四方面创新支持民企

张帆

民营化工企业是我国化工行业重要的发展力量，我们必须创新思路和方式方法，加大扶持力度，才能让民营化企枝繁叶茂。笔者认为，应从以下四个方面进行创新，帮助民营化企提高技术实力，实现快速发展。

首先，实施制度创新，形成长效机制，增强民营化企的内生动力。目前很多化工先进技术集中在大型国企手中，民营化企在这方面显得先天不足，尤其在人才和投入方面差距很大。有关部门应建立刚性考核措施，进一步引导民营企业加大技术创新投入，加强研发能力和品牌建设，建立技术储备制度，将企业研发投入视同利润，纳入考核等，促进企业创新发展。

二是财政投入创新，为民营化企“输血”。民营化企具有决策灵活等优势，比较适合当前多变的化工市场，但技术创新投入大、风险高，一定程度上制约了其增加创新投入。因此“先研发、后补助”的政策需要执行到位，推进科研项目经费后补助工作，鼓励和引导这部分企业按照国家战略和市场需求先行投入，以开展研发项目。

三是帮扶方式创新，携手促发展。除了资金方面的扶持，有关部门应大力开展科技专家服务民营企业活动，补短板破瓶颈；鼓励、支持当地化工龙头企业，派出专家组帮助民营企业进行项目设计、招商引资，并协助进行技术研发。吉林大宇化工等一大批民营化企成为依托吉林石化实施上下游进行三剂、精细化工发展的企业，并在吉林石化的协助下，实现了互惠互利协同发展的良好局面。

四是融资渠道创新，破解民企资金难题。目前，拥有先进技术和知识产权的科技型民营企业，是最具创新活力的企业群体，融资难是制约他们快速成长的最大瓶颈。因此，应加大银行对企业转化科技成果和进出口关键技术设备的支持力度，鼓励商业银行支持企业技术创新的贷款模式、产品和服务，加大对企业技术创新的融资支持。有关方面通过提供技术创新基金、创业补贴等专项资金，以及进行小额担保贷款、知识产权质押贷款等方式，拓宽融资渠道，使相关政策向符合条件的民营化企倾斜。