浅谈基层党组织建设模式的创新与实践

黄毅 刘恒每

【文章摘要】

创新是现代社会发展与进步的基本动力，也是组织工作的生命线。在企业工作中，基层党组织是党在基层单位全部工作和战斗力的基础，直接代表着基层单位和职工群众的根本利益。面对当前新形势，以创新基层党组织建设模式地推进基层生产经营工作的顺利开展，同时，在生产经营工作过程中，实践运用好基层党组织建设的新模式，进一步发挥基层党组织的生命力，更好地团结职工群众为实现生产经营目标而努力，使企业和职工的利益得到有效保证，是当前基层党务工作者值得探索和研究的问题。

【关键词】

基层党组织；建设模式；创新；实践

1重视形势教育，以点带面地统一了员工思想认识

1.1 号召各基层党支部认真组织党员干部学习年度公司职代会和分公司工作会议精神。通过分公司联点领导每周不定期走访基层、安排机关人员上现场跟班和每周例会等形式地宣传和贯彻两级工作会议精神。

1.2 坚持按月组织召开了分公司中心组学习会，及时组织有关专题学习会和座谈会，不断地提高和统一了分公司机关管理干部和井队主要領导干部的思想认识。

1.3 根据上级部门的工作安排和要求，为及时解决分公司队伍管理和各项工作过程中出现的新问题、新矛盾，分公司领导利用月度和每周例会，对机关和基层管理干部进行了正面的思想引导教育。

2 加强骨干培训，促进了基层管理水平的提高

为提高井队干部及骨干的综合素质，增强基层党支部的凝聚力和战斗力，以适应公司安全生产形势的需要，分公司党总支不断了加大对党员干部，尤其是基层井队领导干部的培训力度。在2011年的工作中，钻井分公司主要组织抓好了以下各项培训教育工作：业务培训方面，组织党员干部教育方面，在其它教育方面.

3 积极开展标准化党支部创建工作，强化了基层党组织建设

严格培养程序发展新党员、选拔干部。近年来，按照党员发展程序和质量要求，积极开展党建“三联”活动，加强了对重点工作的督导。全面帮助、指导、监督联系点单位加强安全生产、基础管理、队伍建设和党建等工作管理；各基层党支部也认真安排支部委员对本队各生产班组的安全生产、班组管理和“五型”班组的创建工作等进行了联点重点指导和关注。结合日常工作和生活，全体党员对责任区的职工群众进行了“帮助、带动”，并且以此作为“属地管理”的一项内容加以落实。

三是加强基础工作管理，认真创建标准化党支部。自开展创建标准化党支部工作以来，钻井分公司党总支首先坚持每季度组织分公司党群工作人员，加强了对基层党建工作的检查、指导，重点对“三会一课”的规范、党建公示栏、队伍公开等基础性的工作进行了规范管理。第二，积极想办法为基层各支部配齐了笔记本电脑、投影仪和U盘等电教化设施。每年利用冬休时间，积极组织基层支部书记进行了党建、工会、团建和综合治理等党群业务工作的内部培训和派外培训。第三，以班子团结、员工遵纪守法、党员责任区无事故和单位安全创效为主要考核内容，积极开展了“五好”党支部书记的建设活动。第四，严格执行《井下作业公司党务公开工作实施办法》，加强工作调研，及时对有关党务工作进行了公开公布。两年来，积极配合公司完成了市油田标准化党支部工作的检查验收，实现了4个标准化党支部工作的达标。

4 党员干部表率作用突出，党组织战斗力得到体现

机关党员干部为加强所属各井队施工现场的安全和队伍的稳定，在人员紧缺、工作任务繁重等条件下，仍保持着对每项管理工作高度负责的态度，对所安排的工作都能认真负责地按标准按质量来完成。工作虽然有所成绩，但在党支部书记配备和工作能力方面，以及当前党员思想动态等方面，都存在着不足的现实问题：

4.1 党支部书记配备不到位，影响着基层正常开展党群工作。由于公司安全形势严峻、井队现场安全工作压力大，以及分公司机关现场安全管理人员不足等原因，分公司及时抽调各队专职书记参与了现场安全巡视和检查工作。基于这些现状，不同程度地影响着基层开展党群工作。

4.2 当前利益驱使的思想倾向，在不同程度上影响着个别党员作用的发挥。随着社会形势的向前发展，每个人的价值观和利益观都在不断产生变化，各种利益的刺激一直影响人们对物质的追求和享乐显而易见。

5 全面加强和改进党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，是贯彻落实自治区第八次党代会精神的时代要求。应从以下几方面工作着手：

5.1 强化组织领导，绽放党组织活力

（1）要为基层党支部工作和建设提供正确的发展方向和工作思路。就是在制定钻井分公司重大决策或工作部署时，在考虑分公司整体情况的基础上，要紧密结合基层单位和员工特点实际，这对于基层理清工作思路、明确正确方向，制定工作计划更具科学性、原则性、系统性和预见性，是至关重要的必要条件。

（2）要为基层党支部工作和建设提供有力的制度保障和良好氛围。如果上级部门制定的有关基层党支部工作和建设的规章制度，正确反映了基层党支部工作和建设的规律特点与本质要求，而且比较健全和完善，这就能够为基层党支部提供一个做好工作的准绳和衡量工作的标准。但是，这些规章制度必须以符合党章和上级部门的规章制度为前提。

5.2 加强党支部书记的培养，进一步提升基层党建工作水平

（1）今后培养和配备党支书应该从既懂生产、又熟悉党务工作规律和具有党务专业知识的复合型人才中选拔。他们应该理解党务工作也是一门科学，是一种专业，党支书也是专门人才，不是什么人都可以当好党支部书记的。

（2）在基层管理工作中，培养党支书懂党务、会管理、熟悉本单位的业务，才能围绕钻井生产经营开展工作，才可能将思想政治工作与经济工作、管理工作一道去做，才不致于造成党务和生产经营“两张皮”现象。

（3）党支部书记要通过系统培训提高综合素质。近几年来，由于公司管理体制多次变动，相应地人员变动也十分频繁，致使有一批新人走上支部书记岗位。了解决党支书后继乏人的问题，应特别重视选拔、培养后备干部，建议开办党支部书记后备干部班，并保持一定规模。

5.3 创新思想政治工作方法，稳定职工队伍

（1）灌输与疏导、渗透相结合，重在引导。在新形势下，随着社会生活领域发生的巨大变化，职工思想越来越复杂，应该注重与职工的沟通和交流，虚心听取职工的反映，在畅所欲言和说理的基础上，把职工的思想引导到党的方针政策上来，引导到公司和分公司的发展目标上来。

（2）坚持解决思想问题和解决实际问题相结合。职工大量的思想问题都是因为生产或生活中的实际困难而产生的。党支部一方面要向群众讲清楚这些问题和困难是前进中遇到的暂时的问题和困难，既要教育职工正确处理个人利益与公司或分公司利益的关系，又要教育职工努力维护好实现好自身合法的正当的利益，通过诚实辛苦的劳动实现自己的小康生活。

（3）注重运用先进典型影响和带动职工。要采用多种形式，大力宣传公司或分公司在生产经营工作过程中涌现出来的先进人物和先进事迹，改进宣传方法，让职工感到他们可敬可信可学，树立崇尚先进，学习先进、争当先进的良好风气。