回应不应在“按规定”里打转

此前有网友在贵州书记省长群众直通交流台留言，反映部分贫困大学生很难得到助学贷款，为继续就读带来了很大困难。直到近日面对记者采访，贵州省教育厅资助办主任周忆江才回应：按规定只需生源地政府盖章证明贫困生情况真实即可申请，贷款名额没有人数限制。

这位主任类似回应的“按规定”我们常常可以在媒体中看到。再好的制度如果得不到好的贯彻执行，其意义必然有限，甚至与没有制度别无差异。制度规定办理助学贷款只需要一个“章”，但现实中部分群众却很难得到，这本身已经说明制度在执行中被打了折扣。而教育厅在回应的时候，只是简单重申了“按规定”的内容，而没有采取措施切实解决好群众反映的问题，没有采取杜绝规定得不到执行的针对性办法，对群众来说，望梅已经不再止渴，无异于没有回应。

按照常理，如果将“全心全意为人民服务”切实作为行动指南，面对群众投诉反映问题，第一步就是调查、了解、核实，看反映的问题在多大程度上属实，具体是什么原因导致的；第二步就是具体情况具体对待，若反映情况存在误解，则要对群众做好解释工作，若反映情况属实，则要协调相关部门、单位尽快解决群众的问题；第三步则是举一反三，制度规定不合理的要修订制度，制度没得到落实的，要采取针对性的办法防止类似问题再次发生。

我们再看看贵州省教育厅的反应：第一，群众投诉的时间是2013年8月19日，如果不是记者就此采访，什么时候才会回应呢？第二，针对群众反映的问题，核查了没有，问题究竟解决了没有呢？第三，如何保证类似的问题不再发生，只能先向当地资助中心上报，只有当地资助中心不予办理、回复才再向教育厅资助办反映情况？一个周折下来，黄花菜也凉了。

群众需要的是解决问题，是不再发生类似问题，教育厅则在回应助学贷款的规定，在列举助学贷款政策实施的成绩，这显然是答非所问。而答非所问，首先就说明还没有真正将群众的问题放在心上，同时也暴露了直面问题的胆怯。

密切联系群众，需要一定的形式，但形式必须为内容服务。只有真正尊重群众、为了群众，群众才会将心交心，从而才能够团结群众、依靠群众。群众路线实践教育活动，如果只是坐在办公室查摆问题、制定整改措施、机械执行中央规定，那就偏离了初衷，沦为了另一种形式主义。很好的一个书记省长群众直通交流台，群众如果长时间得不到回应，或者得到的回应多是答非所问，慢慢的，群众也就失去了对这个形式的信任。

建立好的制度、好的规定很重要，但在有了好的制度、好的规定之后，关键就是保证制度本身被不折不扣地执行。面对群众投诉，政府相关部门不应该继续在“按规定”里打转，如果不直面实际问题，不直面规定执行被打折扣的现实，重复再多的“按规定”都是徒劳。（文|叶雷）