官员“互殴”咋处理
2014-04-29
近日,一篇题为“云和县县委县政府主要领导酒桌酒后互殴”帖子出现在天涯等论坛。而后,云和县委宣传部工作人员回应说纯属谣言,根本不是互殴,也不是在酒桌上。“当时已经吃完饭,县委书记和住建局局长还在酒桌上谈事情,而当时副县长何洪港与建设局副局长林华勋已经走到了外面。”该官员表示:“不知道什么缘故,可能是何洪港酒喝多了,打了林华勋一记耳光。”
近些年来,官员之间冲突致伤致死的事件时有发生。是什么导致一些官员产生冲突乃至大打出手?记者对近年30起官员冲突事件进行了梳理分析。
冲突诱因:费用报销、公车使用和人事安排
酒精的刺激,是触发官员斗殴的重要原因。据统计,30起官员冲突事件中,7起事件涉及饮酒。有分析认为,这与众多的饭局和浓厚的“酒文化”有一定关系。2013年12月,安徽界首市两名公务员出差期间在酒店追打互殴,一人心脏病发死亡。
经费使用或报销也是引发官员冲突的重要原因。在30起事件中,至少有5起事件涉及费用报销、资金管理等问题。例如,2012年2月,湖北省公安县农机局正副局长在办公室互殴。原因是副局长谈及一笔未报销的接待费用,局长拒绝报销。
公车使用、人事安排问题也是官员起冲突的重要诱因。另外,打扫卫生、复印资料、签到、送文件等也成为一些冲突事件的直接诱因。
处理结果:一些事件处理被质疑“轻纵”
从某种程度来说,党员干部的行为代表了政府行为,也代表着政府形象。而官员斗殴事件,往往会给政府形象以重创。相关部门如何处理官员斗殴事件?
分析发现,30起事件中,除了6起致人死亡的事件外,剩余24起事件中,有17起仅由组织部门或纪律部门介入调查或作出处理,处理结果轻者为通报批评,重则免职、停职。不过,一些事件被质疑有“轻纵”之嫌。比如,2007年广东汕尾市环保局长李成耀、陆丰市副市长陈镇城、陆丰市建设局局长张育浩等人赌博互殴事件中,受罚最重的是张育浩,但仅被党内严重警告、行政记大过。这起影响恶劣的事件中,没有一人被免职。
再比如,2009年4月,湖北监利县环保局副局长周某与局长连续两天发生互殴行为,两人受伤入院。事后,媒体报道称,组织部找两人谈话,“两人均表示后悔”,并未提及对二人的处罚。2012年2月,湖北省公安县农机局正副局长在办公室互殴。副局长面部受伤,局长称手部骨折。对二人的处理,是通报批评,责令写检查。
在其他6起事件中,有警方介入处理,但多以治安案件處理。2010年5月,江西省抚州市乐安县教育局副局长陈国华用刀捅伤局党委副书记何志明。随后,陈跳楼自杀。警方称,该案不是凶杀案是治安案件,“是单位两位领导打架”。
综合摘自《潇湘晨报》、《现代金报》等