降噪新规下的中国海事船舶行业

本刊运营总监 谢奇 本刊编辑 潘亚鑫

如今，噪声污染已成为与空气污染、水污染并列的三大主要污染之一，随着航运业的发展，船舶噪声问题也日益呈现并突出，船舶噪声对人体和环境的污染和危害已经引起世界各国和相关组织日益广泛的关注。

海事船舶行业最早的“船舶噪声”法案来自1981年11月19日被采用的IMO A.468(XII)决议，但仅为非强制建议案。2012年国际海事组织（IMO）海上安全委员会（MSC）第90次会议批准了《船上噪声等级规则》修订草案（下称“《规则》”），对船舶降噪性能和船员的起居生活场所提出了更高的要求，并于2014年7月1日起正式生效。《规则》针对2014年7月1日后签订建造合同或无建造合同、但2015年1月1日之后安放龙骨或2018年7月1日以后交船的船舶，以及部分现有船。

据了解，“船舶噪声”牵涉和贯穿了从设计到建造到船舶产品配套的整个船舶制造过程，其污染主要由船舶动力装置及其它辅助装置自身振动及吸排气引起。

中国海事船舶行业发展对时间较短、技术力量储备薄弱、对决议的理解吸收稍显滞后，因此在《规则》生效之际，很多问题需要进行探讨研究：《规则》的生效于行业和企业来说,是利是弊？在规范秩序的同时，对企业带来怎样的挑战……本刊作为行业权威，特从行业角度出发，邀请多家相关企业及专业人员，于此对《规则》及船舶噪声问题进行讨论和探索。

着眼当下:船舶噪音亟需改善

关键词：危害

凯翔科技：随着航运船舶不断增多，船舶噪声污染所带来的危害也日渐受到人们的重视。船舶噪声污染除了具备一般噪声污染危害之外，还因其自身特点，具有其它多样的危害性：

（1）危害人们身心健康和日常交流；

（2）危害水域及其沿岸生态环境；

（3）危害船舶技术状况和航行安全。

江龙船舶：船舶噪声是由船舶动力装置及其他辅助装置自身振动及吸排气引起的，随着经济的发展，船舶不断增加，船舶噪声污染与沿海居住环境的矛盾日益激化，船舶噪声的降低迫在眉睫。

关键词：现状

中国船级社广州分社:技术储备的薄弱，管理观念落后。导致中国船舶行业中几个重要环节如船东、船厂、设计院、船级社等从业人员很多不具备声学专业知识背景，懂声学的不懂船舶、懂船舶的不懂声学。部分船厂接订外单时面对国外船东船舶项目时，也是头疼，相关的前期设计采取全部外包或者是将整个后期处理外包，只保证单个项目的顺利通过却忽视了人才的培养和系统的技术储备。在这样一个生存环境中，提供噪声相关检测服务的第三方供应商也就没有生存空间，萎靡不振了。

迈斯科（北京）：目前，中国海事船舶行业对新建船舶的噪声要求的现状是：外单高于内单、公务高于商用、客船高于货船的基本情况，当然，相对于大型货船，体量较小的海工船由于功率大、作业和休息区域距离噪声源更近等特点，虽然体量和吨位并不一定在新规的要求范畴之内，但是更应该重视噪音控制。

麻城市通达阻尼材料：认识不够：目前，无论是船东、船厂还是一些设计人员，对“船舶噪声”普遍存在认识不够的问题，有的是从经济方面考虑，有的则是对船舶噪声的危害认识不足，而有的则是对船舶噪声的处理手段缺乏了解。

关键词：差距

凯翔科技：与欧美国家相比,我国除了技术方面较国外落后外，船舶噪声污染在监督与控制中存在问题主要体现在以下几个方面：

（1）执法依据充足，处罚依据不明;

（2）管理主体众多，执法主体单一;

（3）管理手段滞后，调查取证困难;

（4）法律保障机制不健全；

（5）管理主体缺乏执行力；

（6）管理手段缺乏多样性。

江龙船舶：（1）噪声分析、预报的技术工具和软件还没跟上欧美国家;（2）国内船企目前在设计、建造、检测等环节，相关定性定量的噪声控制技术与欧美国家还有一定的差距。

博澳游艇音响：由于船舶行业发展历史的原因、技术发展水平的制约、船舶制造降低成本的客观要求，目前我国海事船舶行业的船舶噪声的现状，无法和造船发达国家相提并论。

迈斯科（北京）：船舶噪声的控制有两个特点.首先，噪音控制是一个系统工程，绝对不是一种方案或一种材料可以包办天下；其次，噪音控制的结果很难把握，也就是要满足设计要求的这个度并不好把握，一旦最终测试出现偏离，修正将会是一件非常烦恼的事情。

在欧美，有许多专门的船舶噪声设计机构，有丰富的系统噪声控制解决方案的经验，通过专业的模拟计算，并依据各种降噪材料的性能和特点从材料库中选择匹配。由于采用了整体系统设计，建模并经过大量计算，结果基本都能达到设计要求。整体的系统解决方案、模拟计算、各种降噪材料的特性积累，这些正是我们目前所缺乏的。

NORWEST MANAGEMENT CO.PTE.LTD.：中国的一些造船厂在舾装完工质量方面和欧美国家相比还是有些差距，居住舱室完工质量比较粗糙，造成在隔音和防震方面比较差。

新规解读:挑战与机遇并存

关键词：挑战

上海海事大学副教授安骥：对于新的降噪标准,就国内的船舶检测机构认证的现状，真正的实行还需要时间，但对于国际船东来说，在下新船订单时，会有新的要求，以便顺利通过船级社的认证。

迈斯科（北京）：新标准主要是针对船员的起居和生活场所提出了更高的要求，这也是符合发展需要的。但要把这些要求在不同的船型上得以实现，还需要大量的细化工作。声压级降低5 dB，实现起来也并非易事，需要从施工工艺和选材两面同时着手，才能用更小的投入取得更好的效果。

NORWEST MANAGEMENT CO.PTE.LTD.：新的标准里有一些针对船舶在营运状况时的要求存有争议性。比如“船上噪声等级规则第三章3.4的要求，码头装卸货时所产生的噪音对集装箱船和车辆运输船来说就比较麻烦。新的规范要求也提到需全过程的控制，从动力设备的设计消噪到安装及试验测量每个步骤需按制定的程序、要求、标准进行控制，每一步要做到尽量完善，才能达到最终要求。

凯翔科技：新的标准相对比较合理，但是不适用于下列船舶：动力支承船；高速船；渔船；铺管驳船；起重驳；海上移动式钻井平台；非商用游艇；军舰和军用运输船；非机械推进船舶；打桩船；挖泥船。

博澳游艇音响：在目前全球船舶行业大环境不好的情况下，新规的执行对中国海事船舶企业肯定是一场考验。对于注重科学创新、有技术实力的企业来讲是挑战，更是机遇。

关键词：机遇

江龙船舶：企业能够足够重视并加大这方面的科技研发，要做到规定的要求是不难的。新规制的实施将会对船舶设计及建造产生重大影响，相信都是一些积极的影响，因为新规制对于船上噪声的规定更严格，对船舶企业必然提出了新的挑战，这对于那些不注重科技创新研发的企业来说肯定不利，但对于一些注重技术发展的企业来说，这可能是动力来推动企业的发展。

博澳游艇音响：目前实现这些噪声控制指标从技术角度来讲，不算难题。要说难以实现，可能要看法规执行部门的执行力度了，因为船厂、船东从经济的角度都要考虑制造成本、运营成本。要说难题，那就是如何低成本、高效率的制造出符合“船上噪声新规”的船舶。

放眼未来：设计、建造、船配环环相扣 都是重点

关键词：环节

麻城市通达阻尼材料：“设计、建造、船配”这三个环节对降噪都重要，但至关重要的则是设计方面，例如，阻尼减振降噪如果在设计时不考虑，那么在建造时则船厂就不会使用，再好的阻尼材料产品也就无用武之地。现在有些船厂在交船时发现振动噪声大以致影响交船，才想起用阻尼减振，但这个时候处理难度就相当大，效果也打折扣。在建造的过程中，有设计阻尼减振的部位，阻尼产品的施工一定要按设计的要求，随造船进度而施工，不能因考虑成本问题而偷工减料，以免影响阻尼减振效果。作为船配阻尼生产企业，应提供既具有良好的减振降噪效果的产品，又要便于施工，不影响船企的生产进度。

江龙船舶：设计、建造、船配对于降噪来说都是很重要的，船企应梳理目前已造和在造船舶的噪声标准及今后建造船舶的噪声数据，并立即开展相关技术的研发，在规制实施前实现关键技术的突破，以更好适应规制的实施。

NORWEST MANAGEMENT CO.PTE.LTD.：设计，建造和船配三者环环相扣，好的设计也得有好的配备和完善的施工，才能有好的产品。从目前来看，原材料及船舶产品的加工过程已由船级社和厂家造船企业必须从设计开始就抓紧，一路严格把关从配备直到到完工。

迈斯科（北京）：设计和建造同等重要。设计需要考虑更多的新工艺和新材料，为最大限度地降低建造环节的人为因素搭建好平台，缩小理论设计与实际建造之间的差距。建造则需要提高操作水平，规范作业并降低人为失误的风险。设计与建造的有机结合，会带来最终产品质量和效率的双重提升。

博澳游艇音响：设计、建造、船配对于降噪这个目标来讲都很重要，需要这三方面领域的专家、技术人员共同努力，缺一不可。对于一艘船舶来讲，设计是基础，建造是关键，船配是核心，任何一方面的缺失都难以达成“船舶降噪”的目标。

关键词：做法

广新海工：从源头的设计开始抓起，并通过对物资采购、施工工艺、施工过程的控制，使得船上噪声大为降低，极大的提高了居住舱室的舒适度。

船舶居住舱室图（广新提供）

麻城市通达阻尼材料：首先，要提高对“船舶噪声”危害的认识，其次要采取多种措施对“船舶噪声”进行处理，包括：结构加强、阻尼减振、隔（吸）音等措施。只要严格认真去做，我想一定能满足新规范的要求。

作为我公司来说：一是提高产品性能，使之减振降噪效果更好，产品施工更加方便快捷；二是加强阻尼材料产品的宣传，让行业内更多的人了解它、重视它、使用它。

迈斯科（北京）：有效措施还是工艺和新材料，工艺的改进是不增加任何直接成本的前提下进行设计和施工优化，比如说一些重点部位声桥的处理。众所周知，噪音声压级的减小并不是线性的，所以机械的增加原有吸声或隔声材料的厚度是很难解决问题的，并且会带来空间、重量等一系列问题，所以新材料的应用，可以在新规要求比较高的区域对原有方案有效提升。

Mascoat在全球范围内的造船行业都有优秀的业绩，目前在国内也开始有合作。我们联系了一些国内的权威机构，对Mascoat Sound Control-dB的降噪性能进行客观公正的测试和评定，以便为客户选择时，提供更多有效的理论数据支持。

江龙船舶：《船上噪声等级规制》的实施将会给我国的船舶企业带来很大的冲击和影响，但新规制的实施更多的是提高我国船舶企业的噪声控制技术能力，改善及控制目前的船上噪声污染，拉近我国船舶业与欧美国家船舶业的发展距离。江龙已开始根据新标准来开展相关技术的研发，并尝试在新标准实施前就开始改变现有的造船噪声标准。

NORWEST MANAGEMENT CO.PTE.LTD.：面对新的规范要求，海事船舶企业就必须注重居住舱室的隔音要求，造船业也要抓紧舾装件的完工质量，注重在隔音和防震方面的工作和材料，由此而产生造船成本的增加，安装工艺质量要求，一旦验收不合格，则造成更严重的返工，或许重新试航，增加了较大的支出。

对造船企业来说，必须加强对居住舱室完工的质量要求，漂亮外表的背后必须有坚固的防震和隔音。以船东来说我们也会加强对居住舱室完工的质量要求，更希望船企对设计、安装、检验的人员进行相关知识的培训取证，要求对相关处所的每一步安装认真进行质量检验和控制，如材料入库、敷料安装、绝缘安装、门窗安装、家俱安装等各步骤按图纸设计、工艺和标准进行检验，另外注重噪音测量的程 序和标准。

凯翔科技：对船舶尤其是对运输船舶而言，各法律法规确定的唯一执法主体——海事部门，仅负责噪声污染的现场监督，要完全控制噪声污染，还需要众多管理部门，尤其是环保部门、发展和改革部门、国防科工部门等具有综合政策制定权的部门，严格把关，从源头上采取措施，杜绝防噪不达标船舶进入营运市场。

建议国内船舶立即开展相应的研究，争取在修订草案正式生效前有重点地突破一些关键技术，为应对新标准提供技术保障。建议国内船舶设计及建造单位应抓紧时间梳理、统计现有船型及今后将建造的主力船型的噪声数据，严格按修订草案的要求进行测量，剖析、排查在设计、材料、工艺、建造中可能存在的问题，找出原因。

针对船舶噪声污染监督与控制存在的问题及原因，建议从立法、管理机制、监控手段等方面采取相关对策。

小结

新标的实施需要一个过程，问题是这个过程需要多长时间去适应，对于设计和制造企业来讲，是被动接受还是主动迎接，这些都会产生不同的影响。工欲善其事必先利其器，对于较早着手寻求解决方案的企业，当面对船东更为苛刻的要求和标准普及严查之时，才会显得更为从容和自信。船舶噪声的控制是一个庞大的系统工程，需要尽早关注并积累经验，日久出成效。

特别鸣谢（排名不分先后）

中国船级社广州分社

广新海事重工股份有限公司

上海海事大学

NORWEST MANAGEMENT CO.PTE.LTD.

广东江龙船舶制造有限公司

麻城市通达阻尼材料有限公司

河北凯翔电气科技股份有限公司

珠海博澳游艇音响科技有限公司

北京东方振动和噪声技术研究所