产业升级的四条途径

江翔 邹礼卿

出台扶持政策，简化审批程序；给予资金支持；加大宣传力度；打造“湖南矿泉水产业发展白皮书”成为湖南矿泉水企业和投资方共同的呼声。

11月25日，湖南省矿泉水产业发展座谈会在长沙召开。矿泉水企业和投资方的代表齐聚一堂商讨湖南矿泉水产业的瓶颈，探寻产业升级的路径。

出台扶持政策，简化审批程序；给予资金支持；加大宣传力度；打造“湖南矿泉水产业发展白皮书”成为湖南矿泉水企业和投资方共同的呼声。

矿泉水企业

NO.1“压力与机遇并存”

桃花液矿泉水有限公司厂长 周丽春

在市场的背后，益阳日之泉桃花液矿泉水有限公司经受着市场残酷竞争的折磨，桃花液矿泉水虽然有着如此品质，但为了保持一定的市场占有率，销售价格与普通纯净水保持一致，即便如此，销售量和利润远不如纯净水生产企业，原因是多方面的。

我简单的说几点，第一制造成本高，第二税费高，受限制的多。第三是运行成本高。第四是矿泉水企业不利推行高密度大型广告宣传及促销活动；第五是消费者缺乏矿泉水科普常识，不能理性消费；第六就是无序恶性竞争，无数的小企业特别多，小作坊采用低价、假冒矿泉水扰乱市场，影响矿泉水产业的整体形象。

我的建议如下：第一制定并出台良好的扶持政策，简化审批程序，对具有一定规模的矿泉水生产企业有针对性制定资助扶持办法，帮助企业迅速发展。

第二，加大矿泉水消费宣传引导力度，普及矿泉水常识，利用省内外主要新闻媒体和广告等多种形式大力宣传，着力打造矿泉水差异性，突出本省矿泉水的优势和特色。加强对本省矿泉水文化内涵的挖掘和提升，培育本省矿泉水品牌及消费市场。

第三，营造良好的经营环境，各级政府和有关部门要以推行行业发展为宗旨，提高服务质量，加大监管力度，严格控制准入门槛，为行业发展提供优良的环境。

第四，培育龙头企业，扶优扶强与整体推进相结合，重点支持优势和强势企业率先发展，做大做强，引领和带动全行业发展壮大。不断提高集约化经营和经济效益水平，着力培育一批企业，尽快壮大规模，增强本生矿泉水的整体竞争力。

综上所述我国矿泉水产业的整体状况虽然尚不乐观，但是压力与机遇并存。市场靠人去挖掘，需要行业的领航人去克服。

NO.2“创立时间早，但是品牌不大，很惭愧，很没有面子”

平江福寿山矿泉水公司总经理

杨辉武

我们福寿山矿泉水是1984年开发的，我们这个矿泉水水质大家都知道，今天我们这个矿泉水的品质二氧化碳高的达到1540，偏硅酸46.5，基本上达到国家的优质饮用水的标准。当时，为矿泉水的鉴定的专家认为，福寿山的矿泉水可以和维希等一些大的品牌媲美。但，我们的矿泉水创立时间早，但是品牌不大。我很惭愧，很没有面子。

我想有三个因素：第一个因素是市场的因素，80年代到90年代因为市场上不认识什么叫矿泉水。 到了2000年以后，矿泉水的市场需求量大了，我们只是维持没有关门。第二个是行政审批因素，手续很难办，我记得2004年为了办这个证，我们跑到长沙跑了18个月，跑110多次，想要办证非常难。当然我们自身也有原因，主要是水量和水质的问题。第三个因素，我们有信心把福寿山做大，我们市场的需求量很大，水不愁销。但是在水量受限制的情况下，要实现自身的发展就是把把品牌市场做大。法国的维希现在卖百多块钱，我们才卖五块钱一瓶，差距很大。试想，福寿山卖20块钱一瓶，一年的产值就能达数千万，就发展起来了。

NO.3“我们在布局矿泉水产业”

康师傅控股有限公司主管 肖毛俊

人们都在关注健康，也在关注这个产业。中国的高端矿泉水，做高端的只是矿泉水。矿泉水产业的提升速度速度是40%到50%，应该说这个产业是非常大的。目前，我们也在布局矿泉水产业。我们可能至少在每一个省布局一家矿泉水厂，在重点的区域可能有两个以上。目前，康师傅在长沙已经开了矿泉水厂，最小规模都是年产30万吨的工厂。还收购和合作了几个工厂。我们湖南在湖南也在找水资源，但是找的不太理想。水质、水量、区域位置是我们评估的一个条件。

NO.4“矿泉水的发展壮大，主体是广告力度”

永州市和润山泉有限公司董事长 葛勇男

我们在发展的过程遇到一些困难。一是，在土地报批中，阳明山是国家风景区，森林面积多，耕地面积少，原有的红线面积和耕地面积和实际不相符，这样使我们在土地报批中存在很大的困难。好水的地方没有土地面积，这是我们在发展壮大中存在问题。

二是，我和我的伙伴都是外地人，是通过招商引资，看中此山此水才进行投资。我俩自投资金三千万，因为土地证没有及时到位，所以在未来的铺货和广告中，资金可能会面临窘迫，希望在这些方面政府给我们有一个扶持。

三是，矿泉水的发展壮大，主体是广告力度。比如康师傅、恒大冰泉、怡宝、百岁山是大公司广告都很到位。因为资金雄厚，所以有钱推广。像我们这样小的企业，投资几千万或者几个亿打广告肯定是很难。再好的产品知名度不高，要在全国做大做强也是一句空话。现在没有这么大的广告力度只能在本市销售一点，这样使我们湖南矿泉水走到全国肯定是游困难的

根据上述情况，一方面希望政府能够简化审批程序，减少一些税费，使我们的矿泉水成本降低。另一方面希望政府带头加大力度的宣传，通过新闻媒体和广告力度来宣传湖南的矿泉水，打造我们湖南品牌的龙头企业，扶持想发展的有潜力的企业。

投资方

NO.1“做一本湖南省矿泉水产业发展的白皮书”

湖南发展投资集团战略发展部部长陈谷良

我有三个不成熟的建议。第一，我认为首先可能要对湖南省的矿泉水产业要有一个全面的了解。包括生产厂家的数量，生产成本、销售收入和年利润，还包括产业链上下游得一些产业。我建议省国土资源厅能不能做一份湖南省矿泉水产业发展的白皮书，一两年更新一次。

第二，在政策方面给予配套的支持。简化办证的手续，监管矿泉水的市场。个人感觉，现在矿泉水市场有点乱，需要政府部门加强监管，给予扶持，降低物流成本。

第三，举办一些公益活动。一方面宣传矿泉水的知识，让大家知道对健康有多少好处。

另一方面，成立湖南矿泉水产业发展基金，整合各种形式的资本，在资金方面予以引导和扶持。

NO.2“重点摸清家底”

湖南发展集团矿业开发有限公司董事长 覃事元

我谈一些个人的建议：第一要摸好家底，搞好重点勘察、控制好资源，这是我们国土部门的职责所在。摸好家底，限制全省的家底基本上摸的差不多了，作为职能部门下一步应该是重点对好的区域、优质矿泉水的区域应该做好勘察，届时可以拿出优势资源进行招商。

第二是政策引领简化程序，加大宣传力度。国土资源部门简化办证程序，出台引导政策，甚至还要提起省委省政府解决在矿泉水管理方面职能交叉的问题。在宣传上，可以在电视上推出健康饮水的电视讲座，引导人们建立正确的饮水观。

第三是政府推动要归口管理，要加强监管。因为现在有政府采购，能够纳入一部分的品牌进这个圈子，然后通过招投标扶持地方品牌，纳入政府的采购计划，确保学校、学生、机关这个群体可以完全满足需求。监管这方面，食品卫生监督部门、工商部门、国土资源部门能够形成一个合力，，确保这个产业能够有序的发展，保证优质矿泉水的企业能够做大做强。

第四，还是通过招商引资，扶优扶强创立品牌。一方面通过招商引资政府推动，然后把大的企业引进来，这些都是要政府再扶持一把，把这个市场开发得更好一些。

NO.3 “明确投资重点和方向”

湖南财母土地开发有限公司董事长 赵 强

作为企业投资来讲，根本目的是要创造企业价值、获得利润。第一，我想了解的是湖南矿泉水产业的产业定位和产业方向。

第二，能不能有这么一个平台，对于我们省里矿泉水产业发展的市场分析，给予投资方一些参考。比如，资源优势，湖南矿泉水的资源优势到底是突出在哪一块，相比较国际和国内的，我们的优势在哪里。

另外，省内能否打造一本“矿泉水产业投资白皮书”，通过政府公信和权威性的资料给投资方、投资企业提供一些比较详实的资料供参考。

在目前的政策支持，除了国家和省里面的政策以外，具体企业所在地和投资点的所在地关于财政、税收的政策有没有新的政策出台，这也是我们所关心的。