深水防波堤施工的成本控制

姚莎莎　许金龙

摘 要：深水防波堤施工条件恶劣，工期长，不可预见因素多，因此，对其施工的成本控制有必要。施工成本控制必须按照科学的实施步骤，以合同施工成本、预算定额或企业实物消耗定额作为标准来约束实际的施工成本支出，处理好施工成本和控制费用间的关系，做好企业定额、材料管理和原始记录制度等施工成本控制的基础工作。

关键词：防波堤；施工成本控制；项目管理

确保堤心石抛填到位和稳定是防波堤护面体系稳定的基础，确保防波堤护面块体的稳定性是防波堤施工的关键技术，成本控制在施工中要尤其控制。防波堤工程施工承包合同中，成本可分为两部分：施工成本和经营管理费用，其中施工成本一般占合同总价的70%以上，所以，施工成本是成本控制的主要内容。通过施工成本控制，可以促使项目节约费用，降低成本支出；可以分析和考核人工、材料和施工机械计划消耗情况，挖掘降低施工成本的潜力；可以为企业投标和经营管理提供决策和预测的依据。

1 搞好成本预测、确定成本控制目标

1.1 工、料、机费用预测。首先分析工程项目采用的人工费单价，再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情，根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否包住。材料费占建安费的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费，分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同。机械使用费：投标施组中的机械设备的型号，数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机使费。同时，还要计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械重新核定台班产量定额。

1.2 施工方案引起费用变化的预测。工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制订技术上先进可行、经济合理的施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以据实做出正确的预测。

1.3 辅助工程费的预测。辅助工程量是工程量清单或设计图纸中没有给定，而又是施工中不可缺少的，也需根据实施性施组做好具体实际的预测。

1.4 大型临时设施费的预测。大型临时工程费的预测应详细调查，充分比选论证，从而确定合理的目标值。

1.5 小型临时设施费、工地转移费的预测。小型临时设施费内容包括：临时设施的搭设按实际发生并参考以往工程施工中包干控制的历史数据确定目标值。工地转移费应根据转移距离的远近和拟转移人员，设备的多少核定预测目标值。

2 围绕成本目标，确立成本控制原则

成本控制的一般原则有：（1）节约原则。节约就是项目施工用人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约要着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出偏差，以优化施工方案，从提高项目的科学管理水平入手来达到节约。（2）全面控制原则。全面控制原则包括两个涵义，即全员控制和全过程控制。项目全员控制是指成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念。项目全过程控制是指项目成本的发生涉及到项目的整个周期，项目成本形成的全过程，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段。（3）目标控制原则。目标管理是管理活动的基本技术和方法。它是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，目标的责任要全面，做到责、权、利相结合，对责任部门（人）的业绩进行检查和考评，并同其工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。（4）动态控制原则。成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则，所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。

3 寻找有效途径，实现成本控制目标

3.1 编制适用的企业定额。以企业定额来进行成本控制，是水利工程造价管理体制和投标市场竞争对施工企业的客观要求。企业实物量消耗定额是企业定额的最重要组成部分，它是企业在自身的水平上充分考虑了人的积极因素，在施工强度、质量以及人工、材料、施工机械等方面规定所能达到标准。编制先进而又可行的工时（工日）、材料单位耗量、台时（台班）等项消耗定额，是成本计划，考核、分析施工消耗水平的重要依据。有了定额，才能据以审核各项消耗是否合理，是否节约，借以控制不必要的施工消耗，因此，规模企业必须建立、健全定额管理制度。

3.2 加强材料管理。材料费（含配件）是施工成本最主要的组成部分，对材料费的控制是施工成本控制的重要内容。凡材料物资的收发、领退以及不同核算主体间的内部转移，都要经过清点和填制必要的凭证，并经一定的审批手续，以防止乱领、乱用。施工现场的材料物资要按规定及时地盘点、清查，防止积压浪费、变质和贪污盗窃；严格按施工工艺流程的要求进行施工，尽量避免由于施工不当造成工程质量缺陷，从而减少返工的材料费损失；另外，材料的质量管理也直接决定着施工成本。

3.3 采用先进的技术。采取技术措施控制工程成本。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本。

3.4 人工费控制。人工费占全部工程费用的比例较大，一般都在10%左右，所以要严格控制人工费。要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达到降低工日消耗、控制工程成本的目的。

3.5 加强质量管理，控制返工率。在施工过程中，要严把工程质量关，各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。

3.6 加强合同管理，控制工程成本。合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，在合同执行期间密切注意履行合同的进展效果，以防被对方索赔。

4 结语

深水防波堤施工过程中，参建各方应充分意识到防波堤抵抗风浪、涌浪的特性与长期性，意识到防波堤施工的艰巨性，在工程开工前就应认真策划，要合理的进行成本管理，逐步提高企业管理水平，合理补偿施工耗费，保证企业再生产的顺利进行，促进企业降低成本，不断挖掘潜力，加强经济核算，提高经济效益。

参考文献

[1] 孙雪梦.浅谈斜坡式防波堤的质量管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011（02）.

[2] 蒋健.软基上建造斜坡堤——烟台西港池防波堤及护岸的施工[J].中国港湾建设，1991（05）.