关于推进铁路非运输企业党建工作创新的思考

田润旺

【文章摘要】

党建工作在铁路非运输企业中具有非常重要的作用，本文首先阐述了铁路非运输企业党建工作的现状和面临的挑战，随后揭示了党建工作创新的意义，进而进一步提出党建工作创新的一些建议。

【关键词】

铁路；非运输企业；党建；创新

铁路货运组织改革以来，铁路非运输企业作为铁路局下属的多元经营实体，是铁路突出市场主体地位的排头兵。党建工作作为铁路非运输企业的独特政治优势资源，是铁路非运输企业综合竞争力的重要组成部分。因此，推进铁路非运输企业党建工作创新既是当前铁路深化改革发展的需要，也是引领铁路非运输企业健康发展的关键，更是构建和谐社会的重要因素。铁路非运输企业的改革发展迫切需要党建工作创新观念，这不但有利于全方位提高铁路非运输企业的经营管理效益，进一步提升非运输企业的市场竞争力，而且有利于推进铁路非运输企业得到快速全面的发展。

铁路非运输企业要积极承担应有的历史使命，努力提高铁路非运输企业工作人员的综合素质，发挥铁路非运输企业党员的模范带头作用，这就需要不断加强铁路非运输企业的党建工作创新。

1 铁路非运输企业党建工作在新形势下面临的挑战

随着社会经济的迅速发展，在社会主义市场经济条件下，铁路非运输企业面临着改革不断深化，竞争日益加强，经营难度加大，安全压力增長等诸多很多挑战。因此在新的形势下，铁路非运输企业党建工作必须要有创新的精神，把握正确的政治方向，科学发展，这样就可以把企业的政治资源优势转化为铁路非运输企业的竞争力，在进一步提高铁路非运输企业的党建工作创新的同时，实现企业管理工作的进一步提升。

1.1 铁路非运输企业党建工作的紧迫性

铁路非运输企业的党组织要充分利用党建工作的优势，加强党的领导，促进铁路非运输企业健康持续快速发展。铁路非运输企业作为社会主义公有制企业，铁路非运输企业的一切生产活动都必须坚持社会主义的方向。因此要加强党的监督作用，发挥党组织的政治优势。铁路非运输企业不仅要提高生产的效益，更要加强铁路非运输企业工作人员的政治教育。同时，加强和改进铁路非运输企业党建工作创新可以保障铁路非运输企业的快速发展，铁路非运输企业党组织要以高度的历史责任感和良好的精神面貌，做好铁路非运输企业党建工作的创新。当前，铁路非运输企业党组织必须认清所面临的问题与遇到的挑战，创新党建的工作的理念与方式，不断开阔党建工作的思路，加强改革铁路非运输企业党建工作的不适应时代的方式方法，勇于担负起时代赋予的历史使命。

1.2 铁路非运输企业党务工作人员现状

目前， 铁路非运输企业面临着优秀党务工作人员缺失严重，而且选拔一批政治能力强、精通业务的党务工作人员比较难、容易流失等问题， 甚至有些铁路非运输企业出现了党务工作人员后继乏人的局面， 另外有些铁路非运输企业的党建活动经费越来越少，铁路非运输企业的党建工作难以继续。因而出现一些党务工作人员对工作不专心， 有些精通业务与思想政治教育的党务工作人员转行，有些党务工作人员只能处理日常事务性工作，缺乏与时俱进、开拓创新的精神， 难以胜任铁路非运输企业党组织的工作。而在新的形势下，进一步推进铁路非运输企业的改革必须要依赖于铁路非运输企业的党建工作的创新，因此急需一批政治能力强、精通业务的党务工作人员充实到铁路非运输企业党组织中去。铁路非运输企业党组织应该注重对党员的日常培训工作，使铁路非运输企业的党务工作人员也熟悉企业的主要业务，这样才能更好的融入到企业的生产之中，这样才能更好地完成对其他工作人员的思想政治教育工作，可以有效提高铁路非运输企业党务工作人员的综合素质。

2 铁路非运输企业党建工作创新在新形势下的意义

在社会主义市场经济的形势下，推进铁路非运输企业党建工作的创新有利于确保公有制经济的主体地位，是顺应时代发展的体现，同时确保人民群众当家做主的主体地位。首先，要充分结合铁路非运输企业转变党组织的职能，党建工作的创新要为推进企业的健康发展提供强有力的组织保障；其次，在新形势下铁路非运输企业的党组织要得到发展，就必须加强对铁路非运输企业的党建工作的创新力度，这也有利于保持党组织的活力；再次，推进铁路非运输企业的党建工作创新可以保障铁路非运输企业实现自身发展目标。新形势下，铁路非运输企业的党建工作要以创新为主要思路，创造性地解决铁路非运输企业现实中存在的问题和困难，从而使铁路非运输企业的党建工作更加充满活力。因此，铁路非运输企业的党组织应该充分依靠铁路非运输企业的工作人员的智慧，积极主动推动党建创新工作，增强党组织的凝聚力和感染力，切实为铁路非运输企业的工作人员谋福利，提高他们生产的主动性与创新的意识，从而可以有效地推动铁路非运输企业的可持续发展。

3 推进铁路非运输企业党建工作创新的建议

3.1 提高铁路非运输企业党务工作人员的综合素质

为了顺应社会主义市场经济的发展，铁路非运输企业要加快转变经营机制以及建立现代企业制度，合理设置铁路非运输企业党建工作的机构以及党建工作人员的编制。铁路非运输企业在改革党建工作时，要坚持创新的意识与理念，要结合铁路非运输企业的实际情况，要坚持党的领导， 坚决按照党中央指示，合理安排。铁路非运输企业党组织要在提高党务工作人员素质上下功夫， 努力培养一批既有政治眼光， 又能熟悉市场经济业务流程的党务工作人员。同时要注重培养、选拔优秀的大学毕业生充实党组织， 充分利用各级各类党校对铁路非运输企业党务工作人员进行培训，确保铁路非运输企业党务工作人员的合理流动。与铁路非运输企业的普通员工一样，铁路非运输企业的党建工作人员应该具有相应的工资待遇应，同时也要设立相应的目标责任和激励制度，奖励在工作中成绩突出者，优先提拔综合素质高的工作人员。要使每一名党务工作人员都要增强荣誉感、时代感、使命感和责任感， 善于创造性地开展活动。要加强对党务工作人员的思想品质的教育，具有优良的社会品质与社会责任感的党务工作人员能自觉加强各方面的素养。因此要切实加强培养党务工作人员的高尚的思想品质、觉悟和道德操守， 这些能有效提高党务工作人员在铁路非运输企业工作人员中的威信，他们才可能做到先群众之忧而忧， 后群众之乐而乐。这样才能掌握铁路非运输企业党建工作创新的主动权，引起广大工作人员的共鸣，有力增强党务工作人员的工作的针对性和有效性， 促进铁路非运输企业党建工作不断适应现代企业改革发展的要求。

3.2 加强铁路非运输企业党组织领导班子建设

推进铁路非运输企业的党建工作，首先要加强对党组织领导班子的建设，因为党组织领导班子是铁路非运输企业的一面旗帜，好的领导班子能改变企业的生产水平与效益，而差的领导班子可能导致铁路非运输企业的倒闭破产。铁路非运输企业领导班子应該带头学习马克思列宁主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的重大理论与决策，要引导广大党员和干部职工贯彻落实党的十八届三中全会精神，瞄准工作目标，实现“中国梦”，要时刻关注党的思想理论建设，注重学习新的理论，提高领导水平与能力。要严格规范和监督铁路非运输企业领导班子的“三重一大”决策制度，要制定重要管理制度与改革方案等决定其命运的重大决策以及关于铁路非运输企业的发展战略、发展规划、运营方针、资产重组以及资本运作等重大问题，铁路非运输企业的领导班子应该进行集体民主决策，这样不仅体现了铁路非运输企业的管理民主，而且可以增强决策的规范性与科学性。要完善铁路非运输企业的民主测评制度与绩效考核制度，不断加强铁路非运输企业的党风廉政建设，严格执行中央八项制度，提高党员领导干部在铁路非运输企业中的威信，铁路非运输企业党组织要严格监督民主测评与绩效考核。

3.3 推进铁路非运输企业党建工作的思想创新

铁路非运输企业必须自觉地破除陈旧的思想观念，进一步解放思想，提高创新理论水平，始终保持与时俱进的工作状态，开阔铁路非运输企业创新工作思路，进一步推动铁路非运输企业党建工作的进步。同时冷静地分析遇到的新问题，客观地分析矛盾，积极主动寻找应对的方案，制定切实可行的创新制度，以思想观念的创新推动铁路非运输企业党建工作创新。要以促进改革发展为指针，围绕铁路非运输企业发展的实际和企业员工所关心的切实问题，不断丰富铁路非运输企业党建工作的内容，同时向具有丰富性、灵活性特点的活动转化，并且要充分依靠铁路非运输企业的载体，把握好铁路非运输企业改革与党建工作之间的联系，使它们相互促进，相辅相成，使铁路非运输企业党建工作创新能更好地促铁路非运输企业的改革，完善社会主义市场经济。

3.4 完善铁路非运输企业党建工作的制度创新

完善一套健全有效的工作制度可以保障铁路非运输企业党建工作创新的顺利进行，有效促进铁路非运输企业党建工作的长久合理发展。同时也要在铁路非运输企业的日常工作中严格执行制订的工作制度，这样非运输企业党建工作就会更加的科学化、规范化。加强对铁路非运输企业中的党员的培训活动可以有效增强党员意识、发挥党员的模范带头作用，使他们牢记自己的党员身份，提高他们的政治思想觉悟。所以，加强对铁路非运输企业党员的培训工作是党建工作创新的一个有效途径。铁路非运输企业党组织还应该不断组织党员学习党的十八届三中全会精神，筑牢“中国梦”，组织观看有教育意义的党员电影等，使党员在这一过程中不断增强自身的党员意识，保证党员在铁路非运输企业的工作开展中发挥积极作用。

3.5 始终不渝地坚持党建工作与企业发展相结合

搞好铁路非运输企业党建工作，要从过去的围绕中心转变到融入中心、进入管理上来，核心就是要把服从、服务于企业发展作为企业党的工作的出发点、落脚点和检验标准，使党组织发挥政治核心作用，成为完善的公司治理结构的基本组成部分，成为促进企业改革发展稳定的基本推动力量。要从体制制度上融入，把企业党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中。要从工作内容方法上融入，企业党组织研究、部署、开展工作要与企业生产经营工作实现同部署、同推动、同落实。要从评价考核上融入，企业党的工作要讲效率、讲效益，注意借鉴和运用现代企业管理的思想、方法和手段，使党的工作真正成为企业发展中的重要环节。

3.6 始终不渝地坚持思想政治工作与生产经营相结合

党建思想政治工作历来是我们党的优良传统和政治优势。作为铁路非运输企业，其中心工作是生产经营，提高经济效益和追求利润最大化，这是企业最基本的自然属性，要实现这一自然属性，关键在人。而铁路非运输企业党建工作的终极目标就是要最大限度地调动人的积极因素，进而创造最佳经济效益。对于铁路非运输企业，除了经济指标，还有一个重要任务，就是要通过企业党委把党和国家的路线、方针政策贯彻落实到企业各项工作中去，从而推动和保证企业的发展战略沿着正确的方向前进，为经济工作各项指标、任务的完成保驾护航。行政工作是创造经济效益的，是物质领域的；党建工作是精神文明、政治文明建设，是思想领域的。行政工作的作用是直接的、明显的，党建思想政治工作的作用是间接的、潜在的，两者相互促进，方向相同，目标一致。同时，铁路非运输企业是既有经济属性，又有政治属性的经济组织，在逐步形成和建立起市场运作机制的过程中，现在或将来，每个企业在讲经济效益，追求利益最优、最大化的同时，还担负着搞好社会主义精神文明、政治文明建设的责任。

3.7 始终不渝地坚持提高党员素质与培育企业骨干相结合

市场竞争归根到底是人才的竞争，要增强企业持续发展的活力，就必须重视职工队伍的素质建设。因此，企业党组织在做好党员干部教育管理经常性工作的同时，要在优化基层领导班子结构上下功夫，通过公开竞聘、组织提拔，把有知识、有能力的经营管理人才选配到领导岗位上来，使基层组织建设适应企业更好更快发展的需求。而在具体的结合上，就是要把党员培养成生产经营能手，把生产经营骨干中的入党积极分子培养成党员，把经营管理者中的优秀党员推荐为党务工作者，把优秀党务工作者推荐进入经营管理层，从而形成党的组织建设与生产经营管理良性互动的工作格局。

综上所述，铁路非运输企业的党建工作创新要与当前铁路非运输企业发展与改革的战略相适应，通过铁路非运输企业的党建工作的创新发展，不断激发和增强企业职工的集体荣誉感与自豪感，主动投入到铁路非运输企业的改革与发展中来，同时要加强对铁路非运输企业的日常工作的监督，保证铁路非运输企业健康有序的生产，确保铁路非运输企业实现又好又快的发展。

【参考文献】

[1]姜春杰.关于推进企业党建工作创新的思考[J].北京物资流通. 2006（06）

[2]徐洪琦.国有企业党建工作创新的思考[J].合作经济与科技. 2011（12）

[3]舒丽华.新形势下国有企业党建工作创新的路径探索[J].经营管理者. 2013（08）