一群被猪拉下水的干部

荣季轩

2013年8月19日，重庆市第五中级人民法院。

伴随着法槌的一锤定音，法院对荣昌县畜牧兽医局原局长李兴癸、原副局长成静、原品种改良站站长张廷科（作案时为畜牧业发展科科长）、原财务科科长时伟、原办公室主任易华锋，以及社会人员匡某、熊某作出维持原判的终审裁定。

“养猪合伙人”

2007年，国家出台生猪标准化规模养殖场（小区）改扩建资助政策。

2007年底的一天，荣昌县畜牧兽医局局长办公室。

“现在生猪市场行情看好，国家资金补给谁都是补，何不组织局里的人办个猪场，拿点项目补助，大家都分点钱？”局长李兴癸提议说。

在场的副局长成静、畜牧业发展科科长张廷科相视一望，心中窃喜，三人迅速达成一致。

随后，财务科科长时伟、办公室主任易华锋受三人邀约，加入到合伙人队伍。

“我们是畜牧兽医局工作人员，不便出面，得想个办法。”李兴癸说。

于是，张廷科提议找荣昌猪资源开发分公司负责人匡某加入，“匡某懂行，由他出面经营不会引人怀疑”。

经张廷科分析后，一伙人点头赞成。

考虑到与畜牧兽医局合作的各种便利，匡某欣然同意，其朋友熊某听说这一“好事”后，也加入了队伍。

不久，张廷科与匡某就发现荣昌吴家镇冯某闲置的猪场。

“冯某的猪场规模大，申报项目的成功几率较大。”张廷科与李兴癸等人商议后，决定租用冯某的猪场。

2008年2月，匡某与冯某之妻李某签订租期四年的《租用猪场协议》，年租金四万元，猪场取名为“荣昌县民一生态牧业有限责任公司”。

于是，七人组成了各有分工的“养猪合伙人”——熊某任总经理，匡某负责技术、销售，时伟任会计，易华锋负责管理公司公章，成静负责财务审核及上报材料的初审，李兴癸负责公司上报材料的审核。

同时，七人商定各入股资金两万元，李兴癸等五人以各自亲属名义入股。

当年6月，民一公司在工商部门注册成立，李兴癸等人的亲属在不知情的情况下成了“股东”。

弄虚作假套取补助金

2008年3月初，民一公司决定申报国家补助金70万元。

为申报成功，这群“养猪合伙人”开始了弄虚作假。

对照申报条件，张廷科等人虚构了民一公司2007年生猪出栏头数，以“李某”名义虚构了2007年的《猪场租用协议》，以“改小变大”等方式编造了猪场改扩建资料等。

2008年3月底，民一公司的申报获得市级相关部门批复。

其间，民一公司将1栋猪舍及部分办公设施转租给荣昌猪资源开发分公司，水电设施、粪污处理设施由双方共用。

为减少投资，民一公司未按照市级部门要求进行猪场改扩建，只是对大门、办公室等进行了简单施工，产生费用3.48余万元。

2008年8月，市级相关部门下发通知，要求对项目实行先建后补，验收合格后给予补助。

为通过验收，张廷科要求熊某按照验收要求编制资料。

于是，熊某找人私刻了建筑公司公章，编写了虚假的施工协议书，协议造价84.25余万元，并将上述虚假材料提交有关部门以供项目验收。

2008年12月，验收順利过关。

2009年1月4日，70万元补助款到账。四天后，李兴癸等七人以退股金和分红的名义，将70万元取出分配，每人分得10万元。

铤而走险终入法网

2011年5月，荣昌县纪委和县人民检察院相继接到关于民一公司的举报，两家单位立即组成联合调查组进行初核。

于是，熊某被“请”到了荣昌县人民检察院，但狡猾的熊某并未交代民一公司涉嫌违法的问题。

之后，熊某将调查一事告诉了成静、时伟等人，便到外地出差了。

得知此事后，李兴癸一伙人成了热锅上的蚂蚁。

六人商议后，编造了一套民一公司符合申报条件的开支账目。为确保万无一失，时伟和张廷科立即远赴熊某的出差地，把商量好的方案告诉了他，并让熊某将民一公司虚假的开支情况告诉检察机关。

在回荣昌的路上，时伟和张廷科销毁了其他财务资料。

然而，法网恢恢，疏而不漏。2011年6月，在大量事实和证据面前，熊某、易华锋等人相继交代了七人违法事实。同时，李兴癸、成静还分别交待了其利用职务之便，分别收受荣昌县某养猪场负责人曾某贿赂2.5万元、1.1万元的违法事实。

2011年11月15日，荣昌县人民法院以贪污罪、受贿罪，判处李兴癸有期徒刑十年六个月；成静、张廷科、时伟、易华锋等人也分别被判处有期徒刑。

李兴癸等五人不服一审判决，提出上诉。

2013年8月，五中院作出终审裁定，决定维持原判，“猪干部”贪腐窝案尘埃落定。