光伏发电成本控制的有效措施

谢建湘

[摘 要]光伏作为一种新型的清洁能源，对推动电力事业的发展具有重要意义。但是由于光伏发电的运行成本较高，因此在我国仍然处于起步阶段。本文从电力企业的角度，对光伏发电成本的控制问题进行了深入分析。

[关键词]光伏发电；成本控制；措施

[中图分类号]TM61 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）35-0047-02

社会经济的持续发展，必然导致用电需求的大幅增长。进一步开发新型能源已经成为我国电力建设的重要战略举措之一。近年来，光伏发电已经成为电力建设的重要组成部分，国家也加大了光伏发电的建设投入。但是由于光伏发电成本要比其他能源略高，给光伏发电行业的快速发展带来了一定的难度，不同程度影响了光伏发电企业的成长。因此，光伏发电企业面对着强大的市场压力，不得不认真考虑成本控制问题。

1 光伏发电的发展现状

近年来，多个光伏发电大国都开始对电价补贴进行了调整。比如德国已经在2010年对光伏发电补贴进行了下调。法国也公布了光伏发电上网电价补贴的相应政策，对每年的新增50万kW装机上限进行了规定，如果规模超过计划，政府将对补贴幅度进行下调。这些国家对光伏发电政策进行调整的目的，是为了符合光伏发电市场的走向，避免行业暴利的产生。由此可以看出，光伏发电成本正在逐步下降，光伏发电的投资潜力普遍提升。这也不同程度带动了我国光伏发电行业的发展。在光伏发电市场持续升温的前提下，包括我国在内的光伏产品制造企业产能也在不断扩大。很多国际光伏产品制造企业也将市场重点转向了国内，光伏发电的价格竞争也将越来越激烈。

2 光伏发电企业成本控制存在的问题

2.1 成本控制意识不足

由于我国光伏发电行业起步较晚，目前我国光伏发电企业的管理制度还有待完善，要想与国际上的大企业接轨还存在一定距离。这就导致企业在成本控制方面存在很多误区。首先是存在主体不清的问题，由于我国目前的光伏企业大多为民营企业，经营管理模式通常为合伙式或家庭式，因此，在凝聚力方面还存在不足。企业员工普遍缺乏成本控制意识，在成本控制方面大多是管理者的单方面行为，缺少员工的积极参与和配合，很难形成成本控制的整体环境。其次是企业无论是经营者还是管理者，都存在观念落后的问题。在成本控制过程中，很多光伏企业都将成本控制范围局限在企业内部，甚至只重视生产过程的成本控制，从而忽略了其他领域和环节的成本控制管理。

2.2 成本控制方法不科学

对于光伏发电行业来说，成本控制应该是一项系统而全面的工作，需要企业采取高效、正确的控制措施。但是在实际生产运营过程中，部分光伏发电企业只是将成本控制局限在生产活动的某个重要环节，忽视了对企业整体的控制与管理，有些企业只是为了控制而控制，部分企业甚至在成本控制与质量控制方面无法保持平衡。另外，一些光伏发电企业往往局限于传统的成本控制理念，缺乏对成本预测、决策、分析等方面的控制和管理。光伏发电企业由于缺乏先进的成本控制理念和管理手段，导致在成本控制方面与一些国际企业存在巨大差距，其竞争力也无法得到有效保证。

2.3 成本控制重点不突出

光伏发电企业中的原料成本在企业生产成本中所占的比例较大。这就要求企业必须针对原料采购问题进行有效的成本控制，以提高原材料的使用率，最大限度地控制光伏发电成本。另外，随着人力资源成本的不断提升，对人力资源成本进行有效控制也非常重要。但是，从实际的情况来看，很多光伏发电企业由于制度体系的不健全，管理水平的落后，在成本控制方面无法突出重点，无法抓住实际，导致光伏发电原料成本控制一直无法落到实处，而且人力资源成本也持续增高。这种恶性循环一直持续下去，将严重影响光伏发电企业的成长壮大。

3 光伏发电成本控制的有效措施

3.1 企业内部控制方面应该采取的措施

3.1.1 提升成本控制意识

光伏发电企业应该及时转变管理理念，将成本控制与提升经济效益统一起来，同时将成本控制与每位员工的切身利益结合起来，以此来提升光伏发电企业全员的成本控制意识。企业管理者还应该对成本控制规范进行不断细化，具体落实到企业的每位员工身上，使员工自觉形成成本控制的自觉性。另外，企业还应该将成本控制贯彻到生产经营的全过程中，使成本控制落实到每个部门、每个生产环节当中，进而实现成本控制从定性到定量的根本性转变。

3.1.2 完善成本管理体系

随着光伏发电产业的发展，光伏发电企业应该建立起一套完善的企业内部控制制度，对企业成本控制的监督和考核工作进行不断强化。企业还应该建立起完善的配套信息管理系统，以保证企业会计工作的高效性，以及会计信息的真实性和可靠性；在成本管理方面，企业还应该对成本管理队伍进行不断强化建设，使企业各个部门之间能够密切协调，形成成本控制的联动机制，对每位员工的素质和技术进行提升，确保成本控制的深度开展；另外，企业还应该建立起完善的激励及约束体系，充分激发员工的工作热情和积极性，营造良好的企业文化环境，为员工成长创造良好的工作氛围，避免人为的资源浪费现象。

3.1.3 突出成本管理重点

光伏发电企业的生产成本较高，因此需要对原料的成本进行重点控制。企业经营者应该对原材料市场进行高度关注，在进行采购决策之前，对原材料的来源、品质、供货条件以及价格走向等进行密切的调研和分析，以保证原材料成本受到良好的控制；在内部管理方面，应该采用有效措施保证原材料的利用率，最大限度提升原材料的使用效益；在人力资源成本方面，应该从人员的选择、培养、使用等环节做好全面的成本控制工作，尽量挖掘人力资源的效益空间。

3.2 光伏发电产业技术方面的成本控制措施

3.2.1 扩大生产规模

光伏发电是一项成本巨大的生产项目，不仅需要巨额的前期资金投入，还需要大量的生产资金保障。因此，光伏发电产业要想降低光伏发电成本，实现经济效益最大化，就必须进行大规模的生产。硅是目前最为理想的太阳能电池材料，同时也是电池组件的重要组成原料，是降低大阳能生产消耗的最基本材料。随着光伏发电技术的发展，晶体硅也逐渐成为一种重要的光伏发电资源，因此市场对晶体硅的需要量也在不断增加。光伏发电产业要想提升生产效率，控制好光伏发电成本，就必须对晶体硅的生产成本进行有效控制。根据相关资料分析，晶体硅的生产能力翻一番，光伏发电的成本就会下降20%左右，因此，扩大生产规模，是提高经济效益、降低生产成本的有效途径之一。

3.2.2 改善技术手段

目前世界上一些先进的光伏产业，在生产光伏产品时，都将集成电路和显示领域的技术应用其中。集成电路中所使用的材料也都是硅晶片，这就形成一种技术方面的相互融通效果，为材料制造方式的改进和创新提供了有力支持，间接降低了光伏发电材料的生产成本。随着新材料、新技术的不断应用，光伏发电的电池原材料成本问题也受到了越来越多的关注。总体来讲，晶体硅无论在性能还是经济方面，都是光伏发电最为理想的原材料。因此，光伏发电产业要想降低成本，就必须从改进晶体硅生产工艺，提升其生产使用效率方面着手。另外，目前单晶体硅在光伏发电领域的应用时间最长，应用技术也比较成熟，且在不断改进，这就使得单晶体硅作为光伏发电原材料的生产效率不断提升。但是这种单晶体硅电池由于生产工艺较为复杂，所以在制造成本方面进行控制较为困难。因此，为了降低光伏发电的成本，还应该积极寻找其他可替代产品。

4 结 论

从目前的情况来看，光伏发电虽然具有良好的市场发展前景，但由于生产成本过高，光伏发电企业的生存压力都比较大。因此，积极探索有效的成本控制措施，无论在生产经营，还是在技术改造方面，做好成本控制便成为光伏发电产业持续发展的必要手段。

参考文献：

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[2]蔡志刚.如何降低太阳能光伏发电成本[J].硅谷，2013（4）：119-120.

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