跨境电子商务发展瓶颈及对策

杜壮丽

摘 要 与传统贸易方式相比，跨境电子商务有着其独特的优势，潜力巨大，并可以让中间环节直线化，把“微笑曲线”拉直。但在发展过程中存在不少问题。本文就跨境电子商务发展的瓶颈进行分析，并提出了相应的对策。

关键词 跨境电子商务 物流模式 外贸方式

中图分类号：F713.3 文献标识码：A

0引言

地处浙中地区的金华近年来电子商务发展迅速，已经成为带动区域经济发展的重要增长点。虽然金华市的跨境电子商务发展迅猛，但一些制约跨境电子商务发展的矛盾和问题也在逐步显现，目前，跨境电子商务属于灰色地带，跨境交易主要面临物流、资金流和诚信三方面的挑战。跨境物流存在高运费、关税和安全性等难题，支付环节则涉及外汇兑换和资金风险。跨境电子商务面临的这些困难和问题，都需要政府在政策层面给予引导和护航。

1跨境电子商务发展瓶颈

（1）电子商务配套政策滞后

近年来跨境电子商务得到了快速发展，但是由于配套政策滞后，导致跨境电子商务行业中也逐步显现出一些矛盾和问题。电子商务背景下，跨境快件、邮件数量的快速增长，但是由于海关通关效率不高，导致出口退税周期太长，使企业的资金周转成本增加。与电子商务的高效率相比，通关效率低的现象成为了限制电子商务发展的瓶颈之一，企业迫切希望进一步提高通关效率，以解决外贸电商结汇、退税难的问题，降低贸易成本。这就要求海关监管部门要根据电子商务的新情况及时调整完善相关配套政策。另外，跨境电商交易种类多、频次高、单次交易体量小，在通关、结汇、退税时容易遇到问题，亟须出台配套的政策及服务管理创新。

（2）信用安全体系不完善

权威调研数据显示，近年来，国内已有约1亿在线消费者受到虚假网络信息侵害，诈骗金额高达150亿元。据调查，在有能力网购而不进行网购的消费者中，有近八成的人是出于信用及安全方面的担忧。在跨境电子商务活动中，资金也需要进行跨境流动。由于系统缺陷或者人为等原因，在资金的流动过程中，存在着信息泄露，或者支付账户资金被盗取等风险，在跨境电子商务的参与者中，资金流的安全运转是他们最为关心的问题之一。

（3）跨境物流服务能力较弱

随着跨境电子商务交易市场的进一步成熟和发展，跨境物流的数量和规模急剧增加。当前跨境电子商务物流模式主要有国际邮政小包、国际快递、聚集后规模化运输以及海外仓储模式等，这些刚起步的跨境物流模式普遍具有物流成本高、基础设施不完善以及物流体系建设不合理等问题，跨境物流业对跨境电子商务的支撑服务能力不够，一定程度上阻碍着跨境电子商务的发展。

（4）复合型人才储备缺口大

跨境电子商务为外贸与电子商务的结合，然而，更多想要转型的“老外贸”企业，由于缺少同时懂电商、懂市场、懂外贸的人才，无法和国外买家进行良好的沟通，导致许多企业还无法成功开展跨境电商业务。

2跨境电子商务发展的对策

（1）完善政策监管体系

由于跨境电子商务行业尚处在发展初期，对市场准入条件、管理与职能定位、外汇备付金管理等事项，都缺乏完善的管理办法。因此一方面要从管理政策层面，对跨境电子商务交易的业务范围和开放顺序进行明确和规范，尽快建立跨境电子商务主体资格登记及支付机构结售汇市场准入制度，适时出台跨境电子商务及支付外汇管理办法;另一方面要从业务操作层面，将跨境电子商务及支付主体纳入外汇主体监管体系，对跨境电子商务外汇收支数据进行及时有效统计的与监测，明确规范国际收支统计申报主体和申报方式，规范外汇备付金管理。

（2）优化跨境电商交易环境

一建立能提供海外推广、交易支持、在线物流、在线支付、售后服务、信用体系和纠纷处理等整合服务的综合性交易平台;二是要充分调研，及时把握海外市场环境、消费者偏好及对货物的需求，提升跨境电商平台产品的丰富性和供应商的多元化;三是要从政策层面促进支付宝等非金融机构进入跨境电子支付领域，利用第三方支付账户支付形态的便捷性优势，提升跨境支付效率。

（3）提升跨境物流服务能力

建立新型的现代化、规范化、制度化物流经营管理体系。要加大对物流配送体系的规划、扶持与管理。兼顾近期运作和长远发展的需要，合理布局物流网点，加强物流基础设施建设。加快对中心城市、交通枢纽、物资集散地、港口和口岸地区大型物流基础设施的建设，以满足物资集散和各种运输方式衔接的需要。使跨境物流配送朝信息化、自动化、网络化、柔性化方向发展。要建立海外仓储、建立国际物流体系。

（4）加强电子商务专业建设和人才培养

积极引导有条件的高等院校，加强电子商务学科专业建设和人才培养，为电子商务发展提供更多的高素质专门人才。鼓励职业教育和社会培训机构发展多层次教育和培训体系，加快培养既懂商务、又具备信息化技能的电子商务应用人才。积极开展面向企业高级管理人员的电子商务培训。鼓励有条件的地区营造良好的创业环境，吸引并帮助具有国际视野的创新创业型人才成长。

参考文献

[1] 曹淑艳，李振欣.跨境电商务第三方物流模式研究[J].电子商务.2013，（03）：23-25.

[2] 刘娟.小额跨境外贸电子商务的兴起与发展问题探讨——后金融危机时代的电子商务及物流服务创新[J].对外经贸实务.2012，（02）：89-92.