2013年度教育领域施政方针执行情况
2014-04-29崔世安
摘 要:2013年11月12日,澳门特别行政区行政长官崔世安在特区立法会上发表了题为《增强综合实力,促进持续发展》的2014年财政年度施政报告,回顾了特区过去一年在经济、社会、民生等方面取得的进展,并重点阐述了未来一年的政策方向。该报告指出:2013年,社会文化范畴工作秉持“以人为本”的施政理念,高度关注社会需求,全力以赴制定和落实各项政策措施,尤其是优先完善各项民生福利,重视人才培养,努力构建一个和谐、健康的社会;2014年,按照“增强综合实力,促进持续发展”的施政主题,社会文化范畴的工作将会继续以关注民生、改善民生和提高居民综合素质为施政目标,从社会文化范畴的各个方面提供更优质的服务。在教育方面,报告提出,将以制度和资源的有力支撑筑起连接非高等教育、高等教育、职业技术教育、特殊教育、持续进修、终身学习等领域的全民教育网络;落实“教育兴澳”的施政理念,实现居民素质全面提高。本期刊登2014年施政报告中关于教育的论述的上半部分——2013年度教育领域施政方针执行情况。
关键词:澳门施政报告;高等教育;非高等教育;青年事务
一、高等教育
2013年,特区政府继续贯彻“教育兴澳”的指导方针,启动制定高等教育中长期发展规划的工作,积极推动《高等教育制度》的立法进程,并开展相关配套法规的草拟工作;构建高等教育评鉴制度的框架并制定本澳未来评鉴工作的相关指引;完善高等教育人才资料库的数据,持续开展各行业领域的高等教育人才供求预估研究;加强关顾大专学生,继续实施“大专学生学习用品津贴计划”;提供资源,支持大专学生开展有助于个人全面成长的活动,举办不同类型的校际活动,组织大专学生前往各地交流学习,与相关机构合作为学生提供专业实践的机会,全面提升学生的综合素质。澳门大学逐步迁入横琴校区,各院校继续配合自身的定位和优势发展,为本澳社会可持续发展培育所需的人才。
(一)持续加强制度建设,规划高教发展蓝图
积极跟进《高等教育制度》的立法工作,同时为各项相关法规的立法工作做出准备。目前,高等教育行政部门的组织和运作、高等教育基金及高等教育协调委员会行政法规草案初稿的拟定工作已完成,现阶段正跟进搜集相关意见,以便进一步修订及完善条文内容。此外,已初步完成高等教育规章及高等教育学分制行政法规草案的框架及原则性内容(制订),现正准备相关法律条文的草拟工作。
配合建立教育系统长效机制的施政方针,开展了制定本澳高等教育中长期发展蓝图的前期准备工作,初步构建了蓝图的框架,以完善高等教育法规和制度、保障资源投入、持续提升高等教育素质、订定高教发展的阶段性指标、建立优质高效的教职员队伍、制定高等教育的资历能力指标、拓展成人高等教育及加强以关顾大专学生等为核心的工作。此外,委托了学术机构开展关于学历认可制度需求的研究,了解本澳社会对学历认可的需求,为探讨是否需要建立有关制度提供参考。
继续推动区域合作,与广东省教育厅举行了会议,在共同构建粤澳两地院校沟通和交流平台以及开展不同层次的合作等方面取得了共识。此外,与国家民族事务委员会签署了框架性合作协议,支持两地院校开展师生交流及科研合作等项目,推动本澳与内地少数民族地区高等教育的交流。
(二)适度加大资源投入,完善学生就学条件
为筹设“高等教育基金”进行前期准备,委托学术机构就本澳未来高等教育的拨款机制进行研究;与相关部门进行了沟通和协商,探讨未来将各项面向大专学生的奖、助、贷学金转移至“高等教育基金”发放的可行性,以便整合资源,提升效益。
加大资源投入,协助院校完善教学设备及设施,并支持院校教研人员开展有助于其专业发展的项目,以提升教学素质,从多方面优化学生的学习条件。另外,将审批资助的程序规范化,制定了有关的操作规章,以便更合理地运用资源。
继续实施“大专学生学习用品津贴计划”,并将有关金额调升至3000(澳门)元,以进一步减轻学生就学的负担,本年登记的人数达3.4万多人。此外,增加了研究生奖学金的发放名额和金额,加强支持学生的深造;并委托了研究机构进行关于学生学习开支情况的调查,经参考其他先进国家或地区的学生资助制度,就开拓其他学生财政资助方式进行了探讨,以便更好地支持学生升学或深造,为本澳社会培养更多专才。
(三)筹设素质保障机制,持续提升高教质量
继续跟进建立高等教育评鉴制度的工作,经参考在高等教育评鉴方面发展较为成熟的国家和地区的经验,结合本澳高等教育的规模及特殊性,草拟了本澳高等教育评鉴制度的框架,并就有关的评鉴原则及范围订定工作方向。透过院校领导会议、工作坊及焦点小组访谈等活动,与院校就框架的初稿进行了沟通,充分听取院校的意见,为修订落实评鉴制度的框架、制定有关的机制和运作细则,以及草拟相关法规提供参考。
此外,就委托专业机构为本澳未来高等教育的评鉴项目,跟进相关工作,包括院校评鉴、院校素质核证及新办课程评审,制定评鉴范围、内容清单等。经与本澳院校进行多次沟通,并参照国际标准,与本澳院校初步取得共识,将以成效为本作为本澳未来高等教育评鉴的方向,为此,研究委托专业机构制定本澳高等教育的“资历能力指标”,作为日后实施评鉴的参考基准。
为提升教学质量,建设优质的教职员队伍,继续提供资助,支持院校教师参与研讨会及国际会议并发表研究论文,以鼓励教师进行学术研究,藉以促进个人专业发展。此外,举办了高等教育素质保证工作坊,邀请专业机构的代表与本澳院校人员就高教评审的概念和框架、内部素质保证以及成效为本课程的特征与设计等进行交流探讨;又组织了本澳高等院校负责评鉴的工作人员前往外地,拜访评鉴机构及在素质保证方面发展较为成熟的高等院校,就院校评鉴工作进行交流,以借鉴相关经验。
另外,持续优化处理课程申请的程序,推出查询开办高教课程申请的服务承诺,并将申请程序标准化,规范所有新办课程必须提交招生额及师生比和相关资源配置的详细资料,以保障课程运作具备相应的教学条件。
(四)完善人才资讯数据,确定育人目标方向
完成构建高等教育人才资料库的框架,持续完善“人才现况”“人才供应”和“人才需求”的资料数据,包括更新在本澳及外地修读高等教育课程的学生资料,掌握本澳各学术范畴人才的分布现况和学历层次;调查在本澳及外地修读高等教育课程的学生毕业后留澳回澳就业的意向,推算未来可投入本澳市场的人才数量;委托学术机构开展不同行业领域人才需求的调查,透过对有关资料进行综合比对分析,完成了本澳护理行业、中小幼教师行业、社工行业、酒店及会展行业和资讯科技行业未来五至十年的高等教育人才供求预估报告。
此外,计划逐步扩大研究的范围,针对其他受社会关注的人才短缺行业进行未来人才需求研究,以及持续更新人才供应的相关数据,以深化和完善人才资料库的内容,本年已就会计、翻译、工程等行业的人才需求研究开展了前期准备。
持续完善本澳高等教育指标数据,计算本澳高等教育师生比例、全职教师比率、具有博士学位师资比例及其他具可比性的指标,编制《澳门高等教育指标报告》,并开展指标体系的专项研究调查,透过与邻近地区的相关指标进行比对分析,评估本澳高等教育发展的表现。澳门高等教育资料库的资料收集及处理系统已投入运作,并根据适用院校所提出的意见作出系统优化;继续出版《澳门高等教育杂志》,制作了《高等教育辅助办公室年刊》电子版,集中发布高等教育的相关资讯;同时,持续更新高教课程、高教指标及高教统计的网上资料,以完善高等教育资料的发布工作。
(五)支持学生规划未来,发挥所长贡献社会
继续与教育部合作,开展内地普通高校联合招收华侨、港澳地区及台湾地区学生(包括保送生)以及内地高等院校研究生课程的澳门区报名和考试工作。举办澳门教育展、内地高等教育联展、升学讲座、各地升学资讯及公开(考)试系列讲解会等,为学生提供多元化的升学资讯。同时,透过职业探索讲座及有关行业的专业认证介绍会,让学生了解各行各业的就业前景,协助学生及早做好生涯规划。开设“大学生中心”,建立学生多元化的活动空间,首阶段提供的服务包括发放升学与就业资讯、举办讲座和培训活动。
此外,积极跟进本澳高校联合入学招生考试的筹建工作,协调由参与院校代表组成的筹备小组共同探讨制定考试大纲、模拟试题及相关评核准则,并组织小组成员前往其他国家及地区的考试部门进行考察,借鉴相关经验,为完善有关运作机制提供参考。
透过“高等学生年度活动资助计划”,资助本澳大专学生及学生社团自行组织有助专业实践或扩阔视野的各类活动,并协助本澳大专学生申领国际学生证,为学生前往各地交流提供便利。同时,调整协助大专学生参与义工服务的工作方向,从过去交由社服机构组织有关活动,转为直接资助大专学生自行开展义工服务,为更多学生提供参与机会,并能通过实践、训练,提升其策划、协调、统筹活动等综合能力。继续与有关机构合作,举办“澳门资讯及通讯科技创业计划大赛2013”,并给予获胜队伍适当的财政及行政支援,协助其落实创业计划,为学生提供专业应用及实践的机会。
继续协调本澳院校在内地招生事宜,组织院校代表前往内地有关省市举行招生讲解会以及参与内地和东南亚地区的教育展览,对外推广本澳的高等教育,以吸引更多高素质的学生选择来澳升学,进一步促进本澳高等院校的国际化。
(六)加强关顾培育工作,维系人才服务澳门
持续优化“澳门大专学生部落”网上平台,建立讨论区及会员制度,优化有关服务,以加强特区政府与本澳及在外地就读的澳门大专学生的联系。邀请特区政府官员与大专学生进行网上对话及座谈,共同探讨有关领域的行业发展,并表达特区政府对学生的关顾。为嘉许表现优秀的大专学生,肯定学生努力学习的成果,正进行设立“大专学生卓越学术表现奖”的前期准备工作。
透过“特别专项资助”,支持大专学生组织或参加与基本法宣传推广相关的活动;为大专学生举办国情教育课程,加强学生对“一国两制”的认识,培养其爱国爱澳的情怀,以及服务社会的使命感。此外,放长假期间举办“澳门大专学生实习计划”,为学生提供学以致用的实践机会,并累积社会经验,以助其职涯规划,为未来投身社会作好准备。
跟进委托专业机构进行“大专学生辅导服务规划研究”的工作,为未来制定本澳大专学生辅导服务蓝图及危机事故通报机制提供参考依据。同时,为本澳院校人员举办心理卫生及危机处理方面的培训课程,以加深其对有关工作的认识,为学生提供更适切的服务。
继续与本澳院校及社团合作,举办校际篮球、辩论、写作、设计等比赛,以及其他各类文康活动,以丰富学生的课余生活,助其身心健康成长。此外,继续组织优秀大专学生前往欧盟地区进行交流,以及于暑假期间前往内地、葡国①、澳洲②等地参与语言课程及文化之旅,以扩阔学生视野,并提升其语言能力。
(七)持续完善院校规章,发挥优势培养人才
各院校配合《高等教育制度》的修订,陆续开展修订章程的工作,提交初步建议及相关构思,待有关法案通过以后,随即跟进有关的修订程序,以便更好地落实法案的各项规定。
澳门大学横琴校区的工程已完成,大学就迁校事宜与各相关部门协调,作出详细的规划和准备,制定了应变方案,同时成立“搬迁工作小组”,下设七个分队,负责跟进不同范畴的搬迁规划、协调和执行工作。此外,亦成立了“迁校学生事务指挥分部”,以加强与学生的沟通,并领导搬迁工作。大学按计划于2013-2014学年逐步迁入新校园,并配合新校区的资源和规模,修订了十年发展策略。
各院校继续积极推动科研发展,支持教师参与科研活动及发表研究成果,并获得了多个奖项。院校继续配合自身的定位,加强与内地及葡语系国家的合作,进一步发挥本澳作为中国与葡语系国家的平台作用;亦开办了多项与旅游相关的获国际认可的专业培训和社区课程,并开展旅游政策的研究项目,为特区政府制定相关政策提供参考。
为促进学生的全人发展,院校招聘负责的领导,负责统筹学生事务的相关工作,进行了有关的架构改革,并举办了学生事务研修班,以提升院校负责学生事务发展人员的素质。此外,继续举办多元化的学生活动,组织学生参与社会服务及实习计划,从多方面提升学生的个人素养及综合能力,为本澳社会培养高素质的人才。
二、非高等教育
按照2013年施政方针的要求,进一步加大资源投入,优化大专助学金制度,调升各项津贴金额。积极落实《非高等教育私立学校教学人员制度框架》(以下简称“私框”)和相关配套工作,已顺利落实教学人员的职级制度,提升了专业发展津贴的金额,教师每周任教的节数持续得到优化,同时为学校实施教学人员工作表现评核、公积金制度和薪酬的级差制度创造条件,提升了教学人员的士气和专业地位。设立新的机制资助学校的学生和语文教师参加各类语文认证考试。在总结“持续进修发展计划”首阶段实施经验的基础上,进一步促进持续教育的发展。配合社会发展的需要,加强家长教育工作。有序落实《粤澳合作框架协议》,为在珠海市及中山市就读的澳门高中学生提供学费津贴。
(一)积极落实教育规划,提升资源投放绩效
按序落实《非高等教育发展十年规划(2011-2020年)》,加强教育政策的调研和教育数据的分析,以提升教育决策的科学性。为完善教育制度,开展《私立学校通则》首阶段的公开咨询,并为下一阶段的咨询作准备;同时,推进学生评核、职业技术教育和特殊教育等法规的修订,以及义务教育制度和正规教育课程框架的立法进程。配合城市发展,积极推进路环石排湾新教育设施的规划和建设。
继续加大教育资源的投放,并努力提升经费使用的绩效。继续发放教学人员专业发展津贴,有效落实“私框”规定的薪酬和福利。适时评估和调升免费教育津贴、学费津贴、书簿津贴、膳食津贴、学习用品津贴、优化班师比或师生比津贴,完善回归教育津贴以及面向回归教育的优化班师比资助计划,并增加大专助学金计划的受惠名额,致力于培育本地人才。教育发展基金持续发挥政策引导的作用,配合施政方向订定资助重点,并探讨扩大基金规模的必要性和可行方案。
(二)强化师资队伍建设,推进教研制度发展
强化师资队伍建设,继续举办教师节系列活动,宣扬尊师重道的精神。为吸引优秀学生修读教育类大专课程,调升了资助的名额和各地的资助金额,并优先资助学生修读本澳相对缺乏的专业。“私框”实施以来,已顺利落实教学人员的职级制度,提升了专业发展津贴的金额,帮助学校实施教学人员工作表现评核、公积金制度和薪酬的级差制度,提升了教学人员的士气和专业地位。同时,教师每周任教的节数持续得到优化,2012-2013学年幼儿教育、小学、中学及特殊教育教师的每周任教节数分别比2011-2012学年下降了14%、12%、14%和30%,为教师更充分地照顾学生和进行教研活动创造了条件。同时,定期透过非高等教育委员会及其他途径,加强与教育界的沟通。为资深教学人员发放一次性“敬师金”,以表彰其长期对本澳教育所作的贡献。
为建立完善的教学人员专业发展体系,初步制定校本教研制度的指引和细则,举办教学研究培训课程;定期召开教学人员专业委员会会议,就教学人员外地任职时间的计算、教学人员专业准则、专业发展时数审核准则、卓越表现教师的评选细则等进行讨论。继续举办学校领导及中、高层管理人员储备人才培训,加强骨干教师培训和品德与公民教育师资的培训,开展学校德育工作小组协调员研习计划,举办班主任经验分享会,持续推行脱产进修、修教进修、校本培训资助计划,而参与人数亦有提升。另外,持续实施教学设计奖励计划,聘请内地优秀教师来澳指导,并资助合资格的在职教师修读相关的学位课程及学位后教育证书课程。
(三)有序试行课程框架,努力推动语文教育
循序渐进地逐步落实课程改革,重点推进正规教育课程框架的立法,以及初中各科目和高中部分科目基本学历要求的研制。初步完成幼儿教育课程指引,同时启动小学教育阶段数学、常识、音乐和视艺科③课程指引的编写。继续实施幼儿教育和小学教育课程先导计划,为新课程的推广累积经验。推动学校发展校本课程,并资助相关实体研究建立澳门本土教育资源库。启动小学《品德与公民》教材的修订工作,并促进其他具有本地特色教材的研究与发展。
为进一步提升学生与教学人员的语文能力,通过教育发展基金资助教师和学生参加各类语文认证考试和举办相关培训课程。推出葡语教育的资助计划,鼓励学校开办校本葡语课程。持续资助学校聘请阅读推广人员和建立图书角,优化本澳语言培训的环境。积极检视网上阅读计划的落实成效,提升学生阅读的兴趣和能力。
(四)持续提升教育品质,致力促进学校发展
继续实施学校综合评鉴和专项评鉴,积极构建学校自评指标系统,鼓励和引导学校规划中、长期发展。同时,根据“学生能力国际评估计划”④(PISA)有关阅读的测试和“学校推动阅读”专项评鉴的结果,对学生的能力进行分析,并逐步为教师制定专业的培训,促进教学人员在文章分析、提问及拟题方面的技巧,提升多元评核的能力,进一步促进学生的全面发展。
致力于促进学校系统的整体发展,尤其是从经费投入和教育设施的更新方面优先发展免费教育学校系统。同时,在“私框”的实施过程中稳步推进学校内部管理的变革,尤其是资助学校提升会计账目编制的专业化水准,优化学校的财务安排以及经费的使用,革新人员管理的系统与技术,致力于促进学校管理的规范化和现代化。在教育设施方面,鼓励学校逐步开展校舍及设施、设备检测,探讨资助私立学校聘请专职设施、设备管理人员的可行性,并按计划跟进学校的扩建、重建或兴建。
(五)优化学校德育环境,保障学生身心健康
持续推动学校的品德教育工作,发挥人人都是德育工作者的精神,优化学校德育工作小组协调员的研习计划,促使学校建立及完善德育工作系统。向教学人员及辅导人员提供专业培训,并组织学校举办交流会,分享品德教育的工作经验,深度探讨学校德育工作的策略和发展方向。起动小学《品德与公民》教材的修订,同时加强对家长的辅导,构建完整的支援网络。通过专题活动、巡回话剧等方式,在生命教育、性教育、预防滥药等方面举办有针对性的教育活动,让学生在健康的环境下成长。积极推动公民教育,通过讲座、研习及交流的活动,加强学生对中华文化的认识。与其他政府部门及民间团体合办一系列推广基本法的教育活动,强化学生及市民对国家和澳门的认识和归属感。
鼓励和引导学校建立健康的校园,持续与卫生局就预防传染病的工作保持密切联系,资助学校购置预防传染病的设备和物资;通过学校医护人员,在校内定期提供健康资讯和服务;有效推动健康小卖部的建设,支援学校成为健康饮食教育的基地;继续实施牛奶和豆奶计划,举办以“水果与科学”为主题的健康及科普教育活动,以培养学生健康饮食的习惯。进一步优化校园安全环境,资助学校添置自动体外除颤机,并对相关人员开展了操作和校园安全的培训。
(六)持续发展特殊教育,关顾学生多元需要
根据特殊教育专项评鉴报告,探讨和拟定特殊教育发展的整体计划,并推进特殊教育法规的修订。支援特殊教育学院设置专业团队,资助其购置合适的教材教具。通过教育发展基金支持融合教育及资优教育的发展,逐步把巡回支援服务扩展至幼儿教育和小学教育阶段。派发评估服务小册子,继续开发评估和诊断工具,不断完善有特殊需要学生的评估工作。加强人员的专业培训,拓展与专业机构的合作,为学生提供适时的治疗跟进服务。
持续加大职业技术教育的资源投放,支援学校开设配合本澳发展需要的职业技术课程。规划职业技术教育发展专项研究,举办“两岸四地职业技术教育”研讨会,集各地之所长,探索符合本澳未来发展需要的职教模式。筹建职业教育实践中心,为职教学生提供专业实践的场所。鼓励普通中学开设“学以致用课程”,为学生提供多元适性和重视应用技能的教育活动。开展职业潜能评估测试,为学生提供系统的生涯规划辅导。
通过各类学科比赛、科普教育活动、余暇活动和学生会组织,增强学生的学习兴趣和能力。把握中国航空发展的机遇,组织学生观看中国航天员第一次太空授课,提升学生对科学技术的认识及兴趣。巩固和发展义务教育,持续辅助新来澳学生的学习,促进学生学习的成功;配合离校生通报机制、学位咨询及安排服务、回归校园适应学习计划等,有效协助离校生重返校园。
(七)整体优化持续教育,建设终身学习社会
全方位优化“持续进修发展计划”的实施,严格执行评审制度,加强项目审批及监督工作。参考中期评估报告,通过研究和分析,在总结首阶段实施成效的基础上,规划新一阶段“持续进修发展计划”的方向,并提出具体方案。
积极推进家长教育,继续与专业机构合作,举办家长教育培训,于学校及社区推广家长教育教材,持续培训家长教育导师,同时通过学生辅导员开展不同类型的家长教育辅导活动。推出百分百家长奖励计划,鼓励家长学习教育子女的正确态度和方法,积极参与亲子教育活动。编写优秀家长会参考手册,支援家长会的发展和运作。
调升回归教育津贴,促进回归教育的发展。持续推行终身学习奖励计划,宣传终身学习的理念,鼓励市民提升个人能力,构建终身学习型的社会。筹组长者义工团队,鼓励长者参与社区教育活动。
(八)有效落实粤澳合作,稳步发展对外交流
配合国家教育规划,积极落实《粤澳合作框架协议》和相关协定,为就读于广东省珠海市及中山市全日制高中教育的澳门学生发放学费津贴,并为有关学生开办暑期文化课程,以加深其对本澳的认识和归属感。继续推进粤澳、川澳、黔澳、深澳和穗澳之间的互访和教育交流,为粤澳两地职业技术教育学校缔结姐妹学校,深化合作关系,促进共同发展。
持续加强与香港特别行政区的教育交流,支援学校组织学生和教师赴香港的考察交流活动。在2001年澳门特别行政区与葡萄牙共和国教育合作协议的基础上开办新的合作项目,并在“学生能力国际评估计划”(PISA)方面增进双方的协作。举办葡语教师培训,提升非以葡语为母语的葡语科教师的教学技巧。与联合国教科文组织(UNESCO)和经济合作与发展组织(OECD)合作,定期提供本澳非高等教育的系统资料。
三、青年事务
在青年事务方面,按照“凝聚社会力量,关心青年成长”的指导方针,持续通过与民间机构、学校和青年的合作,积极开展各项青年工作和计划。积极制定“澳门青年政策”,建立有利于青年成长的长效机制。从政府、学校和社区三个层面推动青年参与义务工作,完善青年活动设施和各项青年服务,为青年提供多元生活体验,激发他们的活力和正能量。
(一)积极制定青年政策,有序建立长效机制
把“澳门青年政策”的制定作为未来青年工作和促进青年发展的长效机制之一,在公开咨询的基础上,完成并颁布政策文本。为确保政策的实施,展开青年政策检视机制的前期研究和准备工作。同时,重视澳门青年指标体系的建设以及青年事务委员会的咨询和沟通作用,积极就政策的制定和推行征求各方的意见和建议。
继续支持青年社团的发展,加强与相关机构和合作伙伴的关系,持续通过青年旅社、青年中心及其他活动场地的借用服务,为青年和相关社团举办各类活动提供场所。重视青年成长环境的建设,资助学校设立多元健体中心,推动学校于课余时间开放校园场地,拓展青年的自修、学习空间。延长青年中心暑假期间的开放时间,为学生和青年提供更多的活动空间和机会。
(二)努力培养健康品格,激活青年正向能量
发挥“感动人心,激活正能量——杰出青年嘉许计划”的效应,通过电视广播和展板巡回展览,将获嘉许的十个青年感动事迹进一步宣扬和传播。针对不同年龄阶段学生的特点,完成一系列校外教育营。首次举办澳门青年学生军事夏令营后续交流活动,有针对性地为历届营员提供进一步交流和互动的机会。继续举办各项爱国爱澳教育活动,加深学生对国家和澳门的认识。持续推行“亦师亦友”计划,通过学校巡回演出和多元化的活动,强化青少年和家长对问题赌博、性教育和两性关系以及偏差行为的认识。
关注青少年体格的健康及体质的增强,继续提升学生对体育、健康、护眼、护牙等方面的认知。推行多元化的体育教师培训,加强教职人员应对突发事件的能力。优化“阳光新一代推动计划”,继设立专题网站及手机应用程式后,首次向学校推行走出校园学习计划,资助以行山远足、人文历史或亲子教育为主题的项目活动,鼓励学校自发组织学生进行不同类型的户外活动,推动青少年接触大自然,激发其正向能量。
(三)系统促进义务工作,强化青年社会参与
发挥青年的正向能量,鼓励本澳青年积极投入社会和勇于承担责任。制作和推广青年义工服务记录册,并积极研究义务工作的嘉许和奖励机制。协助学校建构学生“义务工作历程档案”,推动学校在学生成绩表上记录学生参与义务工作的情况,作为学生个人发展状况的辅助参考。试行青年义工专业培训框架,并陆续向青年社团作出推广。
强化青年的社会参与,继续举办青年关心社会座谈会,拓宽青年参与特区施政和建设的渠道,增强其使命感和对澳门的归属感。支持青年和社团进行不同主题的交流和讨论活动,通过在校内和社区进行的多元化体验学习,提升青年的公民意识和对社会的洞察与分析能力,培养其关心社会的情怀。组织多元化的活动,深化普法教育,增强青年的守法意识。
(四)鼓励多元生活体验,提升青年竞争潜能
组织青年和学生参加不同类型的生活体验和义教活动,发扬刻苦耐劳的精神,锻炼个人意志,学习付出和贡献个人力量。推行各类余暇活动,在艺术、文化、体育、科普等不同领域为青年提供更广阔的外出交流和比赛机会,扩阔视野,提升个人竞争能力。
持续推行各项创新的职前辅导活动和服务,协助青年进行生涯规划。配合澳门未来的发展,组织青年前往其他地区考察新兴产业,如轨道运输、创意产业、绿色生活等领域,推动青年了解本澳与邻近地区发展的关系,建立更多元的发展路向。继续推行“天生我才”资助计划,支持青年策划展现其才华和实现理想的活动。
注释:
①葡国即葡萄牙。
②澳洲即澳大利亚。
③视艺科即视觉艺术科。
④学生能力国际评估计划即国际学生评估项目。
编辑 吴婷 李广平