浅析地理信息系统在城市管理中的应用

王林峰

在城市化进程不断加快的当今社会，越来越多的城市规划部门已经建成或者准备建设城市规划与管理信息系统。这些系统在提高政府部门数据管理和分析能力、提高行政能力等方面发挥了重要作用。文章根据我国GIS技术在城市规划中的使用情况，地理信息系统在城市规划中的应用进行简要的分析。

地理信息系统（GIS）数字化城市管理“GIS”的全英文名是Geographical information system，也叫地理信息系统，具有地图处理、数据库和空间分析这三项功能。GIS可以像传统地图一样，解决与“地点”“状况”有关的查询，而且能进行趋势分析，复杂的“模式分析”和用“虚拟模拟”进行预测性分析等。随着智能手机、平板电脑的逐渐普及以及移动互联网的广泛应用，GIS的应用如同雨后春笋，以让人目不暇接的速度涌现出来。伴随智慧城市、数字城市建设呼声的响起，GIS在城市管理中的作用将会逐步显现出来。这些功能的实现是地理信息系统的空间搜索方法、多种信息叠加处理和一系列分析软件加以保证的。新课程标准要求：运用有关资料，了解地理信息系统（GIS）在城市管理中的功能。

一、GIS在城市建设和管理中的应用

1.GIS让地铁资产管理可视化

地铁作为城市化程度的标志之一，其对城市发展的作用无庸质疑。然而，地铁事故也让人对地铁的安全性产生了质疑，“坐地铁别站在门口和两节车厢连接处”成为人们的无奈选择，高效的地铁安全管理已迫在眉睫。

地铁建设的特殊性在于地下设施的不可见性，比如隧道、地下建筑物、地质构造等都是隐藏在地下的，并且线路、站点、沿线资源分布在广阔的区域，这给地铁工程建设和运营管理带来较大的安全风险；地铁的建设和管理涉及专业繁多且专业跨度大，比如土木、电气工程等，这增加了管理的难度；地铁行业从建设到运营的过程，产生庞大的数据量，动辄数以万计的图纸和资料，以及相关地形、经济、人口、影像等数据对系统存储和处理海量数据的能力有很高的要求。

2.GIS在城市建设和管理中还有如下应用领域

二、GIS在城市防火与救援中的应用

GIS在城市中的另一个重要应用是在消防部门。火患猛于虎！每当耳边响起急促的消防车的鸣笛声，让人不由地紧张：哪里又发生了火灾，会不会有人员伤亡？由于交通堵塞或者火场狭窄而影响消防车救援的事情时有发生，这时人们往往感叹城市的拥挤。在城市变得日益拥挤时，城市消防应急指挥系统便应运而生，它让救火变得相对容易，减少了火灾发生时人们生命、财产损失。

有三个电话号码，谁都不想打，但一旦需要打就希望越快接通越好。这三个号码就是110、119、122。与过去报警者一般都不能很好描述自己的位置而延误出警不同了，现在的警用GIS可自动获取报警者位置，提高出警速度。除了定位功能，警用GIS正在走向智能化。比如，现在发生危险性爆炸时，警用GIS系统会自动把周边的资源、所需要的物资材料在什么地方、怎么调度形成一整套的方案，智能化地提供给指挥员。

城市消防应急指挥系统是采用先进的计算机网络技术、数据库技术、图形技术、通信技术、软件技术等建立城市的完整消防管理模型，全面掌握城市的消防动态变化。城市消防应急指挥系统涵盖了从接警处理、火场实时监控、远程协同指挥、消防信息管理等整个救援过程，最大程度地保障人们的生命、财产安全。GIS技术作为确定位置的关键技术，不可或缺。

三、实现远程的“现场”管理

城市的发展让管网结构变得日益复杂，相应地让给水管理部门的脉门——给水管网阀门管理变得更加复杂。阀门在管网运行中起着调节压力、流向、流速，控制停水等重要作用。做好阀门巡检工作，是做好阀门运行管理工作的前提，对于提高抢修速度，提高供水部门的社会经济效益具有重要作用。

在阀门管理方面，通过GIS系统的统计功能，可以方便地按口径、规格、型号、安装年代及分布区域统计出阀门的数量，管理部门可以较全面地从总体上把握阀门的现状，为其编制周密可行的阀门计划提供依据。通过阀门巡检管理及应用平台，阀门管理部门与阀门巡检现场工作人员可以实现数据交换，解决现场工作人员的困难；管理人员通过系统可实现对阀门巡检工作现场的实时监管与控制，可以有效提高对工作人员的管理能力、对工作现场的监控和管理能力，提升现场工作管理水平。

總之，GIS在城市信息管理的领域应用相当广泛，它在城市街道网络分析（地址匹配、交通线路规划、区位分析与地址选择、撤离计划）设施管理（电网负荷平衡、设施规划与维护、交通设施的能源利用）等各个方面有非常广阔的前景。GIS技术在提供管理、调度、应急指挥及预测分析等方面，大大提高专业机构的应变能力和指挥效率，在风险防范、科学指挥、合理调度方面充分发挥其特有的应用潜能。