公共图书馆与公共文化服务体系建设

孙耀峰

【文章摘要】

介绍铜川图书馆的服务一体化体系，构建了以延伸服务为特点的区域性公共图书馆服务体系网络，实现了馆际联合，通借通还，一馆办证，多馆使用，资源共享的服务体系。

【关键词】

馆际联合；通借通还；资源共享

馆际联合，实现通借通还，实现公共图书资源的免费查询、借阅、整合全市公共图书馆文献信息资源，实现优势互补，资源共享；方便读者，扩大文献获取范围，满足读者借阅文献需求。对于陕西省铜川市而言，随着“铜川市公共图书馆服务一体化建设”项目的实施，这些设想正在逐步成为现实。此项目已于2011年5月被文化部，财政部列为第一批创建国家公共服务体系示范项目。

1 历史——服务落后，资源匮乏，读者不多

铜川位于陕西省中部，处于关中平原向陕北黄土高原的过渡地带，属西北内陆城市，经济发展相对落后的地区。在这种情况下，政府每年投入经费十分有限，每年的购书经费及报刊征订费用两项合计不足30万元，水电取暖等运行经费没有预算，只能自己想办法解决。直到2010年11月以前，我馆只有采编和财务各有一台电脑。这样就造成了图书品种更新慢，借还手续复杂，服务手段落后，无法满足群众日益增长的文化需求。

随着铜川市社会经济的发展，政府把“文化兴市”战略，提出了逐步对文化事业经费，在铜川新区建设的政府投资占地20亩，建筑面积12400平方米。新博物馆于2010年11月1日正式開业，硬件设施配备齐全，借此机会，对铜川市图书馆事业也有了很大的改变，公共文化服务设施，包括城市和农村地区形成一个网络系统，公共文化资源的供给能力和服务能力不断提高，铜川市公共文化服务体系建设，呈现出良好的发展势头。在这种情况下，如何更好地发挥文献信息的作用，满足人民群众日益增长的文化需要在更大程度上，如何更充分地发挥图书馆的作用，已成为铜川市图书馆发展的新课题。

2 现在——图书馆服务全覆盖，构建了公共图书馆服务一体化模式

为了解决这些问题，铜川市政府除了继续加大资金投入，并积极寻求创新，通过系统的机制，决定成立“铜川市公共图书馆服务工程”建设。该项目是基于共享工程、全国文化信息资源服务联盟的陕西公共图书馆，图书馆为中心，到县、乡、村、社区图书馆、农场、工厂、医院和机构、系统库和其他产业为辅，统一采购、统一配送、统一编目、城市公共图书馆文献信息资源整合的最大的程度，在铜川的一个图书馆，智能卡应用的充分实现，通借通还，共享资源的综合性公共图书馆服务体系。

在项目的创建过程中，中共铜川市委，市政府高度重视，由市文广局领导局长成立，负责总副主任，图书馆文化艺术局首席策展人，和区文广局局长为铜川市公共图书馆服务一体化建设领导小组成员。从人们创建办公室，办公楼的工作职责、明确具体的任务、创造建筑标准、作业管理、机制。市政府专门为创建该项目安排专项购书经费50万元，使项目的落实得到了有力的保障。到目前全市已有4个区县图书馆、34个乡镇文化站图书室、364个农村文化室、40个社区图书室加入了该项目的创建活动。

“铜川市公共图书馆服务一体化”是“零门槛，关闭使用，送服务”的创新服务模式。“零门槛”是自由开放的，免费卡、免费阅读的实施：“关闭”逐渐缩短距离和时间的服务大厅，1小时服务区在城市的尽快形成，博物馆（店）的读者2公里或四分之一小时服务圈服务圆的半径，形成城市博物馆、县、乡镇文化站、图书馆、村文化室（房子）、街道文化中心、社区文化图书馆服务链。真正解决“图书馆读书难”的问题。“交货”设置为送书来的流动规律的分布系统，给读者卡门，零距离服务，基础的读者培训。最后的铜川市将逐步实现“一卡通”，在协调贷款和上下文返回书。县（区）、市博物馆大厅，资源整合的大学，和信息的交流，传统文献资源共享和数字信息资源建设；乡镇图书馆（室），农村图书馆，社区图书馆的书籍，并逐步建立定期分配返回系统。

3 未来——服务体系建设充满活力

新服务系统的实施，由于每个好处很多，得到了大家的支持和肯定。在铜川市各县（区）图书馆相比，两者的所有权文件或数字资源具有很大的优势，通过项目的实施，打破了以往的保守的工作情况，博物馆是实现资源共享，图书的定期交流，同时，根据博物馆将反映及时为基础的分支添加新的书，不仅使城市图书馆的流通，以吸引更多的读者阅读，同时也满足读者的基本需求，减少重复购买书籍，使有限的购买的最大使用的费用，

此外，与铜川市图书馆相比，由于缺乏资金和专业管理人员图书馆社区，生活更难。通过联合和市图书馆，社区图书馆不仅由市政府捐赠的书籍，在正常的使用，确保在同一时间社区图书馆，市政府还加强了社区图书馆工作人员的指导和培训，帮助他们在企业管理逐步走上正轨。作者认为，在中国公共图书馆的服务集成了“分割保护”模式，在较短的时间内，城市和农村读者方便的地方，阅读最新的，最重要的科技期刊文化。此外，它有助于整体规划，节省资金，最大限度地利用图书馆资源，权利的人们获取知识和信息的保护，让图书馆成为大城市人们真实的体现。

陕西省图书馆馆长谢林说： 通过“建筑”在铜川的公共图书馆的服务集成的实现，为地区公共图书馆服务系统的网络特性，延伸服务的铜川建设，首先在省和西北地区形成了覆盖整个城市，公共图书馆服务体系的均衡发展，采取了迈出了可喜的一步，建立一个旗帜，具有的中部和西部地区的公共文化建设具有一定的参考系统。