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档案管理也要助力中国梦

2014-04-29姜华王永玲

考试周刊 2014年105期
关键词:检索中华民族档案管理

姜华 王永玲

档案是国家的宝贵财富。档案管理工作作为党和国家的一项重要事业,应该在追梦历程中充分发挥自己的特殊功能,助力于中华民族的伟大复兴。

一、档案管理是实现民族复兴之大业的有机组成部分

现代档案管理事业在实现中华民族伟大复兴的进程中,有着不可替代的功能与作用,它是实现民族复兴之梦的有机组成部分。主要体现在:

(一)准确真实记录中华民族的追梦历程。无论是国家级的党政机关,或是基层政权,还是作为市场主体的企业与社会公益事业单位,其运行轨迹乃至发展的点点滴滴,都会真实、及时、准确地记录在案,为后人留下宝贵的精神财富。如《资治通鉴》、《永乐大典》等,都是依据档案资料编写出来的。

(二)防患中华民族追梦历程中的机密外泄。我们国家正处在经济发展转型的伟大历史时期,总体经济正从制造大国向制造强国过渡,许多资料关系国家安全与商业机密。通过档案管理,体现它的保密功能,就是发挥对民族复兴保驾护航的作用。

(三)实现科学决策的参谋与助手。中国梦是中华民族数千年的美好愿望,也是中华民族继往开来的伟大事业。无论是成功实践的精华积累,还是失败挫折的惨痛教训,对成就圆梦大业弥足珍贵。档案管理部门将其分类系统整理,依据决策科学要求及时向决策机关提供,将对实现科学决策意义重大。

(四)以内涵的民族文化精髓发挥追梦事业的正确导向作用。浩如烟海的档案文献,一定程度上折射着民族文化光辉。只要我们很好地利用先人、前人为我们留下的文化瑰宝,圆梦实践就会沿着正确轨道健康发展。

二、中国梦对档案管理工作提出新要求

民族复兴之梦,对档案管理工作提出新要求。

(一)必须进一步加强现代化、规范化、标准化、制度化建设。当今时代,计算机技术发展日新月异,对传统档案工作进行根本性改革已迫在眉睫。随着微型计算机技术、大容量信息存储技术和网络技术的迅速发展,利用计算机技术进行档案管理日益普及,电子档案日渐增多。档案信息处理标准化不断取得进展,从而与网络技术结合,实现档案管理现代化势在必行。

(二)我们的新发明、新创造、新技术,对档案管理人员的政治素质和道德水平,档案管理工作者的责任感与使命感、奉献精神提出新要求。

(三)必须进一步提高档案管理人员的专业素质和文化水平。伴随工业化、城镇化、信息化与现代化的进程,只有应用现代管理手段,掌握娴熟的网络操作技能与技巧,才能提供及时、优质、快捷、满意的服务。

(四)必须在档案管理的数字化、智能化方面进行新突破。为配合网络化建设,在档案管理的智能库房设计、管理体系建设、数字化加工设备配置、档案整理与数字化加工服务等方面实现新突破,就能适应实现中国梦的实际需求。

三、圆梦民族复兴大业要求不可忽视档案管理工作中存在的问题

主要表现在:

(一)档案检索效率不高。档案检索方式有手工检索和计算机检索两种。目前,传统手工检索占有很大比重。各档案部门在手工检索途径上做了大量工作,编制了多种形式的检索工具。在编制检索工具中存在求“多”有余而求“精”不足的现象,检索手段不能适应需要。

(二)在信息开发和编研工作上也存在一些问题。对关系到能否提高档案资料与信息利用价值的编研工作,存在无计划安排、无资金投入、无专门人员负责的“三无”状态,使编研活动处在“空白”状态。

(三)档案管理与提供利用不适应档案网络化发展的需要。档案管理的目的在使用,但是因受传统习惯的影响,档案管理一直存在“重管理轻利用”的问题,尤其受管理手段落后与观念限制,在管理与使用方面都不十分适应档案网络化发展需要,不能使其在更广范围内发挥作用。

四、把档案管理工作纳入伟大民族复整体事业的对策与建议

(一)提高认识,解决好对档案管理工作重视不够的问题。必须承认,档案是国家的宝贵财富,档案管理工作是党和国家的一项重要事业,它对我国现代企业制度的健康发展起着至关重要的作用。因此,必须提高使命感、责任感、光荣感与紧迫感。

(二)增加投入,抓好人才工程建设。有了各级领导的重视,有了科学规划,做好档案管理工作,关键就在于有一支有职业理想、职业道德、职业技能与默默无闻、甘于奉献的高素质员工队伍。为了培育和提高这支队伍的综合素质,要实施人才工程战略,列出计划,对在职员工分期分批进行培训。通过培训与在岗学习提高,使他们的知识结构调整跟上时代步伐,专业技能和素质适应档案管理现代化的需要。

(三)注重利用,提高档案信息资源开发利用能力。作为国家宝贵财富的档案,应服从与服务于我国市场化进程,增强档案工作的市场生存活力,对大量珍贵历史的、现实的存档资料进行整理编研,通过服务途径回馈社会,形成档案工作服务的事前介入机制,发挥档案资源共享作用,最大限度体现档案的自身价值。

(四)与时俱进,推进档案管理的数字化与网络化。档案的现代化要与整个经济社会的信息化同步发展,才能实现资源共享与最佳利用。逐步建立档案信息管理系统、资源管理系统、ERP系统和CAD/CAM等,解决好纸质档案与电子文件信息的对称问题与纸质和电子文件一致性的问题,满足用户的不同需求,使档案管理成为全社会信息化的一个重要组成部分,使档案现代化与社会信息化有机结合、同步发展。

(五)创新体制,强化对档案管理人员的激励与约束。通过深化改革,引进档案工作的竞争激励机制,改变档案部门实际存在的“铁饭碗”现象,积极推行全员聘任合同制,对现有人员实行公平竞争、择优上岗,真正做到优胜劣汰,能者上庸者下,使档案工作呈现充满竞争活力、开拓创新的新局面。

综上所论,只要充分认识档案管理工作在实现中华民族伟大复兴事业中的地位与作用,并且形成社会共识,针对新形势、新情况、新任务对档案工作提出新要求,针对存在的不适应问题,采取与我国经济社会发展市场化、信息化、现代化相符的对应措施,我国档案管理工作定会有所创新、有所前进,为实现伟大的中国梦作出新贡献。

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