全国农村合作组织共青团工作取得成效

刘洪侠

今年以来，农村战线认真贯彻书记处要求，按照“强服务、抓示范、重联合”的思路，以建设县域团工委与合作组织建团为重点，全力推进农村合作组织共青团工作。

1—10月，在农村合作组织中新建团组织36752个，近年来累计在农村合作组织中建团达10万个；建立县域农村合作组织团工委1714个，覆盖全国65.7%的涉农县（市、区）；建立省级青农联8个、地市级青农联124个。

抓部署、指导、调度、合作，强化顶层设计

加强部署，明确信号。一是召开会议部署。3月，召开全国农村合作组织共青团工作暨共青团农村工作会议，对农村合作组织共青团工作的重要意义、主要目标、推进方法进行了解读，传递清晰的工作信号。二是聚焦工作重点。以县域农村合作组织团工委建设和在合作组织中新建团组织为重点，发挥团工委联系协调农业、工商等涉农部门及金融机构的优势，集聚县域范围内资源，扶持农村合作组织发展壮大，推动合作组织建团。三是科学制定目标。综合各省经济基础、农业发展、人口分布等因素，在两轮征求各省意见基础上，最终确定了各省工作指导性目标。

加强指导，示范推动。一是建立联系点制度。确定128个团地市、县委作为联系点，通过靠前指导、提供支持、检查督促，培育全国农村合作组织共青团工作的样板和示范。二是开展培训交流。在重庆举办专题培训班，邀请专家、学者、基层团干，就“三农”政策、合作组织理论、农村合作组织共青团工作案例等做了全面分析和解读，部分团地市委、团县委负责人（共158人）参加培训。三是总结推广经验。下发《县域農村合作组织团工委工作流程》，从县域农村合作组织团工委的工作定位、成立步骤、工作内容、运行保障4个方面，提出12项建议，着力推动各省开展县域团工委建设。

加强调度，把握节奏。一是定期通报。建立双月报制度，定期汇总各省工作进展情况，分析存在的问题，提出改进措施。10月下旬，结合重点工作推进中存在的问题，对各省工作提出一对一反馈意见。二是阶段推动。把握工作节点，在3月、6月、10月分别召开会议，交流农村合作组织共青团工作经验，现场观摩示范点，部署推动工作。三是重点督导。在汇总、分析面上工作进展的基础上，两次对工作相对滞后省份进行重点督导，要求书面反馈改进措施。

加强合作，强化支持。坚持眼睛向外，与农业部经管司进行多次沟通，就联合下发文件、开展青年示范社认定、整合资源支持合作社发展等工作进行了研究沟通。坚持眼睛向内，整合团内工作资源，将农村合作组织负责人作为乡村好青年、农村青年致富带头人、乡村团干部的重点培养对象，将工作资源向农村合作组织适当倾斜。与中国青年报紧密对接，加强对农村合作组织共青团工作的宣传，营造良好工作氛围。

抓组织建设、活力提升，强化工作落实

细化工作指导。北京、辽宁、陕西等11个省份下发文件，对推进农村合作组织共青团工作进行安排部署。江苏、湖北、重庆等11个省份编发专题简报，广泛挖掘基层经验做法，为各地开展工作提供参考。陕西编发《合作社建团工作简明问答》，向百强合作社、大型畜禽养殖场派驻大学生理事长助理，推动合作社建团。

探索建团路径。各省在工作中，探索出党建带团建、依托建团、联合建团、示范社建团、青年能人领创办农民专业合作组织并建立团组织、农业产业化龙头企业带动建团等模式。江苏以县域团工委为统筹推进建团，河南指导在每个县成立3个产业团工委助推合作组织建团。

加强资源支持。各省积极争取社会资源、整合团内资源，为基层开展团建、扶持合作组织发展提供支持。云南在每个州（市）建设一个省级、一个州（市）级农村合作组织团建示范县（市、区），并给予每个省级示范县（市、区）1万元工作经费支持。福建、陕西联合省银监局、农业厅等部门下发文件，支持农村青年领创办农民合作社、推进团建工作。

搭建交流平台。各省通过建立微信群、QQ群，举办座谈会、观摩会等形式，组织农村合作组织团组织负责人开展交流。黑龙江争取社会支持，为2060个农村合作组织团组织开通专题网页，建立微信群1500个。福建、河南、广西、四川、甘肃等省份参与开通省级淘宝特色馆，为农村合作组织销售产品提供平台。

推动示范创建。北京、吉林、江苏、湖北、广西、四川、甘肃等省份积极争取项目、资金，联合涉农部门培育农村合作组织青年示范社。山东与省财政厅合作，认定18家省级青年示范社，推荐申报财政扶持专项资金。四川评选30个农民合作社青年示范社，每个奖励3万元。北京实施青年农民专业合作社扶持青苗计划，团市委、市农委在全市范围选取50个有一定基础、有发展前景的青年示范社，作为重点培养对象，在资金支持、销售拓展、信息服务等方面进行重点支持。

组织专题培训。天津、江西、山东、广东、重庆、四川、陕西等省份联合涉农院校、农业、供销、人社等单位，围绕“三农”政策、创业技能、基础团务等，对基层团干部、农村合作组织负责人进行培训。河南组织80名农技专家赴新密、上蔡等地开展现场指导服务活动157次，开展新产品推广应用活动89次，运用农业技术远程视频诊断系统开展农技问题诊断230余次。