浅谈油田社区服务工作

摘 要：社區服务在现代社会发展过程中承载着很多意义，它是连接职工、单位、家庭、社会的纽带。社区也是一个社会的基本单位，健康稳定的社区生活有利于提高员工的归属感和增加社区凝聚力，进而能提升整个社会的和谐性。油田社区代表了油田领域内的服务组织，具有行业特殊性和社会一般性。在社区服务体系当中，创建和谐油田社区服务是重点要完成和实践的基本工作，油田社区服务工作对于推动油田改革发展和提高油田职工群众生活环境，起到了重要作用。

关键词：社区；服务；建设；意义

一、社区服务

1、社区服务，在目前我国大部分地区普遍认为是为一定区域内、共通在一个大的生活空间里的人提供某些常态服务，在党和政府的指导下，以居委会、街道办等形式来代表大多数居住区域人的意志，为社区内的人争取某些大的利益，提供某些生活、活动平台，维护稳定和谐等性质的服务。社区服务具有自身属性：社区服务具有一定地域性，这个地域性表现在同一区域内或者空间内，俗话说：三里不同音，五里不同俗，解释了地域的重要性；社区服务还具有福利性，福利性是社区服务的根本属性，主要体现在把区域内的弱势群体，比如五保户、孤寡老人、残障人士的生活照顾及便民服务上；社区服务也讲盈利性，任何服务都有成本，有的成本是由财政垫付，有的成本由使用者直接出资；社区服务在形式上提供多种服务，任何一个社区，居住者的年龄、职业、要求和习惯、文化背景等都不同，要满足大部分人的需要必须提供多种多样的服务。

2、油田社区工作范围

油田社区服务具有一般社区服务的共性，也包括油田系统的特性。我们既要认识它作为社区组织提供的一般性服务，也要尊重其历史性的、客观性的行业传统。

我国油田社区是为油田系统内部提供服务的社区组织，从大的方面说，它的工作范围包括油田职工房屋大修统计，社区内的医疗建设、居民公共基础建设、社区内文化生活建设等等；从小的方面说，社区服务是具体和全面、事物性与管理性兼有、服务与经营并存性质的服务。

二、如何搞好油田社区服务

油田社区服务的来由：人类具有社会性，有人的地方往往就有一定的社会活动和经济活动。这个活动一般具有地域性，地域性有明显的地理特征。一定的社会或者经济活动在一定区域慢慢开展延续下来，会形成一定带有标志性的符号。油田社区服务就是在油田生产发展过程中建立发展起来的。我国推广社区服务建设是在上世纪80年代中后期，之后这些年社区服务所涉及的范围和服务的内容以及在相应法规的完善上有了很大的发展。据相关数据表明，“十五”后期我国已有8479个社区服务中心被投入建设和使用当中，而归属于街道办的老年活动中心在32000个左右。一般而言，油田工人的工作条件在初期很艰苦，油田社区区别于传统意义上的社区，一般叫企业或者矿区型社区。在油田会战时期，油田工作艰苦，需要解决油田职工的后顾之忧，慢慢了建立了油田社区。

那么油田社区服务应该怎么样进一步发展呢？

1、社区服务的发展首先要打破旧的、不合时宜的观念意识。在市场经济情况下，一方面要为社区谋福利，一方面要注意经营好现有的社区服务，在意识上要与市场接轨，讲究经营盈利，一方面要与社会接轨，提高眼界，提升层次；

2、搞好油田社区服务，要深抓油田社区的特点，建立和完善社区服务网络，在服务内容和服务特色上下功夫，形成符合油区居民工作生活的特色社区、满足油田职工和家属的需要，与时俱进。着重提升油田社区的网络服务信息站，在以信息为重要数据的前提下，搞好社区内文化建设、着重提升社区的教育功能，加强教育氛围建设、抓好社区内的基础服务设施建设、做好老年人的生活保障措施。另外，要努力提升社区服务人员专业水平和综合素质，逐渐使油区社区服务朝着专业化队伍的方向迈进。

3、争取国家和政府对油田社区服务力度的支持。把社区服务中福利性质的方面拿出来与政府接轨，依据国家相关政策，交由政府通管，有利于企业轻装上阵向经营性服务转变，，这样更有利于企业向现代企业制度进步，地方政府在相应工作中应加快调整工作方向，尽快出台与油田社区相关的社区公共服务。

三、搞好社区服务的意义

1、油田社区服务是油田稳定发展和社会和谐发展的内在要求和必然趋势。社区服务的特点使油田社区组织的服务稳定了油田干部职工的情绪，使油田建设在社会发展进程中得以健康发展，社区组织作为配套组织和后勤保障部门是社会和谐发展的必然要求。

2、油田社区是健全油田社会化文化服务体系的一部分

油田社区作为社会的基本构成单位之一，大力发展油田文化，结合教育实际与时代特点，弘扬时代精神，为社会化文化发展注入强有力的文化支脉，更好的为社会经济文化建设保驾护航。

3、发展社区服务是健全社会保障体系的重要内容。油田社区服务从建立开始到茁壮成长，有力的保障了油田职工和家属的生活，油田作为社会存在的单位，是社会保障体系不可忽视的组成部分。

小结：油田社区服务是一项长期的利国利民的社区服务，从根本上要转变社区依靠油田资金，只进步出的观念，要树立新的与时共进的社区理念。及时转变经济和服务形势，树立专业性的社区理念，更好的为油田建设和国家经济建设提供有力支撑。

参考文献：

[1]董洪高，社区综合治理工作经验刍议——以胜利石油管理局胜中社区物华物业管理公司为例[J].中国集体经济，2010年07期

[2]撰文，伍志祥，李敬梅，王文玲，丁宁，陈红耀，张亚茹，弘扬“铁军”文化 创建和谐社区[N].石油管道报，2006年

[3]记者 冷春放；通讯员 陈昌跃；江油石油片区“安心社区”初具规模[N].中国石油报，2008年

作者简介：杨晓，现就职于中石化河南油田分公司五一社区服务中心五一广场区管委会。