荷兰农业教育对我国农业教育的启示

2014-04-29金玉姬赵洪颜朴仁哲

安徽农业科学 2014年36期

金玉姬　赵洪颜　朴仁哲

摘要结合荷兰人口密度大、资源相对匮乏的特殊国情，探讨荷兰在发展现代农业方面具备的特色，以及富有特色的农业教育在推动现代农业发展进程中发挥的特殊作用，从系统化的农业教育、现场为中心的特制型教学等方面剖析荷兰农业教育对我国农业发展的启示，以期为我国发展农业和农业教育提供参考。

关键词荷兰；农业教育；启示

中图分类号S-01；G6文献标识码A文章编号0517-6611（2014）36-13162-03

荷兰是世界上人口密度最高的国家之一，也是典型的土地资源珍贵、农业资源相对匮乏的国家，但是荷兰的农业高度发达，农业生产现代化，是世界第三大农产品出口国。荷兰现代农业的快速发展奠定了其农业大国的地位，而富有特色的农业教育在推动现代农业发展的进程中发挥着重要的作用。因此，了解荷兰农业教育的成功经验对我国农业教育的发展具有重要意义。

1系统化的农业教育

1.1农业教育的再跳跃

荷兰的农业教育一直与研究、指导一起构成荷兰农业发展的三角轴。但是20世纪后半期开始，由于农业的生产过剩和环境污染问题的出现及社会经济的萎缩，农业教育的学生数量减少，随之经费预算也减少，因此农业教育大大萎缩。农业自然食品部自1990年初开始，企图通过农业教育机关的结构调整和教育内容的改革，实现农业教育的再跳跃。同时与教育文化科学部联系，按照以下的方向，进行农业教育[1-2]。

1.1.1持续地更新和扩大教育内容。教育过程中包括可持续性、生物多样性、食品安全、生命科学、水资源管理等新问题和相关学科的内容，并且积极反映劳动市场的要求。

1.1.2构建终身教育体系。学习不仅存在于学校或机关的教育训练中，也存在工作现场中。公司承担在工作现场促进学习的义务，员工取得的能力国家予以认证。

1.1.3国际化目标。与国外的教师、学生进行交流，改善教育的质量。

1.1.4有魅力的农业教育。符合劳动市场要求，满足学生的良好的、融通性的教育要求，升级机关的教育节目。

1.2荷兰的教育体制和农业教育的关系

荷兰有公立学校和私立学校。政府按照同一方式对公立学校和私立学校进行财政支援。学生从4岁开始接受8年的小学教育，到8年级的时候，根据CTTO（中央试验与策略组织）考试和小学班主任的意见[3]，分配到以下三种类型的中学。探究学问要上大学的学生，分配到6年制大学预科教育（VWO ）；要参加工作的学生，分配到4年制预备职业教育（VMBO）；职业选择不确定的学生，分配到5年制高级普通教育（HAVO）。一般情况下，很多学生分配到预备职业教育（总数的60%）。中学教育结束后，16～18岁开始进行成人教育。成人教育也分三个类型：①授完预备职业教育（VMBO）后，进入的3～4年制职业训练（MBO）过程；②学完MBO，HAVO或VWO过程的学生能进入的4～6年制大专教育（HBO）；③学完VWO或 HBO基础过程的学生能入学的3年制大学过程（WO）。学生读完大学后，按专业修完1～2年的专业课，可获得硕士学位。

荷兰的农业教育分为三个阶段：预备职业教育阶段有预备农业教育；职业训练阶段有中等农业教育；高等专门教育（HBO）阶段有高等农业专门教育和大学教育，还有成人教育。

1.3与农业政策密切的农业教育

虽然荷兰的农业教育基本上与教育文化科学部的职业及科学教育体系相互联系运营，但是在农业自然食品部管理之下。所以，农业教育对农业政策变化的影响很快。荷兰农业教育的目的是为了培养持续参与劳动市场及社会的农业劳动力[4]。根据农业自然食品部政策领域的有关劳动市场要求，制定教育内容，并且让学生持续参与劳动市场，提高对农业和自然环境的认识。另外，加强农业重要性认识的持续性训练，让学生能适应社会的变化。农业教育要为了符合农业自然食品部的统一政策，教育在农业知识体系内形成，并且紧密联系与农业、食品产业、自然及环境有关的产业领域状态下训练学生，通過多学科的接触来完成学业。

荷兰通过农业教育给学生具体的农业生产、绿地及自然环境的规划，设计及管理，农业生产物有关的产业，加工及流通，农业服务产业，农村指导及农业研究，国内外机关及团体的活动等领域的就业准备。

2以现场为中心的特制型教学

2.1农业教育中心（Agricultural Education Center）

荷兰1990年成立的农业教育机关。到2005年在荷兰按地域分布有12个农业教育中心。通过农业教育中心实施中等水平的预备农业教育、全日制农业教育、短期的时间制学徒制农业教育、成人教育等。全部教育过程按照个人关心的领域和水平，决定接受教育过程[5]。

预备农业教育实施农业、园艺、林业领域的基础教育。在4年制教育过程中，前2年学荷兰语、英语、地理、IT、生物、物理、化学等内容，后2年进行包括农家或农业企业的访问，理论和实践相联系的特定农业领域的教育。还有针对个别学生，实施特性化的农业教育[6]。

全日制中等农业教育过程，在学校以全日制教育形式进行，实施农业生产和服务，加工领域职务有关的教育。学生在农学/作物栽培、家畜饲养、食品工学、花卉栽培、景观维持，土地和自然再开发及保全，森林和自然管理、土地开发、环境管理、动物管理、马的管理和骑马、有机农业，娱乐中选择一个专业进行学习。全部教育实施全日制、以实习为主进行。教育过程含有农家和农业企业的现场实习等多样化学习[7]。

通过全日制教育和徒弟教育获得的资格如下：①辅助技能人：专业技术人员的监督下能进行专门的工作；②准技能人：没有监督下能进行专门的工作；③独立的技能人：能够独立地进行专门的工作；④管理者：具有独立地进行企划、实施、评价的经营管理能力。

除此之外，还为一般成人和接受徒弟农业教育的学生提供时间制短期教育。接受徒弟农业教育的学生，在农家或农业企业被雇佣，一边干活，一边接受教育和训练，并且1周1～2天在AEC受到时间制学校教育，取得上述职格证书。另外，没有接受过农业教育或现场经验的一般人，想要接受农业教育可以在AEC得到契约型时间制短期教育。学生能接受教育的领域有畜产、农村旅游、环境科学、食品工学等过程，并且读完教育过程后可以获得资格证书。

2.2高等農业专门学校HAO（Professional Higher Agricultural College）

高等农业专门学校是培养农业部门管理者的机关。5个农业专门大学提供荷兰的农业、畜产、作物栽培、园艺、热带农业、农业行政、国际农业贸易，林业和自然管理，土地利用，水资源利用和自然管理，环境学、庭园和造景设计，食品工学、实验学、生物工程、环境工程、农业会计、动物管理及国际物流等过程[7]。高等农业专门学校的教育时间最少4年，和中等农业教育一样，提供很多模型。教育过程从1年的基础教育开始，即学生学习职业中心教材。然后，各利用1年半的时间，学习主要相关学科和专业。现场实习在此教育过程中占重要的比重，学生必须在现场训练中心接受教育或者在农业关联企业（一般在海外）接受有一定时间的现场训练。还有几个高等农业专门学校开设时间制教育。高等农业专门学校的入学资格是4年制中等农业教育，教育对象是一般中学（HAVO）或预备大学（VWO）的毕业生。结束基础教育阶段的学习，毕业后，可以进入农业大学或继续接受后期的高等农业教育。STOAS的高等农业专门学校是培养农业教师。农业教师学校的毕业生可以获得在预备教育机关、中等农业教育机关及现场训练中心从事教师活动的资格。而且，可以根据所学的专业从事其他形态的教育工作，还可以从事教育领域以外的其他领域工作。例如，学生可以选择花卉设计、食品工学、园艺生产、公共场所及娱乐场所的建设及管理等，还可选择农业经济、农业工学、动物及家畜饲养和农作物栽培等专业领域的课程。入学的资格是4年制中等职业教育或HAVO或VWO的毕业生。

2.3瓦赫宁根大学（Wageningen UR）

Wageningen UR是通过多学科的农业研究、教育及国际协作力，在急变的农业环境中为了维持竞争力而整合常规研究机关和教育机关产生的新机关[5]。荷兰唯一的农业大学瓦赫通过进行本科过程、硕士过程、博士过程，培养农业、环境、自然管理领域的科学家。该大学不仅重视基础研究，而且重视知识的传播。所以给学生提供基础教育，社会经营等密切联系的教育，以提高学生开发研究学问的能力和技术以及在现场应用的实践能力。三年制的本科教育有18个专业，二年制硕士过程有30个专业，博士的学制是四年制。大学的入学资格是预备大学教育（VWO）毕业生，并在物理、化学、数学科目的入学考试合格或已取得基础教育资格的高等职业专门学校（HBO）的毕业生。10%的毕业生进入农业及环境领域攻读博士研究生。

2.4荷兰教育集团PTC+（Practical Training Centres Plus）

有着40余年传统的PTC+是荷兰的农业专门机关，现有200多人的专门教授团队，每年有30 000余人的结业生。PTC+在荷兰的5个地域（Oenkerk，Dronten，Bameveld，Horst，Ede）设置教育机关，各地域教育机关的教学科目有乳制品、花卉、饲料、养猪、养鸡、食品、粪尿处理等内容[8]。PTC+在荷兰的农业教育过程体系中占有特别的位置。PTC+给预备职业学校、中等农业学校及高等农业专门学校学生提供以现场为中心的教育，这对学校的现场教学起着补充作用。通过这些，可以克服正规农业学校提供现场经验不足的缺陷。PTC+在家禽类饲养、肉牛饲养、养猪、林业及文化技术，自然环境、制粉所及饲料制造业，动物保护及兽医业，国际教育、马管理及骑马运动，农业及园艺技术，食品产业、蘑菇栽培等农业领域中，有特定的一种生产及服务领域为焦点的一个以上的学科，教育期间学生参加PTC+的一个训练过程。还有PTC+为农业关联产业、农业企业、机关等开设特色专业。尤其，PTC+专门给外国学生提供教育过程，增进协力，并提供在海外课题的履行及评价的咨询。PTC+教育的特点可以概括为通过实习的教育和特制型教育。

2.4.1实习教育方式。

“实践中学习”是PTC+的办学思想之一。如：在6个月的养猪过程教育期间，每个学生在3个月内养一头母猪和肉猪，学生早晚各抽出1 h，边养猪，边进行记录，并且将结果以书面形式提出报告书。学生把在教室里学过的知识随时带到学校农场进行实习，达到学习效果的最大化。

2.4.2特制型教育方式。

PTC+有短期的一周、长期的一年等多种教育过程，所以可以提供适合学生实际的特制型教育。根据学生团体的要求可以变更教育时间和教育内容。特制型教育，对学生的关心是在学习过程中体现。首先，一个教育过程学生人数一般有5～20名，20名学生也分组进行学习，所以可以形成切合学生实际的教育。荷兰有本土人成为学生（长期过程）支援者的制度。学生每周1次和支援者吃饭或一起去短途旅游，还有结业仪式或大事情，支援者和学生一起参与活动分享快乐。通过排球或足球等娱乐和课外活动，帮助学生提高融入地域的社会能力。

3结语

农业教育对荷兰农业竞争力起着很大作用。虽然从事农业的数量和新农业的人力持续减少，但是政府没有解决农业人力减少和不足现象问题的特别手段，只是认为当务之急是尽快改善目前比其他领域相对恶劣的农业领域的雇佣条件，包括搬运沉重物的体力劳动，害虫防除剂等伤害人体物质的使用等减少职业危险要素的政策，并且把焦点放在至今为止执行过的农业政策的调整，特别强调潜在的农业人力的投资[9]。荷兰的农业教育对提升农业竞争力发挥着很大作用，也可为我国农业教育发展提供有益参考。

3.1大胆的农业教育机关的结构调整和预算投资

1985年有200多个的各种农业教育机关，从1990年初开始，通过取消、合并、社会要求高的部门特化等整合过程，变为20多个教育机关，但是仍然继续扩大预算投资（接近农业总预算的30%）。

3.2现场相联系的农业教育

特别是在预备农业教育和农业领域，培养工作人员为目的的中等农业教育，把农家或农业相关企业的现场实习行为义务化，PTC+的教育过程全部由实践为中心构成。还有根据技能的熟练程度和现场的密切情况，实施资格制度，并且这种资格制度直接联系于教育制度。

3.3以选择为中心的特制型教育

部分农业教育过程与资格相联系，并且根据学生自身要达到的学习目标，而接受教育模式构成。因此，学生按照自己的就业目标选择教育过程，学习后可以取得相关专业的资格。

3.4地域为中心的教育

各地区均匀分布AOC同样的中等农业教育机关，目的是通过农业教育机关的结构调整，让农业教育紧密联系本地区的特别事项和要求。

3.5随时应变的农业教育

荷兰面对多变的国际农业环境，整合常规研究和教育机关，设立荷兰瓦赫宁根大学一样的大规模教育、研究、咨询机构，并且把农业教育放在农业自然食品部管辖内，把有关的农业政策和农业环境变化的学问和问题，持续地反映在农业教育中来。

参考文献

[1] 李新月.若干发达国家农业发展与农业教育互动机制的研究[D].武汉：华中农业大学，2003.