世界杯背后的狂欢与权谋

6月12日世界杯盛宴即将开始，届时全球近一半人将至少观看其中部分比赛。

令人遗憾的是，本届世界杯将在一片阴影中开幕。英国《星期日泰晤士报》获得的资料声称卡塔尔贿赂当事人以获得2022年世界杯主办权。2022年世界杯主办权被提前内定并非国际足联（FIFA）头一回爆出丑闻。国际足联自己的一份报告称，已发现2010年世界杯中的几起赛事被操控。但和往常一样，无人为此受到处罚。

人们很快发出疑问。在阿拉伯半岛的三伏天举办世界杯到底有何好处？为何足球比赛不能像橄榄球、板球、网球那样早就利用技术复核裁判决定？为何全世界规模最大的赛事由一群平庸之辈—尤其是1998年便当上国际足联的布拉特—管理？换作其它组织，发生这么多金钱丑闻布拉特多年前就该下台了。

很多球迷对此漠不关心。漂亮的比赛才是最重要的，谁在乎管理它的那个老机构。但球迷们认为这些事不造成什么损失是错误的。首先是高层的腐败与傲慢导致绿茵场上踢假球更难以打击。如今世界杯每一场比赛的赌球总金额也许达到10亿美元的空前水平。

其次，腐败盛行并非没有受害者，也不会在主办国选出后就停止。对于贿赂足联官员的腐败政府来说，一次重大赛事也是中饱私囊的机会，比如把利润丰厚的项目承包给自己人。最后足球运动还有着巨大的机会成本。足球运动的全球化并未达到应有的程度。它还没有征服中国、印度和美国三个大国。美国有足球比赛但无人关注。中国和印度正好相反，关注度高但水平不行，两国均无缘本次巴西世界杯。

让布拉特退位是不错，但不能解决国际足联的结构性问题。虽然国际足联法律上属于瑞士的非营利组织，但它没有主管方。那些想要唯国际足联是问的（比如国家或区域性足球组织）以它的资金为生。进入障碍之高使得不可能再出现一个同它竞争的机构，因此国际足联对国际足球运动有着天然的垄断地位。尽管如此，仍然大有工作可做。瑞士应要求国际足联整顿或取消其税收优惠地位。赞助方也应权衡贪污腐败与推进新技术利用的利弊：可以从对每一次判罚和判分立即进行视频回放开始。

改革主办国选拔流程是攻坚战。一个选择是让世界杯固定在一个国家主办；但该国球队将享有巨大优势，让比赛在不同时区进行将大有益处。一个经济上可行的办法是让今年世界杯和以后历届冠军八年内的主办权，或者将主办权拍卖给出价最高的国家。这种做法对足球强国有利，不过由于大多数足球强国的体育场馆现成，因此造成的浪费较小——而且赢得比赛的动力会更大。

然而令人遗憾的是，球迷是浪漫的国家主义者而非逻辑严密的经济学家，我们的建议被接受的可能性比英格兰足球队在世界杯夺冠更渺茫。让世界杯正式各大洲轮流举办——比如说按照欧洲非洲亚洲美洲的顺序——至少能杜绝各大洲之间的腐败。然而如果国际足联自己不做改变这点有利于足球运动的小改革也难以实现。

（编译/柠楠 ）