高校学生党员发展存在的问题及解决策略

引言：当前高校学生党员发展是高校学生党建的重要内容之一，但是受到发展市场经济和高校扩招等原因的影响，高校学生党员发展过程中还存在一系列薄弱的环节。本文就当前学生党员发展过程中存在的问题在操作层面提出了解决策略。

高等教育的任务就是要培养合格的建设者和可靠的接班人，合格的建设者指的是要有过硬的专业技能，而可靠的接班人指的就是要有很强的政治素质。高校发展党员就是要把优秀的大学生都吸收到党组织中，这也是高校学生党建的重要内容之一。

一、高校学生党员发展的背景

（一）党中央高度关注高校学生党员的发展

在2004年8月24日，中央颁布了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（16号文件），在文件中就明确指出：“高等学校党组织要高度重视学生党员发展工作，坚持标准，保证质量，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来。对大学生要加强先进性教育，使他们严格要求自己，提高党性修养。”由此可见党中央对高校学生党员发展工作的高度关注。

（二）市场经济的冲击导致大学生思想的多元化

改革开放以来，虽然中央一直很重视精神文明建设，但是受到市场经济的影响，社会上的部分人出现了拜金主义、个人主义、享乐主义，这种情况下高校也很难独善其身，大学生也会不同程度的受到影响，加上网络、电影、广告等的影响着，导致大学生的思想较以往呈现多元化、复杂化。

（三）高校扩招导致学生总体质量有所下降

十多年来，我国的高等教育事业取得了长足的进展，高等教育成功实现了从精英化向大众化的转变。学生新生入学人数从1999年的160万人发展到2013年的680万人。在数量大规模增长的同时，学生的总体质量有所下降，这是高校扩招之后必须面对的现实。

二、当前高校学生党员发展存在的问题

（一）学生入党标准问题

过分的凭学习成绩或工作成绩的优劣来判定能否入党，能够入党的同学往往成绩一直名列前茅，或者是班级或者学生组织的主要干部，而对学生理想信念、政治立场、党性修养了解的少。还有一种情况就是过分追求群众基础，有些同学尤其是干部因为工作认真负责可能会得罪少数同学，现实中的一些老好人反而容易发展成党员。

（二）学生入党动机多元化

受到随着市场经济的深入和经济全球化、信息化等因素的影响，学生思想多元化导致学生入党动机较以前更加复杂，少数同学缺乏共产主义信仰和为人民服务的精神，更加功利和现实，而且在发展过程中有意隐藏自己的真实想法。

（三）理论学习不够深入

共产主义理想和信念是我党取得全国革命和建设巨大成就的精神支柱，学生党员和入党积极分子树立共产主义的理想信念，掌握党的相关理论和知识。但是现实中一方面由于很多高校教育方式相对陈旧，灌输式的教育让学生失去对理论学习的兴趣，同时学生也缺乏理论学习的自觉性和主动性，党课集中学习过后，很少有人主动学习党的理论和知识，导致理论学习实效性差，至于深层次的问题更是缺乏思考。

（四）重发展不重教育

很多党务工作者认为发展党员才是重要的，忽视了对学生党员的培育和教育，再加上现在就业形势较以前更加严峻，发展学生如入党可以给学生创造更好的条件就业。而教育本身是一个长期的过程，可以先发展，发展了之后慢慢教育，这就会出现重发展而不重教育的情况出现。而且即便是教育也存在“重个体而轻全体，重节点而轻过程”的情况，具体说来就是对学生党员的教育要强于对积极分子、广大同学的教育，教育本身也不够系统只是会在一些重要的节点如“七·一”等才会进行教育活动，而没有形成一个较为系统的教育体系。

（五）监督评价机制不完善

目前高校普遍存在的另一个问题就是监督评价机制的不完善。学生党员发展尤其是转正以后没有一个较好的约束机制，部分学生党员自己在发展成为学生党员之后成绩就会出现下滑，表现也不尽如人意，离党员要求也有一定差距，个别人在转正之后尤其如此。有的党务工作者会觉得如果一旦真正处理起来又过于苛刻和严格，可能影响学生的政治生命，处于两难的境地。

（六）党务工作者的力量有待于进一步加强

目前党务工作者普遍是学生工作的专兼职工作者担任。除了担任党务工作者之外，他们普遍承担了辅导员、教学科研等很多具体的事务，影响力他们对于党建工作的投入。另外多数人比较年轻，甚至有些是刚刚毕业，理论知识不够丰富，从事党务工作也缺乏好的经验和办法。

（七）不正之风影响影响和干扰了学生党员发展

个别表现一般或者入党动机不纯的人，会利用社会关系向党务工作者施压，导致有时候党务工作者因为顶不住压力而会违心的发展个别不合格的党员。

（八）新生党员素质良莠不齐

每年新生中间都有个别高中就发展为预备甚至是正式党员的同学，部分学生党员整体素质还是很好的，但也有少数学生党员党的理论不扎实，党性修养不足，入党材料不齐的现象。

三、当前高校学生党员发展存在问题的解决策略

（一）加强制度建设，健全党员发展机制和流程

健全党员发展机制和流程，尤其要加强支部书记谈话制度和群众座谈会制度，尤其要避免群众座谈会流于形式或者简单化。同时要规范公示制度，广泛听取党内党外意见。

（二）创新教育形式，加强对广大学生的理想信念教育

在广大学生中，深入广泛的开展理想信念教育，用科学的理论武装头脑，通过演讲比赛、合唱比赛、义务劳动、关爱孤寡老人、参观红色圣地等形式加强对学生的理想信念教育。

（三）建立健全党员评价体系，切实发挥党员先锋模范作用

从学习、工作、党性修养、现实作用等几方面建立党员评价体系，加强对预备党员和正式党员的考核评价，敢于在评价中逗硬，对于表现不好的同学及时谈话教育，屡教不改的要按照党章给予处分直至开除。

（四）重视党务工作者队伍，做好党务工作者的选拔和培养

要重视党务工作者队伍，精挑细选，将政治素质高、业务素质好的同志选拔出来担任党务工作，并定期开展党务工作者的培训，不断提高党务工作者的业务素质和政治素质。

（五）加强新生党员的甄别，做好新生党员的再培训

针对新生党员出现的良莠不齐的情况，要加强甄别，对于弄虚作假或者材料不全的学生党员坚决不予接受和承认，严把组织关。对于党的理论知识不扎实、党性修养还不够的新生党员要加强教育，让他们在大学继续参加党校的培训，要求他们在工作和学习中发挥好党员的先锋模范作用。

参考文献

[1]唐瑶等.新形势下高校学生党员发展、教育和管理问题研究.科教导刊[J].2012年2月（上）.

[2]王頔等.高校学生党员发展工作中存在的问题及解决策略探究.改革与开放[J]，2012年5月刊.

[3]張勇华.高校学生党员发展工作存在的问题及对策研究[J].黑龙江高教研究，2006第2期.

[4]施蕾芬.高校学生党员发展工作重心前移初探.丽水师范专科学校学报.2003年第1期.

（作者单位：重庆科技学院法政与经贸学院）

作者简介

张恩泰（1981—），男，山东蒙阴人，重庆科技学院讲师，研究生，讲师，主要研究方向：心理学，思想政治教育等。

基金项目

重庆科技学院党建工作课题，项目名称：高校学生党员发展和教育管理服务工作创新研究，项目编号：DJ2013016.