旅游景区如何应对消费者安全问题

阴洁

摘要：旅游安全是旅游景区发展的基本保障。目前我国的旅游安全还存在着很多问题，本文通过对旅游安全的分析，提出旅游景区在安全方面应注意的一些问题，以便于大家参考。

关键词：旅游安全；旅游景区

随着国家经济的快速发展和社会生活生平的不断提高，以及交通条件的不断完善，外出旅游已经成为人们日常生活中不可缺少的一部分，我国的旅游景区建设进入了蓬勃发展时期。然而，旅游活动的增多也使旅游安全事故发生的概率增大，旅游安全问题逐渐成为社会各界日益关注的焦点。

一、旅游安全现状

旅游业是一个综合性的产业，它涉及到很多社会部门和行业。同时旅游活动包含吃、住、行、游、购、娱六大方面，并且涉及到人类社会生活的方方面面，这是旅游业综合性的典型特征。现代旅游业会受到各种社会因素、自然因素的影响，潜在着许多危险和不安全因素。旅游行业和旅游活动的各个环节中都着潜在的旅游风险。而旅游安全是旅游业发展的基础，它不仅是旅游活动顺利发展的保障，也是旅游业发展的前提。

广义的旅游安全指旅游现象中的一切安全现象的总称。既包括旅游活动中各相关主体的安全现象，也包括人类活动中与旅游现象相关的安全事态和社会现象中与旅游活动相关的安全现象，例如“恐怖主义”、“非典”等，虽然不是旅游活动各环节中出现的安全现象，但对旅游业的影响很大。旅游安全问题一旦产生，会通过各种媒介影响到潜在旅游者，也会影响到潜在旅游者对旅游景区的决策行为。旅游风险来自于旅游景区的自然环境或社会环境，也会来自旅游者自身和旅游组织者等各个方面。因此，解决旅游安全问题，加强旅游安全研究，不仅是旅游活动质量的重要保证，也是旅游业做到可持续发展的重要因素。

在目前情况下，旅游安全事件还在频繁发生，甚至出现了增长的趋势。据国家旅游局综合司统计，从2013年初至9月份仅9个月中就发生了41起旅游事故，其中重大事件8起，比2012年同期增长60%，整体比2012年同期增长10.8%。由此可见，旅游安全问题越来越尖锐，已经成为当今旅游业发展急需解决的问题。也成为目前影响旅游景区发展的瓶颈。旅游安全问题在实际生活的表现是多种多样的，而且常常是交叉出现。按照旅游研究对象划分，旅游安全表现为旅游客体安全、旅游主体安全、旅游中介安全。所谓旅游客体安全是指旅游景区里人和物的安全；而旅游主体安全是指旅游者本身的安全，包括生命安全、身体安全和财产安全；旅游中介安全是指各种旅游接待设施和人员的安全。按照旅游的六要素：食、住、行、游、购、娱进行划分，旅游安全表现为饮食安全、住宿安全、交通安全、游览安全、购物安全和休闲娱乐安全。按照最终的表现形式划分，旅游安全表现为交通事故、疾病、治安事件、火灾、食物中毒、旅游设施事故等。

二、旅游景区安全问题的对策

（一）完善相关安全法规。从法律上保障旅游安全，为旅游活动过程中出现的各种安全问题的解决提供法律依据，依靠其权威性和强制性来规范和约束旅游从业人员的行为，增强旅游从业人员的安全意志和防控意志，提高旅游者的旅游安全防范意志，约束旅游者在旅游活动过程中的各种不当行为。目前，虽然旅游安全问题已经引起了人们的关注，国家和地方也相继出台了各种相关法规，但是我国的旅游法体制还不完善，对安全问题只是做出了原则性的指导和规定，在处理旅游安全的相关问题上还存在着很多空白处。旅游安全法规是旅游安全得到保障的基础，因此，我们需要做的是尽早完善旅游安全法规，以保障旅游业顺利、平稳的发展。

（二）建立旅游景区急救系统。我国现有的旅游景区安全急救系统还不成体系，相互之间的协调合作程度比较低，这使得急救工作的效率不高。旅游景区急救系统应包括：（1）救援指挥中心。对整个旅游iq安全急救工作的进行开展、协调、整体统筹。（2）安全救援机构。涉及到很多部门，如医院，消防部门，及其他与救援工作有关系的其它部门。（3）安全救援的直接外围机构。包括可能发生旅游安全问题的旅游景区（点）、旅游企业、旅游管理部门和社区。（4）安全救援的间接外围机构。包括旅游地、保险机构、新闻媒体和通讯部门。这些部门虽然不参加直接的救援工作，但是却对救援工作的顺利开展起着非常重要的影响作用。一个完善的旅游景区安全急救系统要能够这四个部分组织起来，以救援指挥中心为核心统一策划旅游景区安全急救工作，一旦发生旅游景区安全事故，各方面能够快速、有序的开展工作，发挥集体的力量，顺利解决问题。

（三）建立旅游景区安全预警系统。旅游安全不仅仅考虑与人们生命财产直接相关的安全问题，还应涵盖旅游资源安全、旅游环境安全等内容，准确、及时的预警信息能有效减少国家经济损失，确保人们生命财产安全。旅游安全预警就是在安全事故发生之前，通过科学指标，对未来特定的一段时间，一定旅游区域内的旅游动向进行预测和引导，使旅游效果达到最佳。在警示、旅游企业、旅游景区增加安全意志、提高安全防范与控制能力，使旅游者和旅游企业预见问题并采取积极的防范措施等方面有着极大的作用。我国目前很多旅游景区都建立了假日旅游预警系统，属于旅游团体协作机构，依靠其成员单位的广泛性和权威性已经在假日旅游活动过程中发挥了积极、有效的作用。因此，可以在假日旅游预警系统的基础上，统一调配相应的功能，建立起一套完善的旅游景区安全预警系统。

（四）加大旅游景区安全的宣传教育。针对近年来出现的诸多安全事故，旅游企业及旅游有关部门应加大旅游安全的宣传教育，增加人们对旅游活动过程中潜在危险的了解，提高社会大众的自我保护意识。

（五）加强旅游景区从业人员培训。旅游业是属于劳动密集型的产业，相对于其他产品，旅游产品有无形性、生产和消费的同时性、不可储存性、异质性的特点。这些特点决定了旅游产品的质量在很大程度上是由旅游从业人员的即时表现来决定的。如果旅游景区从业人员没有掌握足够的基本安全知识，或是在旅游活动过程中不按有关规定行事，就会大大增加旅游安全事故发生的可能性。因此，旅游企业和旅游有关部门应按照国家有关规定定期对旅游景区从业人员进行培训，提高他们的安全知识水平和安全防范意志，强化他们在旅游活动过程中严格按照规章制度工作的意志，将安全事故的发生扼杀在萌芽阶段。

【参考文献】

[1]郑向敏，卢昌崇.论我国旅游安全保障体系的构建[J].东北财经大学学报，2013（06）

[2]李巧玲，彭淑贞.旅游安全及其相关问题的初步研究[J].泰山学院学报，2011（01）