女市长巧施美人计，两市长争宠内讧齐落马

说起贪色，好像是男人的专利，其实女人若贪色，其好色程度令男贪官逊色。2014年8月9日上午，山西省纪委通报，高平市女市长杨晓波因严重违纪，接受组织调查。至此，高平市前后三任市长全部落马。而随着杨晓波落马，女市长和多名上下级关系暧昧的传闻也在坊间传得沸沸扬扬。为了在有“煤海”之称的高平市攫取财富，杨晓波竟在高平掀起政坛风暴，上演了一出“狗咬狗”的官场闹剧。

巧施媚人功，玩转两市长

2006年4月，山西省晋城宣布一批干部的任命。时年44岁在晋城市最边远贫困的陵川县任了六年县委副书记的谢克敏，荣升高平市任副书记、市长，顿时引起了人们的关注。高平市境内蕴藏有丰富的煤矿资源，素有“煤海”之称。市长位置在晋城县市中含金量最高，历来是晋城官场竞争最大的职位，令无数官员仰望。

众多羡慕者中，包括时任晋城团市委副书记的杨晓波。时年34岁的杨晓波，是山西阳城人，身材好、脸蛋靓，被称为“美女干部”。她一直在组织、人事部门工作，仕途顺风顺水。2003年12月，杨晓波被提拔担任晋城团市委副书记，成为晋城35岁以下为数不多的副处级领导干部。

杨晓波之所以羡慕谢克敏，主要是她和丈夫在高平市投资了煤矿产业，她更看中谢克敏手中掌管全市煤炭利益的支配权，那时正是煤矿开发的黄金时期，谢克敏手中的权力，能给她创造巨额财富。为了在高平攫取更多的财富，杨晓波开始设法走近谢克敏。在此之前，杨晓波曾在晋城市委组织部干部科任过科长，对市管干部的情况了如指掌。所以，杨晓波对谢克敏就再了解不过了。在杨晓波的印象里，谢克敏成熟帅气、还有后台。杨晓波知道，要搞定这种强势的官员，只能“智”取。

谢克敏到高平市就任的第一天，杨晓波就打电话给他道喜。一阵客套话，很快拉近了杨晓波与谢克敏的距离。

一个多月后，杨晓波调任晋城市城区区委常委、宣传部长。虽然还是副处级，但常委及宣传部长的含金量比团委副书记要高得多，更主要的是多一个岗位锻炼，为她提升正处创造了有利条件。组织刚宣布任命，谢克敏便借机到晋城设宴为杨晓波庆贺。一来二去，两人的关系越走越近了。

走近谢克敏后，杨晓波在高平“办事”顺畅多了，她丈夫的公司表面主营建筑业务，而实际上在高平从事煤炭业务。杨晓波除了帮助丈夫做大煤炭生意外，许多因设施、技术、安全等不达标被停产整顿的煤矿老板，知道杨晓波与谢市长的关系不错，纷纷找到杨晓波，请她帮忙说情通融，杨晓波从中捞取了不少钱财的同时，也给谢克敏带来了创收。

可是，这种“双赢”机制没有持续多久，形势就发生了变化。2009年12月，谢克敏转任高平市委书记，卸掉了市长职务。晋城市农业局局长秦建孝调任高平市市长。按照党政分工，市委书记管路线方针、党的建设，市长管行政事务、政策执行，这样一来，煤矿方面的事情谢克敏就很少能插得上手了。

自从秦建孝上任后，杨晓波在高平“办事”效率越来越低，直接影响了她的创收。熟悉官场套路的杨晓波，很快将对付谢克敏的一套方法复制应用到秦建孝的身上。秦建孝很快就和杨晓波打成一片，甘愿为杨晓波“办事”。

依靠强有力的交际能力，杨晓波轻松地将谢克敏、秦建孝这两个高平市的党政一把手和她连在一起，成了利益共同体。

两市长竞争，铆起劲政斗

秦建孝到高平市任市长，已是“二进”高平。与谢克敏同龄的秦建孝，是山西壶关人，担任过晋城市委组织部副科长，2003年底，调任高平市委常委、纪检委书记、市总工会主席，2006年9月升任晋城市农业局局长，资历比谢克敏深，重返高平，他是高调进入。谢克敏虽说阅历没有秦建孝丰富，但就凭他是高平的前任市长，现在又是高平市委书记，加之省委副书记金道铭是他后台，他表现得很强势。秦建孝刚上任，第一次领导干部大会上，谢克敏就说：“市委要加强对政府的领导，政府要摆正位置，认真落实市委的决策部署。”试图给秦建孝一个“下马威”。秦建孝听罢不以为然。

与秦建孝扯上“关系”后，杨晓波在谢克敏和秦建孝两人之间巧妙周旋。为充分利用两人性格上的强势，调动他们为自己“办事”的积极性，杨晓波有意无意地刺激他们。杨晓波找谢克敏办不妥的事，她便找秦建孝办。反之，找秦建孝办不好的事，她又去找谢克敏办，弄得市委书记和市长都为她暗自竞争。

有一次，董某的煤矿想扩能，可是董某奔走了几个月仍未批下来。董某找到杨晓波帮助“公关”。杨晓波按“惯例”先给谢克敏吹风，让谢克敏打个招呼，批准董某扩能算了。谢克敏答应了她，可这事是市政府管，他给秦建孝打招呼，秦建孝没有买他的账，事情办砸了。

杨晓波随后找到秦建孝，他大笔一挥，就批了董某的扩能报告。事后，杨晓波告诉谢克敏说，还是秦市长好说话，几分钟就办好了！谢克敏心里顿时不平衡了，这完全是在挑战他的权威和能力啊！

往后，谢克敏和秦建孝争着给杨晓波“办事”，以此来维护自己的面子和尊严。杨晓波暗自窃喜，坐收渔利。

此后，因为有了市委书记和市长撑腰，杨晓波在高平的名气越来越大。渐渐地，杨晓波成为高平煤矿老板找政府办事的“总代理”。

而在和市长秦建孝内斗的过程中，谢克敏渐渐发现，涉及煤矿利益的事几乎是政府那边的事，作为市委书记的他几乎管不了，杨晓波“交办”的事他办起来难度很大，很没面子。为了办好杨晓波的事，他变得更加强势，直接插手政府这边的事，他和秦建孝的关系很快闹僵了，甚至两人对着干，铆起劲搞起了“政治斗争”。

秦建孝虽然是“二进”高平，可是根基不深，而谢克敏这些年一直“经营”高平，提拔了不少干部，建立了很好的群众基础，秦建孝根本斗不过他。书记、市长的争斗摆到了台面，市里的科局级干部见风使舵，纷纷站到了谢克敏这边，秦建孝很快就被谢克敏“架空”，在高平市干不下去了。

眼看着秦建孝在高平举步维艰，杨晓波也着急了，与其等组织上再派一个人来高平当市长，她再去拉拢对方，还不如自己去当高平市长办起事来容易。于是，在谢克敏与秦建孝斗得水火不容时，杨晓波开始四面活动。

2011年4月，秦建孝到高平市任市长仅一年半，就被组织调整到沁水县担任县委书记，而刚40岁的杨晓波如愿以偿，被调往高平市担任高平市委常委、代市长，一个月后当选为市委副书记、市长，成为最大的赢家。

狗咬狗内讧，三市长落马

过去，在高平市摆平煤炭利益事情，杨晓波靠的是谢克敏和秦建孝，现在她成了高平市长，自己说了算，一切都省事多了。但是，她当上市长时，高平市煤炭开发的黄金时期已经过去了，煤炭价落下跌、市场低迷，煤矿已不再是商人老板追捧的产业，要在煤矿上捞钱的空间已经很小了。但是，杨晓波多年来养成的贪婪之心已经挥之不去，当上市长后不好好捞一把，她心有不甘。针对煤炭利益空间逐渐减小的实际，她决定实施战略性转移，将“创收”的方向转移到城市产业，通过实施城市扩张战略，既突显自己的政绩，又从中捞取好处。

杨晓波虽然与谢克敏保持着很好的关系，但她个性很强，不能容忍任何人阻挡她“前进”。她有了大搞城市扩张的想法后，与谢克敏私下“沟通”过几次，谢克敏觉得她的想法不符合发展规律，高平市发展资金不足，主张“先产后城”，即先培育产业，再扩张城市。为此，两人的意见发生了很大分歧。

尽管谢克敏坚决反对，但杨晓波仍不退让。她想，毕竟他们之间有那层关系，谢克敏迟早会理解她的，于是我行我素强力推进她的战略，将高平市康乐东街一片860亩土地划给广东某地产集团，计划用两到三年时间，投资26亿元，打造一个包括商业、景观、住宅等多种业态的综合体。仅出让这块土地，杨晓波就拿到了上千万的好处费。

此后，在工作台面上，杨晓波与谢克敏关系如同水火，甚至在一些重要会议上公开顶撞谢克敏，让身为市委书记的谢克敏很没面子。谢克敏和她毕竟有着很多共同的秘密，知道和她较真吃亏的只能是自己。最后，谢克敏想通了，开始和杨晓波沆瀣一气。市委书记和市长穿了一条裤子，杨晓波办起事来就方便多了。

为了感谢谢克敏对她的容忍和帮助，杨晓波用大量的金钱帮助谢克敏向上级行贿，最终让谢克敏提拔担任山西省监察厅副厅长，不仅使其官升一级，而且还能继续充当她的保护伞，为她今后谋取更大的利益打下了坚实的基础。

然而，自从当上山西省监察厅副厅长后，谢克敏就开始想算计秦建孝了。因为手中握有调查的权力，谢克敏开始暗中派人对秦建孝进行调查，设法将其扳倒。

秦建孝得知被调查后，立即将怀疑的目光锁定在谢克敏身上。他曾试图让杨晓波向谢克敏说情，保全自己，但他没想到，谢克敏却不依不饶，执意要将秦建孝绳之以法，以除后患。

走投无路之际，秦建孝只好决定匿名揭发谢克敏，让其受到惩罚。于是，2013年10月，秦建孝将自己掌握的有关线索提供给驻扎在山西的中纪委巡视组。

2014年3月，谢克敏首先被中纪委带走。归案后，谢克敏没有反抗，他知道是谁举报了他，于是，就把他掌握的秦建孝违纪违法的犯罪事实和盘托出。2014年4月29日，秦建孝被“双规”。秦建孝见窗户纸已经捅破，谁都顾不了谁，于是，他坦白交代了伙同杨晓波共同犯罪的事实，还指出杨晓波与谢克敏之间的一些秘密。杨晓波就这样被两个前任市长狗咬狗“咬”了出来。

2014年8月9日上午，山西省晋城市召开会议，宣布高平市市长杨晓波因严重违纪接受组织调查。至此，高平市前后三任市长全部落马。

落马前一个月，在高平市党风廉政建设干部大会上，杨晓波曾表示：要做清官，不要做昏官；要做廉官，不要做贪官；要做善始善终的官，不做中途落马之官……如今，这篇讲话稿仍保留在高平市政府的官网中，言犹在耳，只不过，杨晓波最终还是成了“中途落马之官”。年轻有为的杨晓波，既是美女市长，更是组织重点培养对象，却因为贪恋权力和钱财，走上以权谋私的歪门邪道，实在是可悲可叹。而高平三市长窝里斗全部落马的丑闻，更创造了官场奇闻，可谓是滑稽可笑之极。

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编辑/季加海