哪里会成为北京政治副中心

近期某媒体一则保定被选为首都政治副中心的消息，引发证券市場保定概念股在3月19日的大涨。但19日河北省政府知情人士向记者否认了这则消息。不过，记者了解到，发改委系统的确组织专家进行过保定承接北京部分非首都核心功能的研究，探讨一些非部级行政单位，特别是一些事业单位，迁入保定的可能性。一位河北当地权威人士指出，事实上，不只是保定，廊坊，涿州等周边地区都已经对承接北京的一些产业和功能，研究和部分实践了多年。

“政治副中心的说法肯定是瞎理解，但是疏散北京的一些功能到河北部分城市，这是真的。”接近国家发改委的一位专家对记者说。记者还了解到，目前国家和相关省市已经启动京津冀协同发展战略研究，与过去首都经济圈以首都为中心的研究不同，京津冀协同发展研究以北京、天津为双中心。

北京市社科院副院长赵弘指出，北京目前唯一的副中心是通州，从未来发展状况看，有可能增加新的副中心，新的副中心类似卫星城，距离北京不远，大约30-70公里，使用城际铁路可以一站到达，可以承接北京的医疗、教育、居住等功能，目前看河北的涿州、廊坊、燕郊，以及天津的武清区、宝坻区等地，都可以作为选择。但是疏散一些功能并不容易，需要高层面的协调，“很多医院、大学，以及机构都是中央级别的，北京和国家发改委都很难协调。”赵说。

2月26日，国家主席习近平专题听取京津冀协同发展工作汇报时指出，京津冀协同发展意义重大，对这个问题的认识要上升到国家战略层面。记者从政府及学界知情人士处获悉，目前河北、北京、天津当地政府，以及国家发改委和有关部门，都在研究京津冀协同发展战略。

事实上记者了解到，建立京涿（北京、涿州），京廊（北京、廊坊）经济协作的各种概念，过去早已存在，比如前者有农业合作，后者有科技合作等。廊坊与天津也有合作。一位地方发改委系统的知情人士介绍，京津冀一体化，以北京、天津为中心，以唐山、石家庄为副中心——这个基本成立，其余的都还在研究。

摘自《21世纪经济报道》