人民币汇率变动及汇率制度的改革研究

齐茸森

引言：人民币汇率变动问题是国内外普遍关注和讨论的话题。本文首先对人民币汇率制度变革和影响人民币汇率变动的因素进行分析，其次讨论了由于人民币汇率变动而对经济发展产生的影响，最后提出了汇率制度改革的相关建议。

随着经济的全球化发展，汇率在国际上的作用越来越重要，已成为保障国际经济健康发展的重要枢纽。改革开放后，随着我国经济的蓬勃发展，国内外经济学家和企业家也越来越重视人民币汇率的相关研究。所以，对人民币汇率的变动趋势进行正确的分析预测，剖析汇率制度变革中产生的问题并提出相关建议，无论是对于企业的投资决策还是国家的政策制定，都有着非常重要的意义。

一、人民币汇率制度的演变历程

所谓汇率就是国与国之间货币兑换的比率。汇率制度就是国家或社会为了管理或者调整汇率而制定原则或方式方法的一系列规定。在我国，很久以前就存在汇率制度。1948年，我国刚刚开始发行人民币，但是由于通货膨胀导致各地区物价差异很大，当时的中央政府便规定人民币由各地区分别管理，并且以天津口岸的汇价作为统一标准，制定各地区的外汇价格。1953年至1972年，高度集中的经济计划管理体制在我国实行，这一阶段人民币汇率保持着一直稳定的状态。从1973年开始，我国人民币汇率不断调整，此时的汇率与对外贸易之间的关系并不是非常的密切。直至1979年，改革开放后，人民币汇率制度改革才真正拉开帷幕。

之前对人民币汇率的过分高估带给我国进出口贸易极其不利的影响，因此，从1981年到1984年之间，我国实行双重汇率政策，即官方汇率和人民币内部结算价同时存在，这种政策的采取增加了我国的外汇储备。从1985年开始，我国在进行非贸易的外汇兑换和贸易结算时，取缔了人民币内部结算价，一致采用了官方汇率，并根据物价变化对其进行多次调整。1988年，我国在官方汇率的基础上，增加了调剂市场汇率。1994年，国家的汇率政策调整为官方汇率和外汇调剂价并轨，在这种政策支持下的的人民币汇率无论是对外商投资还是外商贸易都是一个非常严峻的考验。

二、人民币汇率变动及其原因

当今世界，国与国之间的经济贸易往来越来越频繁，相应的，就增加了对国际间货币兑换的需求。同样，国际间外汇市场上供求关系的变化也直接影响到汇率的变动，不仅如此，汇率的变动往往还会来源于外部的压力。近些年来，受欧美的一些国家的影响，人民币价值一直处于上升的趋势。究其原因，主要有以下几个方面：

1、国民收入的增加。我国国民收入的不断增加主要是因为扩大的内部需求和商品供给的增加。内部需求的增加导致外汇汇率上涨，进而人民币贬值；商品供给增加使得外汇汇率下跌，进而人民币升值。

2、国际的收支状况。国际收支主导着汇率变化的趋势，通常情况下，本国货币升值由国际收支顺差引起的。近十年来，我国的国际收支一直处在顺差的位置上，这直接导致了我国人民币的升值。

3、利率的上调。一个国家上调利率，某种意义上就是增加本国货币的价值。美联储不断地将联邦基金利率下调，这一举措导致我国的利率水平与他国之间形成显著差异，进而促进了国外资金的涌入和我国在外资金的回流，从而使得人民币汇率提高。

4、制度的限制。目前，我国对于外汇管理，仍然采取人民币的结售汇制度，这种制度对出口企业外汇的留存和需求形成限制，导致由市场供求关系形成的价格背离了实际的价格。我国人民币的项目兑换程度还比较低，没有完全放开资本项目下的货币兑换，制度上还有欠缺，这些因素对我国外汇需求的增长形成较大的抑制。

三、人民币汇率变动对我国经济的影响

我国的汇率变动就是人民币呈现不断升值的趋势，人民币升值对我国经济发展有利有弊。它的积极影响主要表现在以下四个方面：

1、对改善我国的贸易条件有利。在我国发展重工业的过程中，能源和原材料变得越来越匮乏，这一现象导致它们的价格不断地上涨，然而成品在出口贸易中的价格却不断降低。这样使得我国资源大量的流失到国外，被国外用来反倾销从而赚取大额利润。因此，如果人民币升值，就可以避免这种现象的发生，保证了我国的经济利益。

2、减少贸易之间的摩擦。近些年来，国际贸易上的反倾销诉讼与其他相关的贸易纠纷总是针对我国，究其原因，主要是因为我国人民币汇率过低，存在巨额的贸易顺差。所以，升值人民币会大大减少国际贸易间的摩擦。

3、保持适当的外汇储备。外汇储备过量就是对资源极大的浪费，升值人民币可以使国际市场的购买能力大大提高，使我国的外汇储备处于适当的状态，减少海外资源的浪费。

它的不利影响主要是一方面人民币升值使产品的国际竞争力大大降低，从而增加我国的失业率，继而引发一系列的社会政治和经济问题。另一方面人民币的升值一方面导致外商对我国直接投资的减少，另一方面则会吸引一些企业以非直接投资的形式参与其中，容易形成泡沫经济。

四、人民币汇率制度的完善

针对以上问题，我国需要根据经济发展需要，对汇率制度进行优化完善。首先，需要缓解人民币升值的压力，分析人民币升值的本质原因，就应该对我国的对外贸易结构做出适当调整，降低对美国经济市场的依赖程度，一方面持续吸引外资的流入，另一方面我国的企业也应主动进军他国经济市场。此外，政府还需要采取相应的措施来保障我国外汇储备的适量。其次，我国的外汇市场需要增加交易主体和交易品种，扩大市场交易规模，让更多相关企业机构参与其中，同时还要健全市场的交易方式，注重汇率制度的弹性变化，将外汇交易变得更加合理化。然后，制定货币政策时，要注意将物价控制在一个合理的变化范围内，确保市场的供求平衡。此外，还应健全我国的居民收入增长机制，协调好居民收入与物价水平之间的关系。最后，要不断推进人民币国际化的进程，随着我国经济实力的不断增加，人民币的国际化趋势也越来越明显。人民币国际化的也要求我们要不断加快我国经济的一体化和内部改革的脚步，减少政府对我国外汇市场的干预作用。此外，还应对美元、日元、欧元等货币国际化过程中的实践经验进行总结，取其精华，去其糟粕，从而更好地推进人民币国际化。

参考文献

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（作者单位：中国农业银行邢台分行八一路支行）