汪建设的“五子登科”

吴贻伙

在汪建设25年间总共450余次受贿记录中，绝大部分都集中在其妻弟去世，妻子生病，女儿生日、工作、买房、结婚，母亲生病去世及过年过节等时候。56名行贿人中，在这些时候给汪建设行贿的就有48人

今年57岁的汪建设，原是安徽省黄山市市委常委、政法委书记（副厅级），更早前先后担任黄山市所辖的黟县城建局局长、休宁县县长、县委书记等职务，却在25年做官生涯中有高达450次的受贿记录。

2013年10月15日，汪建设因犯受贿罪，被安徽省蚌埠市中级人民法院一审判处有期徒刑十五年，并处没收个人财产60万元，犯罪所得予以追缴、上缴国库。一审宣判后，汪建设当庭表示服判，不上诉。

一审判决认定，1987年至2012年间，汪建设利用担任上述职务便利，接受他人请托，为他人谋取利益，非法收受人民币506万余元、美元1.31万元、欧元0.5万元、港币1.6万余元，受贿总额共计折合人民币达520余万元。记者注意到，法院认定汪建设受贿的财物，不仅有人民币、美元、欧元、港币和购物卡，还包括名表、名字画、玉器首饰、冬虫夏草以及汽车、房产等等，可谓琳琅满目。

汪建设的“苦劳”却还有着另一层含义——忙着搞房子、弄车子、帮孩子、谋位子、“办”案子，称之为“五子登科”，也是恰如其分。

搞房子：揣着明白装糊涂

黄山市屯溪区康乐三路41号某室，是汪建设在屯溪区的一处房产，为黄山市某房地产开发商黄小兵所奉送，也是汪建设及其家人所拥有的四套住房中的一套。

2000年11月，汪建设从休宁县委书记的任上调到屯溪区任区委书记之初，一直住在新安江宾馆。不久，汪的妻子李霞也调到屯溪工作，一家人感觉住在宾馆很不方便，于是就有了搞一套房子的想法。一次，黄小兵在新安江宾馆请汪建设吃饭，饭后送汪建设回房间，当看到汪建设的房间很凌乱时，黄小兵便说了一句你居住的环境太差了。汪建设就问黄小兵有没有房子，黄回答说正好有一套房子，就在新安江宾馆隔壁。

汪建设在当晚就去看了这套房子。看后汪建设感到很满意，黄小兵便把这套房子的钥匙交给了汪建设。这样，汪建设一家就搬了进去，当然他也没提给钱的事。

到了2004年，汪建设提出要将这套房子买下来，黄小兵表示同意。对于这套面积139平方米、市价为每平米1100多元的房子，当时双方商谈的价格在10万元左右，但汪建设却又表示现在没钱，让黄小兵先把该套房子过户到其女儿汪丽名下。黄小兵二话没说，就安排公司工作人员出具了购房合同，开具了购房发票，并且把公司账目做成汪建设已经交过钱的样子。一切准备就绪，汪建设和妻子李霞与黄小兵等人一起，去房产交易大厅办理了有关过户手续。经鉴定，这套房产当时价值近11万元。后来，黄小兵还先后三次安排人员为汪建设的这套住房改装窗户、更换实木地板及修屋顶，并为此支出装修费2.9万多元。

由于康乐三路41号的房子楼下开了不少大排档，晚上比较吵闹，另外油烟也比较大，所以汪建设住进去之后觉得并不满意。2003年夏日的一天，汪建设向黄小兵谈起了这一“苦恼”，黄小兵当即就表示，他在黄山市新安广场小区8号楼的5楼还有一套江景房，带阁楼的。

汪建设赶去一看，230多平方米，市场价格也不贵，就决定要了，但却没想着去交什么房款。没几天，黄小兵就吩咐手下把房钥匙给送了过来。然而，汪建设此后始终没有搬进去住，而是堆放一些家里的杂物。直到2012年3月9日被安徽省纪委“双规”前，汪建设才让妻子李霞通过他人将该房钥匙还给黄小兵的妻子。

黄小兵除了平时以各种名义给汪建设送钱送物外，还在白送给汪建设两套价值不菲的房产。据办案机关估价鉴定，这两套时价共30.8万余元的房子，到2012年12月已升值到160万余元。

案发后据汪建设交代，“我（当时）心想，在处理黄小兵开发老区委、区政府土地的事情上，我做的决定对黄小兵公司影响很大，应该赚了一大笔钱，他肯定很感激我，另外我认为他也不缺这点购房款，他不提房钱的事，我也不提，时间长了，大家心照不宣，该两套房屋就送给我了。另外我还帮助黄小兵办了其他一些事情，我就认为收他房屋和钱物是应该的。”

除了上述两套房产，汪建设几乎在2003年的同时，还“相中”了浙江商人张自强开发的屯溪区秀水豪园联体别墅里的一套200多平方米的房子，虽然汪建设的妻子后来相继支付了26万余元的房款，但汪建设最先却以借款的形式从张自强那里拿了10万元作为首付款。“本来这套联体别墅张自强就是讲送给我的，我不同意，他就送这10万元，我打借条给他只是为了遮人耳目。之后，张自强没有向我要过此款，我也没有提出过还他这笔钱。”汪建设交代说。

到了2010年，汪建设的女儿汪丽要在上海买房子，汪建设便通过张自强，以150万元的价格把这套房子卖了。仅这套房子，汪建设就赚了120多万元。说到汪丽在上海买房，不仅其购房的5万元定金由黄山市某物业集团公司的老板李军买单，甚至后来装修也有不少老板跟着“赞助”。 2012年3月，得知汪建设被纪委调查以后，汪丽赶紧把这5万元还给了李军。

弄车子：纵容家属强索要

2003年9月，刚刚学会开车的李霞打电话给黄山某物业集团公司老板李军，说她经常回老家黟县不方便，另外她所从事的工作也需要经常下乡，让李军借一部车给她，并叮嘱说车辆不要上物业集团公司的户，也不要上李霞个人的名字。

一听汪建设的夫人要一部车，李军不敢怠慢，很快便买来一部崭新的桑塔纳（普桑）轿车，并把产权办在一个姓康的人的名下，车牌号码为皖J04181。办好后，李军打电话告诉了李霞。第二天上午，李霞自己来到李军的公司将车开走。从此，这辆车就成了李霞的私家车，但购车费用以及每年的车辆保险费等均由该物业集团公司支付。汪建设对此心知肚明：“李军之所以给我本人及家人款物，主要是感谢我多年来对他的企业的关心支持和帮助，并争取我对他们公司的更多支持。”

2006年7月，适逢黄山市委换届，汪建设担心这辆车子引来麻烦，就让李霞将车还给了物业集团公司。换届结束后，李霞又把这辆车拿去使用。

汪建设不仅对自己的家属向人索要车子采取纵容的态度，还对一些企业老板申请最牛的车牌照号不遗余力地给予帮助。

程辉是黄山市一房产公司的老板，自汪建设到屯溪区任职时就与其建立了关系。2009年四、五月间，程辉听说黄山市“9”字头车牌开始发放，便很想把皖J99999牌照搞到手，于是就去找汪建设。汪建设便给黄山市公安局交警支队支队长说了此事。第二天，程辉去找这位交警支队长，支队长却称这个牌照已被省交警总队拿走。程辉经多方打听，了解到该牌照号并未被拿走，于是又去找汪建设。汪建设当着程辉的面就给交警支队长打电话，让他把皖J99999牌照号办给程辉。

把这个最牛的牌照号搞到手，让程辉觉得汪建设很给力，自己也很有面子，对于其企业形象的提升也有大有好处。当然，除了车牌号外，对于程辉有所求的事情，汪建设差不多都很“给力”。为此，程辉利用各种机会予以“回馈”，其先后35次直接或通过汪建设的女儿汪丽送给汪建设人民币15.8万元、价值人民币8.4万元的范曾字画一幅、价值人民币1.456万元的鱼形玉挂件一块。

程辉对此坦言称，他与汪建设的交往风格，并不是要找汪建设办事时才送钱送物给他，而是希望通过平时的不断交往，加深感情，办事的时候才更加方便，汪建设为其办起事来才会更加给力。

皖J99999牌照号很牛，皖J56666的号牌也不逊色。2009年上半年，经营液晶产品的李然购买了一部奥迪A4轿车，想要一个复数牌照，于是便给早就熟识的汪建设打电话请求帮忙。汪建设倒也很热心，说你先去市交警支队找支队长，他马上打电话。接到汪建设的电话后，这位支队长便让李然写个申请上报。一个月后，李然顺利拿到了皖J56666的车牌照号。为了表示对此事和其他方面汪建设所给予关照的感谢，李然在汪建设母亲去世、女儿结婚时，先后两次送给汪建设人民币1.6万元。

帮孩子：明着要求吃“空饷”

和天底下所有的父母一样，汪建设对于自己的女儿汪丽也是宠爱有加。然而汪建设的这个问题上显然没走正道，其不仅利用职权让汪丽吃“空饷”、让企业老板为汪丽的支出买单，而且对于汪丽主动找他的这些所谓的朋友报销个人的消费发票也是听之任之。

2005年7月，汪丽大学毕业后，想到上海工作。汪建设了解到李军在上海的某机械厂有4个上海户口指标，就打电话给李军说：女儿大学毕业了，想到上海发展，目前没有好的单位，先到对方公司挂个名，签个劳务合同，最好再给发份工资、参加保险。得到过汪建设多方关照的李军自然说没问题。

一次，李军回黄山办事，与汪建设一起吃饭，席间汪建设嫌弃女儿的工资太少，李军大营给点补偿。于是自2007年1月起，李军又安排其在上海的另一家公司每月付给汪丽2000元工资。

2007年上半年，汪建设打电话给李军，告诉他汪丽要在上海一家专门的英语培训机构培训技术英语，学费大约3万元，希望他把学费交了。不久，李军打电话给汪丽，让她自己来拿去培训费2.5万元。

2009年8、9月间，汪建设到上海约李军去看看他女儿在延安路租的房子，说起租房很贵，让对方给报销房租。李军当即就答应了，后安排公司出纳以租金形式每月往汪丽的卡上打5000元。据检察机关查实，从2005年10月至2012年2月，汪丽在李军的机械厂吃“空饷”期间，以工资、培训费和房屋租金的形式，收取李军38.95万元。

不仅让女儿吃“空饷”、找人付房租和培训费，汪建设还让一位杨姓房产老板为汪丽报销在上海的消费发票1.6万元。到了后来，汪丽干脆直接找一些老板报销个人消费发票，她曾经三次让黄山市歙县徽州旅游景点开发中心的胡某帮其报销车辆保险及餐饮、购物、出租车票、停车费等发票共计3.4万元。2011年汪丽装修房子，胡某主动为其购买厨房用品、卫生洁具及冰箱，花去3万多元。

据一审法院认定，仅经过汪丽之手收受的钱物就折合人民币达120多万元。“他们肯定不是冲着我给我送的，肯定是因为我爸爸他们才会给我送钱物。”汪丽在接受讯问时说。

汪建设没有看好自家门、管好自家人，不仅仅体现在其女儿身上，还体现在家里所有的红白喜事及过年过节等事项上。此案据认定，在汪建设25年间总共450余次受贿记录中，绝大部分都集中在其妻弟去世，妻子生病，女儿生日、工作、买房、结婚，母亲生病去世及过年过节等时候。56名行贿人中，在这些时候给汪建设行贿的就有48人。

2009年8月，汪建设的妻子在上海住院治疗，行贿人纷纷前往，在上海市和黄山市，汪建设先后收受的“慰问”款达50多万。汪丽结婚，收到35个人的“贺金”60多万元。汪建设的母亲去世，他也收到27名行贿人的贿赂款16万余元。

谋位子：“朋友”相托都给办

汪建设干过休宁县委书记、屯溪区委书记，又担任过黄山市委常委、宣传部长、政法委书记，前后十几年间，虽然没有明显的卖官鬻爵行为，但他利用职权或自己职务的影响力，相继给10来名他自认为关系不错的行贿人的家人及亲戚安排工作或者职务调整提供过帮助。

2001年下半年，汪建设任屯溪区委书记大约将近一年的时候，黄小兵找到汪建设说，其妻子刘云在屯溪区某部门工作多年，能否帮忙给她解决个副科级的位置，汪建设一听便应承下来。后来，汪建设让区委组织部长予以安排。2001年底，刘云被任命为享受副科级待遇的某分局局长。2003年10月，刘云又被提拔为屯溪区某局副局长。

2002年12月，李军的表妹从部队退伍，为了给表妹安排一个好的工作单位，李军请汪建设帮忙，汪建设表示同意，随即就此作出批示，要求区委办主任将李军表妹的事落实一下。不久，该批示件转到屯溪区民政局和人事局，李军表妹的编制就这样挂在区党史办，人被借调到屯溪区委办做秘书工作。对于这样的安排，李军及其哥哥江伟都非常满意。

许时健是黄山市某房地产公司的法定代表人，2001年下半年经人介绍认识汪建设后，相互之间来往就比较频繁。一天，许时健向汪建设提出请求，称自己妻子方某一直没有落实编制，想调到屯溪区民政局的一个下属单位区干休所工作。2001年12月，许时健交给汪建设一份关于申请调入区直单位的报告，汪建设遂在该报告上签署明确意见，称“为支持某公司租赁我区水泥厂的工作，请民政局在下属单位（事业）予以解决，并请人事局办理”。在办理调动手续期间，屯溪区干休所的几位老同志来到汪建设的办公室，对这一调动当面提出异议，后来见汪建设的态度比较强硬，也只好勉强答应。

为感谢汪建设在诸多事项上的帮忙，许时健先后17次送给汪建设人民币19.5万元、美元1500元。2013年2月，汪建设因为听说有人写他的举报信，怀疑自己被调查，比较害怕，遂退还给许时健10万元。

“我和许时健刚接触的前几年，他给我送钱我都没有收。以后来往多了，我帮他做的事情就慢慢多了起来，感情深了，胆子也大了起来。他为感谢我的帮助，送给我钱，我也就心安理得地收下了。”汪建设事后供述道。

与众多买官卖官者不同的是，对于这些人事安排上的事项，汪建设与绝大多数请托人之间似乎形成了一种“默契”，即不会为某一次帮忙而送钱收钱，而是长流水、不断线，是一种长期、稳定的感情投资和金钱投资式的交易关系。据统计，从初次犯罪到案发，汪建设和多名行贿人的交往大都长达10年以上。

“办”案子：招呼过问一齐上

因赌博被行政拘留他能让人提前“出来”，企业资金被法院冻结他能为之“解冻”，由于受贿被查处他能让受贿者免予刑事处罚，聚众斗殴他能让人获得从轻处理……汪建设主政安徽省黄山市的政法工作期间，对于有所请托，无论是刑事还是民事案件，无论是行政执法还是刑事司法，他都会尽力打招呼关照一下、“过问”一通。干预执法、干扰司法，其结果只会是影响了法律的权威，损害了司法的公信。

在汪建设的印象中，黄山市某建筑安装工程有限公司法定代表人毕小利为人憨厚老实，非常可靠，对他也比较忠心。所以双方交聚日多之后，对于毕小利所委托的事，汪建设“都会很认真地出面给他讲话”。当然，对于毕小利所送的钱，他也会很放心地收下。

2011年春节前，毕小利的公司因返还垫付款纠纷一案被徽州区法院查封了账户资金，他便给汪建设打电话说，账户被冻结了，农民工工资没有钱发放，请其帮忙给法院“讲一下解封”。汪建设答应帮忙，随后他给徽州区法院院长打电话，让他们解封毕小利公司的资金，等把农民工工资部分支付后再行冻结。两天后，毕小利公司的账户顺利解冻。

2011年初的一天晚上，毕小利酒后驾车被交警抓住。在汪建设的干预下，当天夜里1点多钟，毕小利在交警队做完笔录后就被放回了家，没有受到拘留处罚。2011年11月29日，毕小利与几个朋友赌博，被屯溪区公安分局决定拘留10天。毕小利的妻子忙找到汪建设，请他帮忙提前把毕小利放出来。汪建设随后要求屯溪公安分局有关负责人以发放农民工工资为由安排此事，但对方答复称只能由市建委清欠办写个申请，才能提前放人。在这种情况下，汪建设又给市建委清欠办负责人打电话，让他帮忙办理。公安机关接到清欠办的申请后，毕小利得以提前放了出来。

无利不起早，包括上述请托事项在内，汪建设的确为毕小利办了不少事，毕小利也因此先后33次送给汪建设人民币及购物卡共计37.9万元。

来自广西的商人朱石玉在黄山投资经营着一家珠宝公司，2005年7月，他利用黄山举办洲际小姐选美大赛的机会而与汪建设结识，此后慢慢地与之关系密切起来。2006年上半年的一天，朱石玉找到汪建设，说市旅游局质检所的工作人员经常到他店里检查，导致导游不敢把客人带过来，影响了他珠宝店的生意。汪建设后来向该市旅游局有关负责人打招呼，要求对朱石玉的珠宝市场多关照一些。在汪建设的帮助协调下，旅游局的工作人员此后果然很少前来检查，朱石玉的珠宝生意由此好转了很多。

据一审法院判决认定，汪建设在任黄山市政法委书记期间，所插手的各类案件多达20余起，而被其关照的请托人也会在不同时机、通过不同方式对他的这种“慷慨相助”表示了谢意。（除汪建设外，文中人名均为化名）。