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科技前沿

2014-04-29

财经 2014年3期

焦点

“11·22” 青岛爆炸事故责任落定

【本刊讯】(记者 高胜科) 1月11日,国家安监总局在官网上公布了青岛中石化东黄输油管道泄漏爆炸事故调查报告,认定这是一起生产安全责任事故。司法机关已对中石化9人、黄岛区政府6人采取措施;给予撤职、行政记过、党内严重警告等党纪、政纪处分的共有48人,中石化方面,与青岛市及黄岛区政府各有24人。中石化董事长傅成玉、青岛市市长张新起等人均受处分。

2013年11月22日10时25分,位于青岛市黄岛区的中石化东黄输油管道泄漏原油后,进入市政排水暗渠,在形成密闭空间的暗渠内油气积聚后燃爆。最终造成62人死亡、136人受伤,直接经济损失7.5亿余元。

调查报告称,事故的重要原因是,中石化及其下属企业安全生产主体责任不落实,隐患排查治理不彻底,现场应急处置措施不当。其中,包括应急预案对事故风险评估出现严重错误,在信息报告上存在漏报问题,抢修现场未进行可燃气体检测,盲目动用非防爆设备进行作业,这一严重违规违章直接导致爆燃事故。

青岛市政府及黄岛开发区管委会也负有相当责任,两部门贯彻落实国家安全生产法律法规不力,开发区规划、市政部门的职责履行不到位,事发地段规划建设混乱,输油管道与排水暗渠交叉工程设计不合理,造成事发区域存有严重安全隐患,是事故间接原因。

另外,事故发生过程中,还暴露了青岛市及开发区管委会相关部门对事故风险研判失误,导致应急响应不力的问题。其中,开发区管委会将此突发事件的级别定性错误,未及时提升应急预案的相应级别,未及时采取警戒、封路措施以及通知疏散群众,也未能发现和制止现场处置人员的违规违章操作等问题。开发区应急办未严格执行生产安全事故报告制度,压制、拖延事故信息报告,谎报开发区分管领导参与事故现场救援指挥等信息。

调查报告也发布了中石化管道分公司被处以规定上限的罚款,中石化管道分公司党委书记田以民、总经理钱建华被各处以2012年度收入80%的罚款。

1月12日晚,主要责任单位中石化旋即发布公告,称将对事故造成的直接经济损失7.5亿元承担相应的赔偿责任。中石化的赔偿资金主要源于:中石化在以前年度积累的安全生产保险基金;公司向商业保险公司投保的商业巨灾保险的保险理赔资金。

不过,此次事故的整体损失并非由中石化独力承担,地方政府需要承担一部分责任。至于两者各承担总损失的比例,以及具体的赔偿方案有待于进一步细化后公布。

“赔偿资金最合理的使用方式,应用于补偿事故造成的人员伤亡赔偿、道路及地下管网等受损公共设施的维护、相应受污染海域的后续治理,以及事故对周边社区居民等相应个人财产的直接损失。”中央财经大学财政与公共管理学院院长马海涛说,直接经济损失的构成条件,将决定赔偿资金的最终投向。

截至目前,7.5亿元的直接经济损失依据哪些条件、如何得出,尚没有官方信息公布,而这可能导致赔偿资金的用途不够透明。马海涛呼吁,中石化、青岛市政府以及国家调查组等相关单位对关键信息应进一步细化和公开。

进展

火山灰黏土或有助治疗慢性肾病

慢性肾病已成为现代人健康的一大杀手,而现有的治疗药物会产生极大的副作用。德国科学家发现,火山灰形成的黏土如果用来制药,可能有助于治疗慢性肾病。

为了降低心脏病和中风的风险,慢性肾病患者需要服用磷酸盐结合剂。但现有药物多为钙或铝盐,会产生便秘、血钙过多和神经系统疾病等副作用。而一种用天然黏土制成的药剂可以作为磷酸盐结合剂。这种新药剂的有效成分取自6000万年前的火山灰在海洋中沉积而成,其疗效与现有药物相同,而且动物实验表明副作用很低。

操控基因减少中年发福

日本一项研究发现,脑内一种基因的功能会随着年龄增加而弱化,导致中年发福。动物实验显示,如果人为增强这个基因的功能,可遏制体重上升。

这个基因名为SIRT1,会在人和一些动物的丘脑部位指导合成相应的蛋白质。丘脑与控制体重有关。研究人员对实验鼠进行改造,增强了丘脑部位这种基因的功能后发现,与普通实验鼠相比,改造实验鼠的食欲减小,热量消耗增加,从而遏制了体重随着年龄增加而上升的势头。研究还发现,如果长期持续摄取含有很多糖类和脂肪的高热量食物,脑内这个基因的功能会降低。

看科学

印尼火山熔岩喷发的景象。燃烧的硫磺从火山侧面倾泻而出,月光和燃烧的熔融硫磺蓝色的火焰交融,美似星云。