培育非公有制经济人士社会主义核心价值观的思考

刘栩

摘 要：改革开放以来，太原市非公有制经济得到了长足发展，成为该市经济社会不可或缺的重要组成部分，广大非公有制经济人士的价值观总体上是健康、积极、向上的，但也存在一些问题。当前，在非公有制经济人士中培育社会主义核心价值观须从两方面着手，一是构建非公有制经济人士社会主义核心价值观的时代内涵，二是建立培育非公有制经济人士社会主义核心价值观的工作机制。

关键词：非公有制经济人士；社会主义核心价值观；培育；太原市

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2014.04.006

[中图分类号]F121.23 [文献标识码]B [文章编号]1009-0339（2014）04-0031-06

改革开放以来，随着非公有制经济的健康发展，非公有制经济人士的队伍不断扩大，成为社会主义市场经济发展的重要力量。随着社会的转型与社会结构的调整，非公有制经济人士的思想观念、道德意识、价值取向越来越呈现出层次性与多样性。2010年颁发的《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》明确指出，加强非公有制经济人士的政治思想工作是工商联的首要职责任务，引导非公有制经济人士树立和践行社会主义核心价值体系，是新时期开展非公有制经济人士思想政治工作的核心内容。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》则在“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标下，进一步重申和强调十八大报告中所提出的“积极培育和践行社会主义核心价值观”的重要意义。由此，为适应社会发展的现实需求，在非公有制经济人士中培育社会主义核心价值观是当前统战工作的一项重要任务。

一、在非公有制经济人士中培育社会主义核心价值观的重要性

当前，我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局不断调整的社会转型发展期，各种社会矛盾相互交织，利益博弈日趋深化，人们思想和行为的差异性日益显著。非公有制经济人士作为经济社会生活中新的社会力量，是践行社会主义核心价值观的重要主体，在非公有制经济人士中培育社会主义核心价值观具有十分主要的意义。

一是推进六位一体改革的迫切需要。党的十八届三中全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化。深入推动我国经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设这六位一体的改革，必须确立并巩固与经济社会发展相适应的社会主义核心价值体系，并以此为基础打牢全社会团结奋斗的共同思想基础。作为推进经济发展的重要力量，在非公有制经济人士中培育社会主义核心价值观，形成对经济社会全面发展的共识，显然是六位一体推动改革深化的迫切需要。

二是实现经济转型跨越发展的现实需要。市场经济在增强社会活力的同时，也带来了纷繁复杂的思想意识。思想意识和价值观念的多元、多样和多变导致社会上出现双重、多重甚至是对立的价值标准和价值取向，导致价值冲突现象。因此，以市场经济为主体的经济体制改革，不仅要讲经济规律，更要讲伦理道德；不仅要有利益导向，更要有价值导向。不难想象，一个没有价值支撑的经济是否能实现可持续发展？一个没有道德和价值约束的社会是否能实现和谐稳定？一个没有价值引领的国家是否能实现现代化？因此，发展经济，实现经济社会整体的转型跨越发展，需要在非公有制经济人士中培育社会主义核心价值观。

三是改善非公有制经济人士社会形象的现实需要。随着社会主义市场经济的不断发展，经济结构的调整和价值观念的重构，部分非公有制经济人士的价值观出现功利化的倾向，对问题的评判标准趋于物化。一些人甚而把追逐物质利益的最大化和获得丰厚的物质待遇作为奋斗目标，将财富视为衡量社会地位和能力的标尺。对物的过度崇拜直接导致其价值观的错位；有些人对社会主义、共产主义的远大理想逐渐淡漠，社会主义集体意识淡化；有些人执着于物质享受和时尚消费而不顾人自身的价值和意义，失去了对国家、集体和社会的责任感；有些人的理想信念动摇、淡化，社会主流价值观受到多元价值观念的冲击。这些不良倾向的出现在一定程度上已经影响到非公有制经济人士整体的社会形象，因此在非公有制经济人士中培育主流价值观是改善其整体社会形象的现实需要。

四是统一思想，凝结“中国梦”的现实需要。价值观是对是非善恶的判定标准，拥有占主导地位的价值观，就等于掌握了是非善恶的裁决权，就会不战而胜。西方发达国家在世界上的影响力，很大程度上来自于对其价值观的强力传播与渗透，进而实现对道义至高点和话语权的有效控制。与普通群众相比，非公有制经济人士有更多的机会接触到不同的价值观，也更容易受各种非社会主义核心价值观的影响。因而，要抵御非主流价值观和西方意识形态的渗透，凝结“中国梦”，必须建立共识、强基固本，大力在非公有制经济人士中培育社会主义核心价值观。

二、太原市非公有制经济人士基本情况与价值诉求

改革开放以来，太原市非公有制经济不断发展壮大，在拉动经济增长、扩大就业、促进产业优化等方面发挥着越来越重要的作用。截至2010年，太原市非公有制经济实现增加值773.12亿元，占全市GDP的比重达到43.5%；全市非公有制企业上缴税金171.28亿元，占全年全市财政总收入的53.21%[1]。到2013非公有制经济对全市GDP的贡献上升到54.44%[2]。从构成来看，太原市非公有制企业总数达188 451户，占全市各类市场主体数的94.47%。其中，私营企业51 567户，外资企业425户，个体工商户136 459户[3]。非公有制经济已成为该市经济社会生活中不可或缺的重要部分，非公有制经济人士作为新的社会阶层呈现出多元化与层次化的特征。如根据个人的身份，非公有制经济人士可分为企业主、高管层和一般从业者；根据地域分，非公有制经济人士分为本地的、外地的、港澳的和外籍的；根据企业规模还可分为大型企业的和中小企业的……显然，这样的分类可以不断的向下推衍，出于统战工作的需要及研究的便利，考虑到非公有制经济人士的社会影响力，本研究将非公有制经济人士中的一般从业者排除在研究范围之外，仅讨论在城市经济社会生活中非公有制经济的企业主和高管层中如何培育社会主义核心价值观的问题。

太原市的非公有制经济人士来源于各个社会阶层，有下岗工人，有出身于党政机关或事业单位的干部、职工，有农民进城务工人员，也有出自大中专院校的教师或毕业生。他们在财产状况、文化层次、社会地位和社会职业上有很大区别。不同的教育背景、成长环境与社会化过程决定了不同的非公有制经济人士具有不同的价值判断与价值追求。大致有以下三种类型。

一是企业规模较大、经济实力雄厚，自身素质较高的非公有制经济人士。随着资本的日益“社会化”，这些人士的价值诉求已然从单一的经济诉求变得更加多元化，在社会建设上，提倡企业的社会责任，从追求企业的经济扩张转向企业良好的社会形象与企业效益的双赢；在政治上，他们具有较强的民主意识和参与意识，希望获得更高的政治地位与影响力，以期能够实现参与社会事务的决策与管理，从而实现自身的价值。

二是企业处于发展初期、规模较小的非公有制经济人士。这部分人士的主要价值诉求仍集中于经济领域，他们与一般的群众在价值判断上没有太大区别，即希望进入城市经济社会的核心，被社会主流与城市精英所认可，同时又小心翼翼地试图接近党政干部、基层公共机构为代表的政治权力，以换取自己生产经营中的便利，改善自身的经济环境，提高政治、社会地位。

三是非公有制经济企业中的高管层。他们大多具有良好的教育背景，拥有丰富的专业知识，掌握现代管理科学。同企业主相比，他们缺乏雄厚的资本；同一般工商业者相比，他们属于经济精英与社会精英，具有更大的社会影响力，且富于平等意识和创新精神。由此，其在价值诉求上，一方面强调公平、公正、公开的市场环境与社会环境，另一方面也强调对个性、人的价值和尊严等的尊重。

尽管个人的情况会有所不同，但作为一个新兴的社会群体，非公有制经济人士总体上是社会主义市场经济改革的受益者，也是中国特色社会主义事业的建设者。由此在价值判断上，追求最大限度的利润和增加个人财富积累是非公有制经济人士经营行为的基本目标[4]。从总体上看，太原市的非公有制经济人士能坚决拥护党的领导和社会主义制度，拥护党的路线方针政策，遵纪守法，热爱祖国；具有较强的开拓创新精神，基本确立了与社会主义核心价值观相适应的人生观、价值观；政治上要求进步，关注国家政治、经济和社会大环境的发展变化对自身利益所带来的影响，有较强的参政议政能力和社会活动能力，在各项活动中表现出社会责任感和创新精神；他们大多是积极响应党和政府的号召，自由择业，发挥自己的特长，在逐步提高自身能力的同时用自己的才智服务于社会。

三、影响非公有制经济人士价值判断的因素

价值观即“对一个人在社会生活中的作用、地位和意义的认识”[5]。环境、历史和个人背景是影响价值观形成的三大因素[6]。本文就从这三个方面来分析影响太原市非公有制经济人士价值判断的因素。

一是从社会环境看。从社会管理的角度分析，对于非公有制经济人士这个群体，在以往城市治理的实践中更注重他们为城市经济发展作出的贡献，对于非公有制经济人士自身素质的提高和价值取向的引导缺乏应有的重视，针对提高他们素质的学习教育培训体系尚不健全。非公有制经济人士参加工商联组织、政协或其他机构组织的学习培训，其内容多是关于经济发展或企业管理方面的，相应地忽视了社会主义核心价值观方面内容的培育。此外，在宣传上也不是非常到位，没有针对非公有制经济人士的群体特点展开的社会主义核心价值观的宣传。总之，还没有在非公有制经济人士内部形成人人践行社会主义核心价值观的良好环境。

二是从个人成长的历程看。太原市的非公有制经济人士大多是土生土长的太原人或山西人，在创业前身份多样，文化程度普遍不高；创业后，主要依靠经验与关系来发展事业，其企业大多以家族式经营作为主要的模式。尽管其中一部分有识之士在创业后通过自主学习、进修等方式提升了自身的文化程度，但从总体看太原市非公有制经济人士文化素质偏低，一项调查指出太原市非公有制经济从业人员中大专以上学历的只占到总数的27.9%[7]。由于文化素质不高，部分非公有制经济人士在价值选择上道德观念不强，缺乏底线意识，缺乏诚信，反映在现实中就是忽视企业文化的建构，不注重科技研发，企业缺乏核心竞争力；生活上注重享受，甚至千万嫁女、组团去澳门赌博等现象也时有发生，在社会上产生了负面影响。

三是从个人的价值观念来看。非公有制经济人士和其他社会阶层相比，他们是经济体制改革的收益者，从经济的成功中他们看到了市场的力量，这导致部分非公有制经济人士更崇尚市场的力量，对于其他的则不感兴趣，如对党和政府的方针、政策缺乏应有的了解，对参政议政也缺乏应有的热情。这在一定程度上影响了非公有制经济人士思想政治素质的提高，也影响到他们对社会发展的理性认识。

四、当前在培育非公有制经济人士社会主义核心价值观上存在的问题

结合太原市的实际情况进行分析，当前在非公有制经济人士中培育社会主义核心价值观过程中遇到的障碍既有工作机制上面的问题，也有非公经济人士自身的群体特征所带来的问题。

首先，在非公有制经济人士中培育社会主义核心价值观缺乏一个有效的工作机制。目前统战部和工商联在非公有制经济人士中培育社会主义核心价值观既缺乏有效的工作平台，又没有切实的鼓励手段和引导措施。这使得对非公有制经济人士的思想政治工作难以落实到具体的企业经营管理行为中，社会主义核心价值观的引导与培育，更多地停留在精神层面，削弱了开展非公有制经济代表人士的思想政治工作的能力。该项工作由于周期长，见效慢，因此有些党政部门对此重视程度不够，务虚的多，喊口号的多，没有形成工作合力。

其次，从非公有制经济人士自身的群体特征来看，对于社会主义核心价值观的培育也有阻碍。一是非公有制经济人士组成较为复杂，开展统一的社会主义核心价值观培育活动难度较大。如不同领域、行业、年龄、文化的差异，还有价值观念、个人信仰等呈现多元化特点。二是非公有制经济人士业务繁忙。多数人南来北往，忙于企业经营和处理具体事务，出现难以组织，参加活动到场难的现象。三是非公有制经济人士工作的相对独立性与人员的频繁流动性造成了开展思想政治工作的困难。随着非公有制人士队伍不断增加，他们合理的政治诉求和学习愿望缺乏方便快捷的渠道。

此外，还有一些具体问题也制约着培育非公有制经济人士社会主义核心价值观的工作。一是尽管太原市大多数的非公有制经济组织中都建立了党的组织，但这些组织对于非公有制经济人士的影响还有待于进一步增强，对于引导培育其形成和接受社会主义核心价值观还力有不逮。二是随着非公有制经济代表人士经济地位和社会地位的提升，在他们的推动下以非公有制经济人士为主组建了一些颇具影响力的社团组织，统战部及工商联虽与之建立了一定联系，但不够紧密，尚未形成良好的沟通与互动机制。

五、培育当代非公有制经济人士社会主义核心价值观的对策建议

非公有制经济人士在群体的构成上具有层次性，在价值取向上具有多样性，结合具体实践中出现的问题，在非公有制经济人士中培育社会主义核心价值观需从两方面着手，一是构建非公有制经济人士社会主义核心价值观的时代内涵，二是建立起培育非公有制经济人士社会主义核心价值观的工作机制。

（一）构建非公有制经济人士社会主义核心价值观的时代内涵

从社会主义核心价值观的理论出发，结合“中国梦”时代内涵，在非公有制经济人士中培育社会主义核心价值观应当包含“国家——社会——自身”三个层面的意蕴。

一是在国家层面要“懂理论，重特色，倡爱国”，即要懂中国特色社会主义的相关理论，坚持走中国特色社会主义道路，坚持爱国主义。首先，要不断学习马克思主义的基本理论，坚持以发展着的马克思主义为指导。其次，党十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对全面深化改革作了系统的部署，从经济、政治、文化、社会、生态文明以及党的建设等六个方面深入推进改革就是要让我们的国家更加富强、民主、文明与和谐。由此，非公有制经济人士需要在“中国梦”的指引下凝心聚力，为中国特色社会主义的共同理想而奋斗。最后，要把爱国主义与非公有制经济人士自己的事业结合起来，做到既有爱国的精神动力，又有爱国的具体路径，通过自身的具体实践来践行爱国主义的价值观。

二是在社会层面要“爱社会，重创新，求发展”。在社会层面，非公有制经济人士践行社会主义核心价值观，一要将自己的事业发展同自己的社会责任结合起来，将对社会的热爱与对事业的执着结合起来，切实为社会的发展作出贡献；二要逐步树立敢为人先争创一流的创新精神，用自己的努力为经济社会全面的转型跨越发展贡献力量；三要践行社会主义核心价值观，在诚信与法治的基础上追求事业发展。

三是在个人层面则要“重道德，塑信仰，讲责任”，即提升非公有制经济人士的道德素质和信仰，鼓励非公有制经济人士在企业发展中要有社会责任感。首先，要提升非公有制经济人士整体的道德水准。其次，坚定信仰。信仰才是长久的力量，只有坚定内心的信仰，才能长久坚持道德的举动。再次，要明确企业的社会责任是企业从成熟走向辉煌的必经之路。

（二）健全培育非公有制经济人士社会主义核心价值观的工作机制

“理论上有一种说法：制度是价值的外壳。意即强调制度是实现某种价值的工具”[8]。非公有制经济人士是新时期统一战线的重要对象，做好他们的思想政治工作，引导他们“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，是当前统一战线的一项重要工作。为了做好这项工作，必须进一步优化培育非公有制经济人士践行社会主义核心价值观的工作机制。

1. 健全调研机制，掌握非公有制经济人士的思想动态。各级统战部门应从本地非公有制经济发展的实际出发，从非公有制经济人士工作特点出发，深入非公有制企业进行调查研究，对工作重点、任务、内容、方法、途径进行认真研究。要把党的政策，尤其是与非公有制经济密切相关的各项改革政策，原原本本向非公有制经济人士做好宣传，帮助他们了解政策制定的背景，掌握政策的精神，熟悉政策的内容，提高非公有制经济人士执行政策的自觉性。要引导他们从改革发展的大方向看形势，用发展的眼光看形势，不能被局部的、身边的暂时困难所困惑。要了解非公有制经济人士的思想状况以及生产经营等情况，及时反映他们的意见和诉求，提出对策建议，为党委和政府决策提供依据。

2. 完善服务协调机制，凝聚非公有制经济人士的向心力。服务出号召力，服务出凝聚力。要做好非公有制经济人士的思想政治工作，就要把思想教育工作同关心解决他们的实际问题相结合，把思想政治工作同他们的生产活动贴紧，寓教育于服务之中。一是积极为非公有制经济人士排忧解难，维护他们的合法权益。要以灵活多样的方式深入非公有制经济人士中，帮助了解他们在发展生产、参政议政方面的实际困难和具体问题，积极协调有关方面解决。通过帮助解决实际问题，密切党和政府及职能部门与他们的联系，逐步增强其凝聚力和向心力。二是通过建立联系制度，加强对非公有制经济人士的教育和服务工作。通过更及时更深入的联系掌握非公有制经济发展的情况，做好非公有制经济人士的教育引导工作，协调解决企业发展中的一些问题，促进企业的发展。三是协调关系，沟通非公有制企业与各部门的联系。各级统战部门要通过召开各种经济信息会、情况通报会、新闻发布会、招商会、洽谈会，协调关系、传达信息、沟通情况，为非公有制经济人士提供与领导和政府有关部门直接面对面交流的机会。四是营造良好氛围，帮助非公有制经济人士加强与社会的广泛联系，消除误解，化解矛盾，尤其是通过宣传为地方经济发展和社会公益事业作出突出成绩的代表人物先进事迹，扩大非公有制经济人士的社会影响，塑造新形象，创造有利于非公有制经济发展的社会氛围。

3. 健全领导机制，将社会主义核心价值观的培育落在实处。一是要加强组织领导。建议实行党委统一领导、统战部负责协调、政府部门综合指导、非公有制经济主管部门参与管理的工作机制，做到管事与管人相结合。要加强工商联在非公有制经济代表人士工作中的地位，并赋予相应的责任和职能，如涉及非公有制经济代表人士政治及社会职务安排、评选先进、业绩考核、职称评定、协调服务等，应在事前征求工商联的意见和建议。二是要强化非公有制经济人士的学习与引导的管理机制。要通过工商联等具体的工作部门把非公有制经济人士的学习培训工作纳入统战工作的总体规划中，积极探索建立“党委引领，分类指导，企业主动，个人自觉”的富有活力的学习培训机制。三是要建立激励保障机制。要进一步加强相关党政部门同非公有制经济人士的联系，逐步建立并完善全社会共同关心非公有制经济健康发展和非公有制经济代表人士健康成长的保障机制。要注重先进典型的树立和宣传，充分调动非公有制经济代表人士的积极性，营造有利于非公有制经济人士社会主义核心价值观培育的良好环境。

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[8]程汝竹.论中国特色社会主义制度的基本价值[J].晋阳学刊，2014（1）.

责任编辑：朱 列