民航空管运行中对危险源的辨别及应对

侯满意

引言：民航事业是我国经济交流与交通发展的重要桥梁，加强民航空管，加强民航空管运行中对危险源的辨别能力，采取有效的管理措施防范民航空管运行中的各项危险源，是当前保证民航正常运行和管理的关键。

一、加强民航空管运行中对危险源的辨别及应对的意义

随着我国改革开放进程的加快，国家的经济发展进入了新的阶段，经济的进步和交流为我国民航事业带来了发展腾飞的春天，而民航事业又为国家的发展和经济的交流提供了不可或缺的民间航空行业服务，满足了国内民航的市场需求，为国家创造了社会和经济效益。然而，由于主观管理和客观对象都存在某些限制因素，使得我国的民航事业管理中依旧存在着不稳定和危险源，制约着我国民航事业管理水平的提升，也降低了民航事业的服务质量，为乘客的人身安全和财产安全增加了不稳定因素。

针对民航空管运行过程中可能涉及的危险源和不稳定因素，从主观管理上来讲，是由于我国的民航事业尚且处于发展期。它的前景是远大的，面对全国的广阔市场和日益上升的经济和市场环境，它可以说有着良好的发展势头。但是由于民航事业正处于发展期间，前期关于民航空管运行管理中确定的经验和制度都比较有限，对于民航空管运行过程中可能遭遇的各项危险源和不稳定因素，尤其是对危险源的辨别能力还有所欠缺，并且相应的民航空管运行中对危险源的应对措施和制度还需要进一步的健全。总的来讲，民航空管运行中对危险源的安全管理水平与发达国家相比还远远不足，需要得到进一步的补充和健全。而从客观对象来看，由于民航事业属于科技含量较高的服务性行业，并且航空安全管理问题涉及到的都是复杂的航空设备，民航客观运行过程中，不仅仅是飞行时间受到各种因素的影响，不能完全稳定，飞机沿途环境以及各个飞行空域的不稳定情形以及各种突发情况更是为民航空管增加了许多管理难度。当前来讲，全国民航事业的空管安全运行问题以及引起了全国人民的关注，在民航客观运行过程中，针对影响民航飞行安全管理的各项因素都应该引起民航空管管理人员的重视，必须采取有力措施，加强空管人员对危险源的辨别及应对能力，并且结合实际工作情况，建立一套与之适应的民航空管运行中对危险源的辨别及应对制度和措施，以保证民航事业的正常发展，保证乘客的人身安全和财产安全，提升民航事业的服务质量。

二、民航空管运行中对危险源的辨别及应对措施

民航行业中，由于航空事业和飞行过程存在许多不确定因素，其中可能隐藏着民航空管运行过程中的危险源，如不注意，就可能会对航空事业的正常发展和飞机的正常飞行造成严重的负面影响，直接导致航空事业和乘客的各项损失，发生令人痛惜的事件。我国近年来民航事业发展势头良好，但是也出现了一些航空和飞行意外，造成了不可挽回的后果。这些事件为我国民航事业的发展敲响了警钟。民航事业的发展中必须注重飞行运行中对危险源的辨别和应对，加强民航事业的安全管理，只有提高了管理人员在民航空管运行中对危险源的辨别及应对能力，才能尽可能减少飞行事故的发生，避免更多的损失和悲剧。

一方面是针对民航空管运行中对危险源的辨别问题。民航空管运行中的危险源有许多存在形式，包括来自自然环境中的危险因素，如恶劣的天气环境对飞机的飞行造成的各种阻碍，常见的有暴风雨天气环境、大雪、苦寒和龙卷风等不利于飞机飞行的恶劣天气环境，甚至包括相对少见的地震、泥石流和海啸等自然灾害，或者是某地区突然爆发的流行病、污染物等大型事件将会为飞行期间带来极大的困扰，需要加强防范措施。而技术型危险源指的是它的辨别及应对危险源民航空管运行过程中将要面对的飞机硬件故障和软件失控问题，飞机运行过程中，可能由于外在环境因素的影响，引发了内在飞机设备的技术型问题，导致飞机要在大气层之中面对各项空气压力变化和飞机水压变化，出现燃油不足、动力有限、设备调节不灵等不利情况，由于飞机可能出现的硬件设备的故障和软件操作问题，民航空管运行中可能引致事故，报警和事故解决不及时的情况下，危险级别上升。而经济环境上的变化，如民航中各种材料成本和设备成本的变化，经济环境的上升和转化都会为民航空管带来许多变化，增加了管理难度。民航空管运行中对危险源的辨别能力，是加强民航空管运行中对危险源的应对的必要前提，对危险源的辨别主要集中于自然环境、经济环境和技术层次，主要分析步骤包括：1、从基本面分析和判断一般危险源；2、认识到各种危险源的构成因素，形成分解危险源各个组成因素的能力；3、分析危险源的发生概率，假设潜在危险大小，评定危险级别。这三个主要步骤中，民航空管必须经过对整个空管运行过程中的系统性分析和检测，从发行系统的角度出发，进行整体分析和判断，包括民航空管运行中的系统整体功能和工作环境、运行状态，处于该状态和环境下将可能遭遇的各种危险因素。以自然环境因素来讲，包括飞行过程中将要经过的飞行空中区域、近期出发地、沿途地区和目标地的天气状况、是否存在其它类型的环境危险因素等。而经济环境和技术性危险源更是需要精密地排查各项危险因素，建立完备的检查和测试机制，确定相应危险源，并且设定危险源的危险级别，健全并完善危险源监控系统。

另一方面是建立民航空管运行中对危险源的安全管理和应对制度。首先应该增强安全管理理念的影响力，以切实行动落实安全管理制度，不仅要让民航事业中的管理人员深刻意识到安全管理的重要性，更要让他们时刻将安全管理理念牢记在心头，增强工作危机感和自我责任感，以明确岗位责任的方式和制度加强管理人员的监督和控制，引导空管人员自觉提高对自身的工作要求，认识到深重的工作责任，嚴肃执行工作规范和管理要求，做好应急措施，减少危险因素。其次，加强民航事业的信息化管理系统建设，是综合历史数据和危险因素，为长期的民航事业发展提供数据援助和支持的重要手段。通过信息化安全管理系统的建设和投入使用，能够结合历史数据和信息，综合分析飞机事故原因、加强飞行过程的监控、实现数据分析和管理功能，为飞行问题提供信息支持和保障，迅速得出有效的管理和解决措施，有效改进航空指令，实时调控，避免更多预期外问题的出现。最后，则要要求民航空管人员必须建立完善的飞行事故预防制度和相应的管理措施，实施必要的应急和救援方式，不仅要加强对危险源的预防和控制力度，更要建立相应的预防和调查机制，以完全的事前准备作为支撑，做好民航空管的安全管理工作。

参考文献

[1]董霖.民航空管运行中危险源的识别与安全管理措施[J].科技传播,2014,01:54+53.