突发事件处置情景模拟教学系统的研究与设计

【摘要】情景模拟教学是以角色扮演和模拟现实为手段，强调学员实战协作与师生动态交互的虚拟实践性培训方法，引入干部教育培训课程中已收到良好实效。基于教学内容需求，综合应用多媒体等信息化技术，对突发事件处置情景模拟教学系统进行了功能分析和分层架构设计，并对情景模拟教学系统教学流程做了初步设计。

【关键词】突发事件;情景模拟;多媒体技术;虚拟现实

引言

我国社会目前处于发展转型期和矛盾凸显期，面对日益增多的突发事件，政府如何提高应急处置能力是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要课题。进一步提升党政干部应对突发事件处置能力是提高干部任职履职能力的关键，作为干部教育培训主阵地的行政学院引入情景模拟教学法，利用信息化手段建设情景模拟教学实训场所，能够更好的提高教学质量并促使培训收到实效。

1.情景模拟教学特点及功能要求

1.1 情景模拟教学特点

情景模拟教学法是指根据教学要求，以现实环境为参照物，通过设计特定的场景、人物、事件来模拟现实社会场景，让学员在场景中分别扮演不同角色，教师在一旁进行指导、分析，并做出最后总结的一种虚拟实践性培训方法。通过模仿、优化、反复演练和教师讲评，以培养学员从多角度、全方位考虑问题的思维能力和处理即时矛盾的应变能力。情景模拟式教学法是提高党校行政学院干部教育培训效果的行之有效的手段和途径。这种方法让学员身临其境，突出操作性、讲究趣味性、注重实效性、兼顾学理性，具有理论与实际高度结合、教师与学员高度投入、学员自身管理经验与模拟情景高度融合等特点，学员可看到所作决策在仿真虚拟环境中可能产生的各种影响[1]。

如何营造逼真的情景，使学员切身感觉身临其境，是情景模拟教学能否取得实效的重要因素。情景模拟教学系统基于多媒体技术和计算机网络，利用GIS空间信息和虚拟现实等技术，连通各种音视频信号、整合加工各种多媒体素材信息，根据不同的教学内容和模拟环境配置相应硬件和软件，创设教学情境，为学员演练和师生互动提供良好平台[2]。使学员在模拟环境中锻炼自己的应对能力，快速提高自己发现问题、解决问题的能力。

1.2 情景模拟教学功能要求

教学平台的实现方式并不是唯一的，而是针对培训对象、课程目标方法以及教学内容的不同而调整。综合来说，情景模拟教学系统一般要求必备的功能有：

（1）创设情景功能。以“情”为中介，是情景模拟式培训的重要特征，因为 “情景”是情景模拟式培训的理论出发点和实践切入点。在现场模拟过程中，教师应当尽可能营造逼真的教学情景，使学员如身临其境，以促使学员尽快融入角色。充分利用多媒体交互技术，GIS空间信息和虚拟现实技术等模拟或重演案例情景，创制教学情境，是目前最广泛应用的方法。

（2）模拟演练功能。 使学员在“做中学”是情景模拟教学的显著特点，也是其区别于传统的案例教学和多媒体教学的重要特征。情景模拟教学更强调师生之间动态交互和学员之间的思想碰撞分享，要求教师要与学员一起构筑学习共同体，使信息充分交流共享。因此，情景模拟教学实训室不仅为创设教学情景提供了更加丰富的手段，而且要能够为学员提供参与模拟演练和教学互动的工具。计算机局域网为师生积极互动、共同发展提供了良好的环境，是实现师生互动比较有效、便捷的方法。师生可以在软件的支持下，借助局域网络进行对话和交流，分享学习资源，共同完成学习任务与教学活动。

（3）导调控制功能。学员是情景模拟演练活动的主体，但学员不可能自编自演，他们离不开教师对情景模拟的总体组织。为了保证平台的正常运行和教学效果，整个教学过程应当在教师导调控制之下。因此，情景模拟教学系统还要为授课教师提供教学设计、管理与控制课堂教学活动以及教学评估总结的工具。这些功能通常是通过各软件系统来实现，由授课教师引导运行，在实际授课中，可以采用双师教学，即公共管理教师和信息技术教师合作授课的方式，公共管理专业教师在前台负责讲解点评，信息技术专业教师在后台操作教学软件和设备，以实现技术和学科教学的无缝对接、良好互动[3]。

2.情景模拟教学系统的架构设计

根据应用需求，系统架构可分为五层：培训场所（物理层），培训数据库（数据库层）、软硬件支撑平台（平台层）、培训应用系统（应用层）、服务对象（用户层），如图1所示。

2.1 培训场所（物理层）

场所建设主要包括应急模拟指挥大厅、新闻发布室或嘉宾访谈模拟室、课程开发演示室等，是培训系统正常、稳定、安全可靠运行的环境基础，是开展培训课程的物理位置。

应急模拟指挥大厅可以分级分类让培训学员模拟处置突发事件的过程，具备多画面同时显示的功能。

新闻发布会或嘉宾访谈模拟室可进行突发事件的新闻处置与舆论引导课程，通过媒体沟通的现场教学，锻炼学员的思维和口才，提高学员媒介素养。

2.2 培训数据库（数据库层）

提供虚拟现实场景素材的管理，提供预案、案例、脚本、素材、应急资源、评估指标、虚拟场景等数据库，通过为应用系统提供的接口为模拟突发事件和事件处置过程提供基础数据。

2.3 支撑平台（平台层）

部署对实训应用软件运行的软硬件支撑，是培训正常、稳定、安全可靠运行的重要保障，包括应用系统需要的网络环境、服务器及存储设备、PC终端、操作系统及数据库管理软件、图像接入系统、集中控制系統、空间数据管理系统等。此外，系统的运行还需要多种技术的支撑，如业务流程设计器、态势图标绘、资源分析引擎等基础组件服务，为情景模拟演练培训平台提供技术支撑。

2.4 培训应用系统（应用层）

按照不同教学内容，培训应用系统主要包括：教学管理系统、实训教学系统、辅助决策系统、决策推演系统、专家评估系统以及电子图书馆系统。

2.5 服务对象（用户层）

这层是实训系统和用户之间实现信息交互与服务的接口，如教师通过该层服务，把培训演练的相关信息发布给学员、专家等，本层还提供了运维人员管理和维护系统的接口。

3.情景模拟教学系统教学流程设计

根据应用需求不同，可根据突发公共危机事件和突发事件媒体沟通协调两类课程设计教学流程，在此以突发水污染事件为例对突发公共危机事件课程进行教学流程设计，见图2。

图2 突发公共危机事件的情景模拟教学流程

课程主要采用理论讲解，案例剖析，桌面推演，实战模拟和反思点评等教学方法，五个教学环节需要顺序开展，理论讲解一般作为前导课程进行讲授。

3.1 理论讲解

通过教师对应急管理制度体制及方法等理论讲授，为参训学员提供解决问题的理论和方法依据，为后续教学环节的顺利开展打下基础，应急法律体系和应急预案体系是讲授的重点。《突发事件应对法》是我国政府应急管理法律的基本法，标志着我国政府应急管理建设基本实现了规范化和法制化，在安全生产、自然灾害、社会安全和公共卫生等领域形成了较为完善的法制体系。应急预案是应急管理的重要基础，按照责任主体的不同，我国的应急预案体系设计为国家总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案和大型集会活动应急预案六个层次，教师可根据参训学员的组成来源有重点的进行讲授讲解。

3.2 案例剖析

案例剖析是推动学员在短时间内掌握突发事件处置基本流程的重要方法。采用城市水污染事件为案例，教师引导学员进行多维度分析，找到该事件发生过程中危机处置的主要环节与核心内容。学员通过案例分析，对危机处置的关键环节有了基本了解，并对一些重要节点进行反复研讨推敲，为下一步进行桌面推演和实战模拟创造了条件。案例剖析教学的重要特征之一是促使學员在教学过程中形成共识，以典型案例为引子，让学员通过对案例的分析共同寻求并形成共识，并对同类事例进行分析并举一反三，提出相应的对策方案。

3.3 桌面推演

桌面推演法来源于欧美国家，尤其在德国的应急管理培训中，它是应急管理培训体系中的重要教学方法之一。区别于实际调动若干人力物力进行推演的实战演习，它是通过对指挥部成员进行静止的、虚拟的危机场景的桌面推演，提升应急管理指挥部成员的指挥决策能力及沟通协调能力。桌面推演的方法较多，三轮提问法是一种较为经典并应用广泛的方法。

3.3.1 建立指挥部

教师首先放一段突发事件情景材料，然后引导学员根据情景组建指挥部系统，由各指挥部确定总指挥和各成员角色。可成立抢险组、协调组、医疗组、供给组、新闻组、维稳组及专家组等。

3.3.2 三轮提问

首先请各位指挥部成员叙述突发事件基本情景，从个人角度提出事故给自己造成了哪些影响;其次从职业角度出发提出问题，如作为卫生部门负责人，需要考虑怎样保障医疗资源;再次总指挥开始第三轮提问，从个人角度和职业角度两方面引导学员补充新的想法。最后由教师带领总指挥及部分学员按照一定标准对问题归类，对信息进行讨论判断，将所有问题进行优化排序，分出轻重缓急。

3.4 实战模拟

因前面阶段学员对突发事件场景已基本了解，对问题有了基本预判，学员对于实战模拟已经有了一定思想准备，这一过程重点要把握以下三个环节。

3.4.1 学员分组

课程设计将可将学员分为三组：一是情景组，主要负责将三轮推演的一些问题转化为模拟场景，通过不同手段传递给模拟组，以推进实战模拟不断演进。二是模拟组，主要负责对场景的分析和决策。三是点评组，主要负责对情景组和模拟组的点评，并指出模拟组的决策是否恰当、场景组的场景是否符合要求等。

3.4.2 场景演进

场景演进是课程成功的关键，场景设计的好，有利于学员深入情景的处理中，促进学员深入学习。要注意场景的选择一定要有实际普遍性和相关性，要紧紧围绕教学目标，还要符合预案的基本逻辑。

3.4.3 实战模拟

实战模拟环节作为课堂教学，一是要区别于正规的实战演练，二是要区别于案例教学，脚本的编写和教师的引导调控是关键。

3.5 反思点评

反思点评是整个课程的精华提炼。辅导老师引导学员进行反思，采取聚焦问题的方法进行思考，使学员更好的发现不足，认识更加深刻。点评包括了学员点评和教师总评，学员点评可以自我点评也可以互评，保障了学员充分参与课程教学，相互分享经验智慧，教师总评环节也是必要的，教师的总点评和理论提升，不仅对学员遗漏忽略的方案做了总结，使得学员有更准确的认知，而且教师的提升性总评，能帮助学生从单一的案例中跳出来，在更广阔的思维框架下提高突发事件应急处置能力。

4.结语

多媒体技术、网络技术，虚拟现实技术等信息技术的综合应用为情景模拟教学实训系统搭建了软硬件支撑平台。本文对突发事件处置情景模拟教学系统进行了功能分析和分层架构设计，并对情景模拟教学系统教学流程进行了初步设计，可根据具体教学内容需求搭建相应平台，选择业务应用，有所侧重的开展情景模拟教学。在系统的建设中必须理顺信息化建设与教学改革的关系，强调教学改革在功能设计中的需求导向，重视发挥一线教师和信息技术人员的作用，坚持具体课程应用为目标的应用为本，使系统规模合理，具有良好的实用性和灵活性。

参考文献

[1]王仁云.情景模拟教学实验室多媒体系统建设_王仁云[J].中国现代教育装备，2010（11）：27-29.

[2]陆小志.公共危机管理情景模拟教学系统的开发与应用_陆小志[J].中国管理信息化，2012（17）：115-117.

[3]陆小志.桌面推演式情景模拟教学系统的开发与应用_陆小志[J].软件导刊，2012（7）：68-69.

[4]编写组.突发事件情景模拟课程设计与实训[M].国家行政学院出版社，2012

[5]乔仁毅.应急管理与治道变革[M].国家行政学院出版社，2012

[6]江川.突发事件应急管理案例与启示[M].人民出版社，2010

[7]游志斌.应急规划预案与演练：借鉴与思考[M]. 国家行政学院出版社，2013

基金项目：陕西省行政学院院级课题（YKT010）。

作者简介：刘昕（1983—），男，河北保定人，在读硕士研究生，主要研究方向：计算机网络、信息安全。