国土资源部研究中心经济研究院和地质调查局专家联合调研组来内蒙古调研

2014年10月26日，由原地质科学院院长张彦英、原地矿部办公厅主任余养力带领一行6人组成的，国土资源部咨询研究中心、经济研究院和地质调查局发展研究中心联合调研组，就找矿突破战略行动中若干重要问题以及地质调查管理体制建设有关问题来内蒙古进行调研。

调研组先后听取了厅机关、地质勘查单位、208核工业地质队、鄂尔多斯市国土资源局的相关工作汇报，并对内蒙古找矿突破战略和地质勘查单位今后发展提出如下建议。

一是地质勘查单位改革发展的顶层设计应与基层地质勘查单位实际情况相衔接，实事求是地了解地质勘查单位现状，从地质勘查部门意愿出发推进改革，以促进找矿突破。二是应进一步明确地方政府和地质勘查部门整装勘查工作管理权限，即国土资源部门管到哪一级，地方政府管到哪一级，管哪些。三是认真研究如何执行整装勘查的定区、定位、定量。四是矿业权价款既然是投资效益问题，只有在资源开发后才能得到显现。五是要科学规划资源开发与生态保护，有效改善开发地生态环境。六是综合开采矿产资源问题，应由国家层面科学合理定位，科学合理设置矿权，避免矿产资源长期闲置得不到合理开发利用。七是基金项目的分配要以制度为准，充分调动地质勘查单位找矿积极性，找矿突破才能真正落到实处。八是积极响应习近平总书记访问蒙古国的讲话精神，从经济和政治高度去研究开发蒙古国矿产资源。九是内蒙古矿业十年辉煌，是改革的结果，也是机遇。今后，还要以改革推动矿业经济发展，这是矿业发展的唯一出路。

张彦英委员最后强调，地质找矿的出路在哪里，顶层设计是关键。地质勘查行业是中国经济社会发展的特殊行业，需理性思维，稳步科学推进。一切简单、不成熟的思路都会有损地质勘查行业的发展，有损中国矿业经济的发展。地质勘查单位走市场，过渡期需要多长，需认真研究。地质勘查单位是我国找矿的主力军，但它不是市场主体。如何运用市场规律发挥找矿主力军作用，是目前应抓紧研究解决的重要问题。

张彦英委员最后说，地质勘查单位的改革与发展应遵循三个有利于的原则。一是有利于并符合国家资源战略定位，二是有利于找矿突破，三是有利于地质勘查队伍职工生活水平改善和提高。这三条是地质勘查队伍改革发展的前提和基础。