节前礼包击中了国税局长

文·图/查富宏

节前礼包击中了国税局长

文·图/查富宏

贪官实录

在安徽泾县，提起原任县国税局长胡晓华，认识的人多半会赞其是个“好低调、好实在的一个领导”。然而，就是这样一位有着良好官声的局长却因没有挡住“糖衣炮弹”的进攻成了阶下囚……

2014年6月16日，对于安徽省宣城市泾县国税局原局长胡晓华来说，注定是个令其终生铭记的日子。泾县人民法院经过审理后对胡晓华受贿案作出了一审判决：法院以被告人胡晓华犯受贿罪决定判处其有期徒刑七年六个月，其违法所得27.5万元依法予以追缴、上缴国库。胡晓华没有上诉，该判决目前已经生效。

“节日礼包”成败笔

胡晓华受贿被课以刑律固然是其本人咎由自取，然而令人关注的是，这个国税局长27.5万元的受贿“清单”，绝大多数都是发生在中国传统的节日春节、中秋期间，其堕落腐化之路，肇始于对“节前礼包”的“宽容”。

胡晓华，1962年12月出生，安徽绩溪人，兄妹四人，幼时家境清贫。他从小聪敏而好学、品学兼优，1980年12月通过招干考试到绩溪县税务局工作。在绩溪县税务局，他从一名普通的税收征管员做起，经过20几年的奋斗一路晋升至绩溪县国税局局长。2005年，43岁的胡晓华被组织上派遣至泾县担任国税局局长。上任伊始，胡晓华也是勤于钻研、励精图治，想的都是怎么样才能做好工作，把大量精力付诸在工作上。在廉政建设方面，胡晓华落实起来也毫不含糊，经常在局里开会的时候强调大家要保持廉洁自律，守住底线，不要以权谋私。对于一些企业主的吃请和礼物也毫不客气地予以拒绝，事实上在他担任泾县国税局长的头两年确实没有收受任何一笔贿金和礼物。

然而，随着职务的升迁和各方面工作平稳有序开展，胡晓华渐渐在荣誉和赞许声中有些飘飘然。他的周边也开始出现了一些企业主的身影，应酬的时间多了，学习的时间就少了。他逐渐放松了对自己的严格要求，拒腐防变的思想防线逐渐崩塌……2003年，商人柳家文通过招商引资来到泾县设立了利达公司，公司投产以后效益逐年递增，成为了本县的纳税大户，但是由于税务违规问题该公司在2005年被宣城市国税局课以重罚，罚痛了的柳家文。但其非但没有吸取教训，把心思完全放在抓经营管理上，反而觉得要抓紧结识税务系统的领导，好找个“好朋友”，今后公司如果纳税方面有事，其能给予关照。于是，时任泾县国税局局长的胡晓华慢慢地进入了他的视线。

2006年下半年的一天，胡晓华去利达公司调研企业经营状况，在调研过程中，胡晓华遇见了谈吐谦和、满面微笑的柳家文，胡晓华向柳家文详细了解了企业生产经营活动情况，柳家文有问必答。沟通的顺畅，给彼此留下了不错的印象。柳家文暗暗留了心，获得了胡晓华的联系方式和住址。转眼间2007年春节将近，城市各个角落张灯结彩、喜气洋洋，到处洋溢着一股过年的热闹气氛。为了得到胡晓华在企业纳税等方面的关照，柳家文在春节前的一天晚上，在与胡晓华电话联系后，拎着事先准备好装有茶叶和1万元现金的礼品袋，来到了胡晓华位于国税局办公楼后面二楼的宿舍。略微寒暄后，柳家文说，胡局长，过年了，给你拜个年。顺势将事先准备好的礼品袋递给胡晓华，胡晓华做了推辞说不要不要，“架不住”柳家文的再三坚持，最终收下了茶叶和礼金。

第一次收了柳家文的节日礼包，下次过节再来拜访“自然”也不好意思拒绝，自2007年春节至2013年春节，每逢中秋节和春节前，柳家文一般都会“风雨无阻”上门“意思意思”，每次出手现金不是1万元就是2万元，有时候实在没有时间他也不忘委托公司其他人员代为送到，前后累计10余次，共送给胡晓华17万元。

开了收礼之门，遂一发不可收，胡晓华逐渐松开了“拒礼”防线，对于一些企业经营规模较大，“麻烦事”不多的企业主节前的“表示”，开始从推推让让到基本上是来者不拒。新力公司经理魏龙，自从来泾县投资办厂后，凭着自己早年深造学得的专业知识和灵活的经营手腕，生意做得风生水起，在竞争激烈的市场上占有一席之地。同样，他的企业也是该县的纳税大户，很注意和税务机关的关系，以便在税务问题上其能够“高抬贵手”。魏龙自认识胡晓华后，就把公关对象瞄向了他。从2009年开始，每年春节前他都会送胡晓华商之都购物卡和名酒，每次数额在3000元至5000元，截至案发前，魏龙已经五次共向胡晓华“表示”了2.3万元购物卡和数量若干的名酒，胡晓华“照单全收”。

据了解，胡晓华在节日期间以同样的方式还收受其他八名商人送的“节日礼包”，收钱地点不一，有的在路上、有的在单位门口、有的在办公室、有的在宿舍，收受金额一般每人每次几千元不等，到案发前胡晓华总共收受除柳家文以外其他商人所送现金、购物卡共计价值10.5万元。以上共计收了27.5万元，部分用于购买宣纸等个人消费。

惊弓之鸟“忙退钱”

2013年伊始，宣城市检察机关组织反贪部门精兵强将，在全市开展了一场打击商业贿赂的专项行动，通过反贪干警的内查外调，先后在多个领域将一批国家机关的“硕鼠”拉下马，其中包括宣城市国税系统多名领导干部。面对如此严峻形势，胡晓华开始害怕罪行暴露。在2013年7月，胡晓华分两次向柳家文退款23万元。柳家文说没有这么多，胡晓华硬是要求他先收好。事后他交代，当时收钱的时候也没有细算，但是心里大致有一个数额，估计退23万元只多不少，退多一点他也更安心。由此可见，他当时的心里是多么慌乱，也反映了他对于节前收受礼金这件事一开始没有看得那么重，等到想要掩盖时已经无法冷静面对。

幡然醒悟“促交代”

虽然向柳家文退了钱，但是此时做再多的动作也只是掩耳盗铃、聊作安慰罢了。泾县检察院在接到市检察院交办的胡晓华涉嫌受贿问题的线索后，早已将侦查目标对准了他，通过一段时间的摸排、梳理、分析和外围调查，初步掌握了胡晓华利用职务之便，收受他人巨额财物的问题。2013年9月18日，这个特殊的日子，注定在胡晓华的人生历程中有着另外一层不同的意义。泾县检察院在掌握了扎实证据后，遂通知胡晓华赴检察机关接受调查。胡晓华到案后，一开始还存在侥幸心理没有承认，后经不住办案人员施加的层层压力，开始逐渐挤牙膏般承认部分受贿事实，希望能蒙混过关。

检察机关不为所动，在其忙于辩解的过程中突然抛出柳家文这个人他是否认识，胡晓华脸色一紧后迅速恢复了原状，故作平静地回答认识。这一细微变化没有逃出办案人员的敏锐目光，待其想要转移话题之际，办案人员继续揪住柳家文的话题不放，从利达公司开始谈起，胡晓华在回答了几个业务上的问题后，办案人员猛地问他是否收受过柳家文给的财物。胡晓华一开始没有承认，办案人员进一步追问并施压，胡晓华陷入了难堪的沉默之中。办案人员胸有成竹，正告其要丢掉侥幸心理，如实全面交代问题，争取从宽处理。胡晓华此时仍然显得举棋不定，频频搓手，眼神迷离，反映了其内心的纠结。办案人员针对其欲言又止的神态，分析他的心理防线已经产生了动摇，就从其学习、工作经历入手，肯定了他这些年在税务系统工作取得的成绩，同时又指出其收受礼金行为给单位、家庭和个人所造成的严重危害，并列举了近年来检察机关查办的税务系统相关领导干部受贿案例，劝其唯有悔过自新、主动交代问题，才能将自己给税务系统良好形象和国家工作人员廉洁性所受到的危害做一个弥补。胡晓华用心地听办案人员说的每一句话，眉头紧锁，嘴唇微张，此时，局长的风采已经不再、往日的辉煌和自信如过眼烟云，他成了一个需要救治的病人。经过办案人员对其一番情理法交融的交谈，胡晓华内心拒供防线逐渐土崩瓦解，最终他认识到了自己问题的严重性和危害性。在向办案人员要了一杯水后，他开始一笔一笔地向办案人员交代自己的经济问题。除了如实向检察机关供述了收受柳家文等10人钱物的犯罪事实外，胡晓华还检举揭发了他人的犯罪事实，并将赃款全部退出。希望能得到从轻处罚，早日回归社会。

泾县检察院遂于2013年9月19日对其立案侦查并采取刑事拘留强制措施，同年9月30日经宣城市人民检察院批准对其逮捕。

2014年6月12日上午，胡晓华受贿一案在泾县人民法院公开开庭审理，为了进行警示教育，宣城市国税局特意组织国税系统干部旁听庭审。

在法庭审理过程中，胡晓华的认罪态度很好，对检察机关指控的犯罪事实都予以认可。法院经审理认为，被告人胡晓华收受礼金和购物卡是在其任职期间，行贿人行贿的目的是希望得到其关照，胡晓华是在明知的情况下，非法收受行贿人财物，客观上形成了以权换利的关系。被告人是否实际为他人谋取或是谋取到利益，不影响受贿罪的认定。检察机关对于被告人罪名指控成立，鉴于胡晓华到案后，如实供述了全部犯罪事实，具有坦白、自愿认罪、立功及退赃等情节，遂依法作出上诉判决。

30多年的工作生涯换来的是一纸判决和一段长时间的牢狱生活……

（文中除胡晓华以外其他人物和公司均为化名）

编辑：黄灵 yeshzhwu@foxmail.com