国有企业机关干部角色定位浅析

孟立 郑翔

摘 要：机关干部是推动企业发展的中坚力量，承载着组织的信任、群众的期盼。笔者结合多年来机关工作经验，对国有企业机关干部角色定位进行深入分析，积极探索机关干部发挥作用的有效途径。

关键词：国有企业；机关干部；定位

找准自我定位，是每一位干部的必修课。一般来讲，对自己工作有什么样的认知和定位，往往就会产生什么样的动力和行动。对机关干部而言，要想干好工作、有所建树，首先要对自己的工作领域有一个客观的认识，对自身角色有一个正确的定位。作为机关干部，重点把握好以下四个方面的角色定位。

一、领导科学决策的参谋助手。机关是国有企业的决策中心和指挥中心，参谋作用是机关的重要职能。一般来讲，领导决策分为发现问题、确定目标，集思广义、拟定方案，分析评估、选择决断，组织实施、追踪反馈四个步骤。每个步骤又包含着大量细致而又具体的工作，仅靠领导一个人的力量是难以完成的。机关干部大都是经过组织层层考察、严格选拔过来的，是本领域、本行业的技术骨干和业务能手，有时还代表领导或协助领导处理一些问题，可以说是领导不可或缺的“膀臂”和“智囊”。因此，作为机关干部，必须要充分发挥好参谋助手的作用，正确理解和把握领导意图，弄清楚制定这一政策的背景、缘由以及所要达到的目标，做到参之有道、谋之有方、言之有术。对机关干部而言，参谋作用主要体现在三个方面：一是围绕推动企业和单位又好又快发展出谋划策；二是为领导及时、准确、全面地提供信息；三是就临时性重大事项和问题的处理提出对策性建议。做到以上几点，需要机关干部深入调查研究，全面了解真实情况，把握基层乃至整体上的倾向性问题，提出切实可行的建议意见，为领导科学决策提供第一手资料；需要机关干部学会科学分析论证，主动谏言献策，最大限度地保证领导决策的科学性和准确性；需要机关干部善于收集信息，科学分类，及时准确地向领导提供有参考价值的真实情况。

二、决策贯彻执行的重要推手。机关干部最了解政策，最熟悉相应的业务工作，最清楚政策规定的执行效果，可以说，机关干部在推动决策贯彻落实中扮演者重要角色、发挥着重要作用。当前，有些机关干部总认为自己的职能只是抓大事、管宏观，习惯于坐机关、发指示，而不习惯深入基层，了解政策执行和落实情况。这种认识和做法是不全面、不恰当的。一般来讲，在企业做出重大决策和部署之后，机关干部必须要研究抓好决策贯彻落实的具体办法。如果落实工作抓得不好，再好的方针、政策、措施也会落空。这就需要机关干部求真务实、真抓实干，充分发挥好贯彻执行和督导落实的职能作用。要加大决策督导落实力度，及时反馈决策落实过程中的各种情况，尤其要反馈妨碍决策落实的各种问题，提出解决问题和完善政策的建议。对落实效果好的基层单位，及时总结、推广他们的经验，实现以点带面，扩大工作的实效；对落实效果欠佳的基层单位，要及时靠上去帮助分析原因、找准“症结”、制订措施，以求真务实的精神，切实有效的督导措施，推动上级各项决策部署落到实处。

三、上下协调沟通的桥梁纽带。协调沟通是贯穿机关工作各个方面的一项重要任务，不论行文、办事，都离不开协调沟通。搞好上下协调沟通，既是机关干部的职责所在，也是其综合素质的直接反映。机关是各项工作运转的发动机和传感器，在协调沟通中，机关干部不论在什么岗位，都要牢固树立全局观念，坚持从科学发展的大局去思考、去筹划、去安排和处理问题，广泛听取各方意见，通盘考虑，综合权衡，提出比较公正、合理的方案。对上，要积极支持上级部门的工作，努力争取有利于企业发展的政策；对下，安排工作要符合基层实际，充分调动基层单位和职工群众的工作积极性和创造性；对外，要妥善处理好周边各种关系，争取有利于企业发展的良好环境；对内，机关部门之间、同事之间要相互支持，密切配合，形成推动工作的整体合力。机关这种职能作用如果发挥得好，就是上下协调沟通的桥梁纽带；发挥得不好，就是横在上下之间的一堵“墙”。因此，作为机关干部，必须要站在全局的高度认识和看待这个问题，妥善处理好上下左右、方方面面的关系，充分调动一切积极因素，推动企业又好又快发展。

四、作风优化转变的示范表率。机关是展现企业和单位形象的窗口，具有很强的示范和引领作用。职工群众看干部队伍作風，首先要看机关作风。一般来讲，机关作风重点体现在“服务”两字，脱离了“服务”，机关作风也就无处谈起。随着企业和单位改革发展持续向前推进，机关承担的任务、工作的重点会不断变化，但服务的方向和职能永远不会变。要主动为发展服务，结合新形势新任务，围绕破解影响和制约科学发展的突出问题，找准自身工作与企业发展的结合点，坚持工作思路围绕发展来构想，工作任务围绕发展来安排，工作载体围绕发展来设计，工作措施围绕发展来制定。要主动为基层服务，多从基层角度出发，多为基层考虑，多为基层分忧，广泛征求征求基层意见，帮助基层解决工作中遇到的各种问题。要主动为群众服务，牢固树立“群众利益无小事”的思想，时刻把职工群众的安危冷暖放在心上，凡事想着职工群众，一切为了职工群众，切实为职工群众办实事、做好事、解难事，让企业发展成果惠及职工群众。

参考文献：

[1]《加强机关干部队伍建设的思考》（《政工学刊》2005年第12期），作者：郭岩、辛玲

[2]《浅谈加强机关干部作风建设》（《理论学习与探索》2011年第5期），作者：王庆祥

[3]《新任中层领导干部的角色定位》（《领导科学》2013年第19期），作者：彭民工

作者简介：孟立（1979.7-），男，山东沂源县人，本科，政工师，现就职于中原石油勘探局党委组织部，研究方向：干部管理；郑翔（1978.4-），女，陕西西安市人，本科，现就职于中原石油工程公司地球物理测井公司，研究方向：干部管理。