郑州航空港区航空经济产业选择研究

董志尚

[摘要]本文以郑州航空港区为研究对象，通过对郑州航空港区发展情况的研究分析，遵照一定原则，对郑州航空港区航空经济产业选择提出了建议。

[关键词]郑州航空经济综合实验区；航空经济；产业选择

[中图分类号]F562 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）10-0104-02

在全球化和区域性经济合作体系逐渐形成的背景下，作为高速交通体系中的重要节点之一，航空运输也起着越来越重要的作用。机场已不再是传统意义上的机场，已成为全球生产和商业活动的重要节点，航空港及其周边地区作为临空经济区，已经成为区域经济发展的增长极和重要引擎，在推动城市经济发展中起着愈加重要的作用。

1 郑州航空港区航空经济发展现状

郑州航空经济综合实验区是中国首个航空港经济发展先行区，它是以河南省郑州市新郑国际机场附近的新郑综合保税区（郑州航空港区）为核心的航空经济体和航空都市区，是郑州市朝着国际化陆港城市、国际性的综合物流区、高端制造业基地和服务业基地方向发展的主要载体。在相关政策的支持下，郑州航空经济综合实验区会成为郑州市经济发展的新板块和中原经济区的龙头，有着发展航空港经济的优越条件和基础。

一是区位交通优势突出。郑州航空港地处内陆腹地，空域条件较好，一个半小时航程内覆盖中国2/3的主要城市和3/5的人口，郑州机场规划建设4条以上跑道，去年货邮吞吐量增速居中国大陆大型机场首位，每周全货机航班居中西部主要机场第2位。全省铁路营业里程4822公里，以郑州为中心“米”字形布局的高铁网正在加快建设，高速公路通车里程5830公里，所有县城均可20分钟内上高速公路，陆空对接、多式联运、内捷外畅的现代综合交通体系日趋完善，货物集疏的物流成本和时效成本优势明显。

二是产业基础和发展态势良好。一批电子信息、生物医药、航空运输等企业加快向郑州航空港集聚，美国联合包裹、俄罗斯空桥、富士康等国际知名企业已进驻发展，郑州已成为全球重要的智能手机生产基地，航空枢纽建设和航空关联型产业互动发展的良好局面初步形成。

三是开放条件不断完备。郑州新郑综合保税区、保税物流中心、出口加工区、铁路集装箱中心站等集中布局，口岸功能不断完善，各类园区与航空港联动机制初步建立，通关便捷化程度较高，郑州跨境贸易电子商务服务试点即将启动，开放型经济发展前景广阔。

郑州航空港区目前入区企业230家，其中规模以上企业75家，初步形成了生物制药、现代物流、装备制造、食品饮料和印刷包装5项支柱产业，分别是以河南亚卫为代表的生物制药产业；以河南万庄化肥交易市场为代表的仓储物流产业；以中航电动汽车为代表的装备制造产业；以台湾统一为代表的食品饮料产业；以河南大有塑业为代表的印刷包装产业。航空港区很多高科技公司正在筹建中，总投资4.75亿元的郑州中鼎锅炉股份有限公司高效环保节能锅炉项目，已完成投资4000万元；总投资9000万元的河南桑达能源环保有限公司年产100万元太阳能集热器产业化项目，已完成投资3000万元。

2 郑州航空港区产业选择与周边的联系

2.1 航空港区与郑州郑东新区产业协调发展

航空港区作为郑州新区的重要组成部分，将成为引领郑州新区乃至郑州市产业高端化的新引擎。航空港区产业与郑州新区其他组团错位发展，形成良好的互动关系。郑州新区两个重要组团是郑州经济技术开发区和郑东新区。经济技术开发区以制造业为主，郑东新区以发展现代服务业为主，航空港区主要发展临空偏好性产业，包括制造业和服务业。航空港区产业可以与这两个区产业很好对接，形成错位发展。比如，航空港区与机场紧邻，区内的汽车电子零部件依托空运，同郑州经济技术开发区的汽车及零部件错位发展，共同打造完善的汽车产业链，加速汽车产业聚集。郑东新区的会展业带来的人流能促进航空港区的高端旅游商贸业发展。研发、金融、中介咨询等现代服务业为航空港区的制造业发展提供相关支撑。

2.2 航空港区与郑州市产业协调发展

随着新郑国际机场改扩建项目的完工，继郑州高新区、郑东新区之后，为郑州市发展另一个新兴经济增长点提供了可能。发展高端化的临空产业，符合科学发展的要求，符合国家现阶段新兴工业化发展的要求。可以预见的是，新郑国际机场的区域经济带动作用也将逐渐显现，势必为郑州、河南乃至我国中部地区区域经济发展提供强劲的动力。郑州航空港区的临空产业能带动郑州市传统制造业高端化演进，航空物流作为郑州市物流业一个重要组成部分，将与铁路、公路运输相衔接，共同将郑州打造为国际物流中心。航空产业的发展将促进机场的发展，从而带动郑州经济的外向性。高端旅游商贸业能为郑州市的会展业形成联动，并促进旅游业商贸等第三产业的发展。

2.3 郑州航空港区与周边辐射区域产业协调发展

郑州航空港区辐射区域以郑州、开封、许昌、新乡四市为一级辐射圈，该区域结合四市优势重点发展金融贸易、机械制造、高新技术、高效农业等相关产业；以中原城市群及省内18个省辖市作为二级辐射圈，重点发展精密加工、光电组件、手机构件、自动化设备、超硬材料、机器人、LED、锂电池等其他相关产业；从长远来看，立足于中原经济区，郑州航空港区的辐射区域必将继续扩展至中部地区乃至全国，成为我国航空港区发展的又一典范。

3 郑州航空港区具体产业选择

郑州航空港经济综合实验区作为中原经济区建设的战略突破口，作为河南对外开放、打造内陆开放高地的综合性抓手，作为率先创新体制机制、为全省改革发展探索路子积累经验的有效平台，高水平编制实验区概念规划、总体规划和专项规划，高标准建设各类软硬件设施，建立完善高效率的管理运转机制，力求实现高速度可持续发展。郑州航空港区的产业选择落脚点应该是，打造临空产业集群，实现航空港区产业结构多元化，经济可持续发展，全面提升航空港区产业竞争优势，使之成为中原城市群，乃至中部地区经济发展的重要增长极。

（1）建设竞争力强的国际航空货运枢纽。以发展航空货运为突破口，拓展优化航线网络，把实验区基础设施建设和综合交通枢纽建设相结合，强化陆空交通衔接，构建设施先进、网络完善、支撑有力、运行高效的航空货运集疏系统。首先保障新郑机场的发展需求，从航空产业链角度，综观整个航空运输业发展脉络，拓展延伸航空运输服务业服务对象辐射范围。将郑州航空港区航空运输服务业的发展定位于中部地区，整合可用航空产业资源。依托新郑机场，立足中部地区，将航空港经济综合实验区打造成极具竞争力的国际航空货运枢纽。

（2）着力发展现代物流产业。众所周知，现代物流产业是空港地区发展的重头戏。国际范围内第三方物流的迅猛增长为物流产业的发展提供了新的机遇；同吋，郑州航空港区打造综合保税区的发展战略为物流业的发展又提供了难得的契机。因此，郑州航空港区应积极引导国际一流的物流企业入驻，满足原材料和产品的流通要求，为郑州航空港区乃至周边区域的产业发展，奠定坚实的基础。迄今为止，已有FedEx、EMS、顺丰快递等多家国内外知名物流企业入驻郑州航空港区。

（3）建设航空经济产业体系。依托航空货运网络，形成特色优势产业的生产链和消费供应链，带动航空偏好型高端制造业和现代服务业集聚发展，重点打造全球重要的智能手机生产基地和国际电子信息产业基地。即具有临空指向的电子信息产品研发制造和高附加值食品深加工两大产业。郑州航空港区依托现有的富士康IT产业园、台湾科技园、“好想你”枣业工业园和薛店工业园四个产业园区，已经有了较好的产业基础。

（4）建设绿色智慧航空都市。以集约、智能、绿色、低碳发展的理念，发展高品质公共服务，培育空港、产业、居住、生态功能区共同支撑的航空都市，建设现代产城融合发展示范区。一方面，由于机场的特殊用途，通常乘坐飞机的旅客，从财力上来讲是比较富足的，平均消费能力要比一般商场的顾客强很多。另一方面，随着郑州机场规模的扩大和临空经济的初具规模，直接服务于航空运输的企业比如机场、航空公司、航空保障部门工作人员就会越来越多，他们的住房、购物休闲娱乐等生活配套服务也就越来越重要，并且像空乘、飞行员等机场管理部门的员工的消费能力都很强。随着机场人流、物流、信息流、资金流和立体交通网络等优质资源的集聚，在机场周边地区逐渐形成航空物流园区、高科技园区、商务园区，为这些园区工作人员做好商业配套的需求也会越来越强烈。

（5）建设内陆开放型航空港区。完善提升开放平台服务功能，构建国际化营商环境，创新对外开放体制机制，打造内陆开放门户，为高效利用全球资源和国际市场提供平台。参考文献：

[1]曹允春，董磊.郑州航空港区临空高科技产业体系的构建研究[J].交通与运输，2011（6）：140-144.

[2]耿纯.郑州航空港区产业发展与空间布局研究[D].郑州：郑州大学，2012.

[3]张华飞.国际化背景下加快郑州航空港区建设的几点思考[J].中共郑州市委党校学报，2010（3）：94-97.

[4]孙淑美，黄达海.临空经济与区域经济发展互动关系[J].科技和产业，2010（1）：16-18.

[5]钟立群，杨波.现代物流的发展与区域经济发展的关系[J].中国市场，2008（23）.