一场为合作而进行的对接

文/宋先锋

一场为合作而进行的对接

文/宋先锋

2014年8月13日，雨后的河南宜阳更加清新。阳光洒满县政府二楼会议室，一场由县科技局主持的省县农业产业协会对接活动正在这里进行。

一方是近20家宜阳县农民专业合作社的负责人，一方是从省里来的河南省生态农业产业技术创新协会（筹备）、《乡村科技》和《创新科技》杂志社的几位同志。河南省生态农业产业技术创新协会（筹备）是由河南省民政厅批准筹建的以河南科技期刊传媒集团等为主导的省生态农业产业技术创新民间组织。

河南科技期刊传媒集团下辖三本科技类刊物，尤其是面向农业、农村、农民的《乡村科技》，在多年的科普宣传中积累了大量的专家资源、技术资源、信息资源，并且已经开展了许多为农服务的活动，在农村很有影响。为充分发挥这一优势，更好地服务三农，集团联合部分县市区涉农主管部门、农业科研单位、高等院校以及具有行业影响力的大型农业企业、农民专业协会牵头成立了行业组织。

该协会将组织专家开展产业分析、情报提取、技术预见、创新方法等服务，为会员单位提供咨询认证、战略策划、成果转化、技术培训、学术探讨、信息交流、宣传示范、塑造品牌，并利用现代科技手段，开拓电商，扩大销售。

一大早就从县城各乡镇赶来的专业合作社的负责人，对此行充满了期待。双方所持的诚意和期待，让县科技局局长冯清利感觉到肩上的担子沉甸甸的。

宜阳县地处洛河之滨，是一个山清水秀、风景宜人的好地方。农产品极为丰富，有蜂蜜、粉条、黏玉米、花生、柿饼、蔬菜、葡萄、黑杂粮、红薯、山枣、艾叶等，农业人口占户籍人口的85%以上。近年来，宜阳县立足本地优势，进一步完善“农—工—商”一条龙服务，加强“公司+合作社+农户”等农村专业经济合作组织建设，扎实推进现代农业管理模式，健全农业社会化服务体系，促进农业专业化生产。截至2013年，宜阳县下辖16个乡镇353个行政村，已拥有省级龙头企业4家，市级龙头企业3家，申报中的市级龙头企业9家；农民专业合作社达到289家，其中省级示范合作社4家、市级示范社10家。

没有过多的客套和寒暄，双方进行的对接实实在在。

河南省生态农业产业技术创新协会的几位同志开宗明义。河南省农产品加工及其他涉农企业数量众多，但是企业之间、企业与专家之间、企业与政府之间缺乏有效的沟通和支持，在一定程度上制约着河南省农业产业化的发展。为有效地在政府、企业、市场之间搭建一个沟通的平台，河南科技期刊传媒集团要成立生态农业产业技术创新协会。

听了协会此行的目的后，各个专业合作社的负责人一扫开始时的疑惑和拘谨，纷纷打开了话匣子。

宜阳县老蜂农·土蜂蜜养殖合作社的赵国峰说，宜阳县有的是健康食品，如蜂蜜等，虽然有好的口碑，但是因为没有申请QS认证，所以产品无法到市场上去卖。这是困扰他们的一大问题。加工生产粉条的合作社宜阳西岭红薯种植加工专业合作社的姚学停同样遇到了QS认证的问题。

“QS”是一种生产许可，实质上就是一种食品质量安全市场准入制度，带有“QS”标志质量安全认证的产品就表示经过了国家批准，可以出厂销售。自2003年起，我国质量安全认证开始对大米、食用植物油等食品进行一种新的管理制度。目前，所有经过加工的食品，生产地址在国内的产品全部必须申请生产许可证，并进一步提高对企业要求。一是生产场所必须符合国家生产企业的卫生标准和各个产品的审查细则以及通则；二是必备的生产设备必须做到工艺合理、设备齐全；三是必须建立企业自己的实验制度，并具备实验条件，尤其是属于委托检验的必须在年底前建立自己的实验室，否则将取消其QS证。

一时之间，这些严格的要求是一些小的企业所无力达标的，成为束缚企业发展的一大困境。

还有一种困境是，国家号召土地连片种植，集约化种植，农民也知道这是未来农业的发展方向，但是宜阳地处豫西浅山丘陵区，地貌特征为“三山六陵一分川，南山北岭中为滩，洛河东西全境穿”。坡地多，给机器操作带来困难，还有晒场、仓库、高精良设备的添置，困难程度甚至是QS认证的许多倍。这是宜阳县丰民专业种植合作社遇到的困境。

宜阳源泉蔬菜种植专业合作社是洛阳大型设施蔬菜生产基地，2010年已经是无公害农产品产地，拥有无公害蔬菜商标，是河南省放心菜工程达标创优先进单位，也是通过国家验收的“农业部蔬菜标准园”，实现了规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营，目前正在申请绿标，但是最大的问题是产品优质不优价，销售价格和普通农产品没什么两样，这让高标准起步的他们无法维持……

宜阳县荣晟花生种植农民专业合作社的杨海羸形象地说出了他们的困境。2011年，他们开展了“洛阳市区行活动”，并在洛阳市设立了第一家社区店后，设想是以店养店，并安排残疾人、退休下岗职工作为店里的职工，想做一件实实在在的惠民工程。利用小额贷款，第一家店开起来了，然而，想开第二第三家店就有困难了，因为找不到担保人，所以贷款无法到位。他感叹说：“虽说农民是生产力，但因为农业项目投资大，周期长，利润薄，农村合作社则是金融部门的弃儿。”他形象的说法，把大家逗笑了，但大家知道他说的是在座者共同的心声。

……

针对这样那样的问题，协会的几位同志认真地倾听与记录，现场解答，出主意想办法，并把需要进一步落实的一一记录，留待有准确的答案后再沟通；冯清利局长和科技局的谷志飞也认真地记着笔记，其实他们与这些农业合作社的负责人一点也不陌生，但是他们还是认真地听着记着思索着。为了现在刚刚起步或者已经踏上征途的农业企业将来能够真正成为市场的强者……