企业会计信息披露问题研究

姜明明

摘 要 近年来上市公司会计丑闻不断，我国上市公司会计信息披露制度在存在诸多问题。在某些方面不能满足投资者的需求、没有得到有效的执行、提供虚假的会计信息等。此类会计信息的披露要么对投资者起了误导作用。我国存在的“基金黑幕”、“市场泡沫”等问题，是我国上市公司会计信息披露制度缺乏有效性的具体表现。然而，要解决这些问题，必须明确上市公司会计信息披露存在的问题。本文拟通过对该问题的分析，对我国上市公司会计信息披露中存在的问题做深入研究并提出解决建议。

关键词 上市公司信息披露 监管

中图分类号：F230 文献标识码：A

真实、客观、全面的会计信息披露为参与公司治理的股东、董事、监事等提供了他们所需要的重要信息，减少了信息不对称，使得公司治理能够有效的运作。按我国《公司法》规定，规范的公司治理结构是由股东大会、董事会、监事会和经理层组成的组织结构，使之形成权利机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡机制。

1上市公司会计信息披露存在问题的成因分析

（1）利益驱动是产生上市公司不良会计行为的内在原因。第一，上市公司的会计信息具有公共产品的某些特征，也就是说，一个会计信息需求者对它的合作并不影响另外的行为主体对它的使用。上市公司会计信息不仅对公司自身及其有直接利益关系者的利益会产生很大的影响，而且会对其它上市公司、其他投资者、证券交易所乃至整个证券市场社会利益产生影响。

（2）证券市场及注册会计师行业监管不力。第一，证券监管力度不足。目前，我国尚无证券市场的自律性机构，交易所在运作过程中也很少严格约束会员。因为中国证监会力量薄弱，权威性不足，证券市场又是多种利益冲突的焦点之一，多方插手。个别负责经济的官员习惯于用行政管理办法来管理证券市场，不按证券市场的规律办事。

（3）会计准则制度的不完全为不公正会计信息的产生提供了可能。会计信息披露制度和会计准则制度同是证券市场会计规范的内容，区别在于前者规范的是被披露信息的表现形式，如坡露什么、怎样披露、何时披露等；后者规范的是被披露会计信息的内容实质，如会计怎样通过特定程序生成符合用户需要的、具有一定质量的会计信息等。

（4）会计信息不对称。不对称信息是微观经济学研究的核心内容之一，是指市场上由买方和卖方之间各自掌握的信息不对称，从而导致市场失灵，资源配置效率下降。会计信息作为一种特殊的专业化信息，同样存在着一个会计信息市场存在着信息供给和需求。会计信息的供给和需求是相互联系、相互对立、相互制约的。因为会计信息的生产与消费有着复杂的目的和动机，常常出现供给和需求不一致不对称的情况。会计信息不对称引起的会计信息失真会削弱企业的市场价值。企业管理者要追求企业市场价值最大化，就必须减少会计信息不对称性。信息披露应当面向证券市场所有参与者，而不仅仅面向某些个人或集团。

参与者接受信息的质与量不能有差别；信息供给者与使用者在会计信息市场上也应当处于对称的地位，否则会导致资源无效或低效配置。

2 改进上市公司会计信息披露的对策和建议。

2.1推广新会计准则与会计信息披露政策

2006年2月15日，财政部正式发布了企业会计准则体系，该体系由1项基本准则、38项具体准则和相关应用指南构成，自2007年1月1日起在上市公司范围内施行。新会计准则体系的建立，顺应中国经济快速市场化和国际化的需要，以提高会计信息质量为核心，强化为投资者和社会公众提供决策有用会计信息的理念，强调公允价值理念，首次构建了与我国市场经济体系相适应，与国际准则趋同、涵盖企业各项经济业务、可独立实施的企业会计准则体系，实现了我国企业会计准则建设新的跨越和历史性的突破。

2.2强调充分披露，增强披露要求

新准则从信息披露入手，创建了比较完整的财务报告体系，要求企业必须编制资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益泄东权益）变动表和附注，要求企业必须在附注中提供充分、及时的补充信息，特别是对大量会计数据的强制披露，例如关于关联方关系与交易披露的强化、费用化与资本化的研究开发费用的披露、合并中的合并成本与被合并资产的公允价值、金融工具风险的描述性信息和敏感性信息的披露等等。

2.3强调公允价值，使得会计信息反映当前的价值

会计有许多种信息反映模式，例如历史成本模式、现行价值模式和未来现金流量现值模式，后两者是公允价值模式。这些不同的会计报告模式的都是反映企业同一资产方面的问题，传统会计以历史成本作为基础，造成了与公允价值的差异。因为公允价值可以直接地反映企业的当前价值，可以较容易地预测未来的盈利，各种信息使用者，特别是投资者和潜在的投资者欢迎使用这种信息的反映模式。最佳的做法是，在会计信息系统中，建立公允价值会计。

3小结

信息披露制度建设是一项系统性工程，只有建立一套科学规范、配套完善的工作机制，才能更有力地促进资本市场的规范化水平，确保我国资本市场的健康发展。

参考文献

[1] 陈小悦.肖星.配股权与上市公司利润操纵[J]经济研究，2001.

[2] 陈振风.张凤霞.会计信息供求矛盾协调分析[J]石家庄经济学院学报，2004.3.

[3] 刘振平.上市公司会计信息披露现状分析[J].市场研究，2003.8.