资料电视片，听取了指挥部领导同志关于引江济汉通航工程建设的有关情况介绍。

引江济汉通航工程是按照全国高等级航道网总体规划，利用南水北调中线引江济汉通航工程引水渠道，同步实施通航建设的重大水运项目。工程进口位于长江中游荆州市龙洲垸，途经荆门市沙洋县，在潜江市高石碑镇汇入汉江，全长67.22公里，概算总投资22.55亿元，建设总工期4年。该项工程建设意义是引水兴航，发展航运，促进物流；依水兴城，繁荣经济，造福人民。工程于2009年11月22日开工建设，2013年底总体完工，2014年9月26日正式通航。

在听取情况介绍后，调研团一行乘船考察了该项工程，并就该项工程的建设资金、环境保护、经济效益、航运费用，以及征地拆迁等问题向指挥部的负责同志进行了咨询交流。

11月18日，调研团一行抵达湖北宜昌。宜昌是祖国中部地区的重要交通枢纽城市。长江航线、3条铁路、5条高速贯穿辖区；三峡大坝，葛洲坝等水电设施是辖区经济的有力支撑，综合实力多年连续位居湖北省前列。由于特殊的经济地理区位，也被称为湖北省域副中心城市。

18日下午，调研团一行来到了三峡坝区，首先参观了三峡工程展览馆，三峡坝区枢纽管理局党委书记姚金忠为各位代表做了讲解。展览的主要内容包括了三峡工程模型（包括工程缩微模型）；三峡工程主要设备设施，如升船机模型，船闸模型，水轮发电机组模型，塔带机模型等；还有一些相关资料，其中是一些国家领导人的照片，以及施工节点照片和三峡工程电视纪录片；还有白鳍豚、中华鲟等标本。接着，调研团一行还参观了三峡大坝五级船闸处、中控室及过船设施，以及三峡左岸电站（三峡水利发电厂）。随后，代表们来到了三峡大坝前，大家纷纷拿出相机、手机拍照留念。■