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拆解官员“性丑闻”爆发的逻辑

2014-04-29

凤凰资讯报 2014年3期
关键词:人事贪腐作风

日前,沈阳市卫生局局长被网友举报和妇幼医院女院长开房,视频被传到网上,举报附带列举了女院长的各种贪腐情况。从这件事,我们可以探讨下官员“性丑闻”爆发的逻辑。

总体而言,执政党对于“桃色丑闻”丑闻的处理,不同阶段各有不同的方式。“文革”时作风问题肯定是大问题。随着改革开放推进,官员推动经济发展的“才干”也成为考核的首要指标——由此一些作风问题,如不涉“嫖娼”和“权色交易”等红线,往往以批评教育为主。

内在逻辑倒也清晰:比如对一个市委书记来说,治下的县委书记或局长,首先是得力干将,其次是当地官场人事平衡的一部分,是组织部门和市委领导班子好不容易达成一致的合适人选。“栽在一个女人身上”,第一是这一得力干将被废,多年培养化为乌有;第二是人事平衡被打破,新腾出的位置容易引发新一轮动荡甚至争夺,处理不好,致省领导不满,就更糟糕了。在某些时候,这种“善待干部”的方式,难免成为官员间某些隐秘联盟甚至效忠的基础……

然而,情况正在起变化。其中重要的一条是,执政党对官员的“德行”开始前所未有地重视。另外一个变化是网络的兴起,这导致官员性丑闻很容易被摆到桌面上。需知,这种事就怕拿到台面上,拿到台面上,就只能按台面上的规矩办,想帮他的人都不敢伸手。此外,网络发达也导致取证手段进步,继续说雷政富,如果你的性爱视频直接被放在網上,不管是雷政富自己,还是想要维护他的官员,还有什么可辩驳的?

除了态度变化外,纪委系统的管辖体制变革也使地方纪委越来越勇于处理此类问题。十八届三中全会的决议规定,地方纪委除了向同级党委负责,“查办腐败案件以上级纪委领导为主”,纪委书记人事提名也必须上级纪委同意。体制一变,谁都明白未来要干什么。而这些变化使得官员性丑闻从过去的以查贪腐为主,附带查作风问题,部分变成了先查性丑闻,然后带出贪腐问题。可以说,纪委系统的态度和体制变化,是性丑闻处理升级的最主要原因。

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