工程管理在工程建设中的重要作用

高 波

（江苏华通工程管理有限公司，江苏 苏州 215600）

1 工程项目管理的概念与特点

管理是指人们为了达到一定的目的，对工程决策，计划，组织目标的实现所进行的一系列，协调和控制工作。。对于工程项目管理来说其管理的对象主要是工程项目，跟其他管理不同的是工程项目管理具有一次性的特点，在其管理过程中强调管理过程的程序性，管理内容的全面性以及管理性质的科学性。工程项目管理贯穿于项目建设的整个过程中，涉及到的单位有建设单位、咨询单位、设计单位、施工单位、行政主管部门和材料设备供应单位等。按照不同的组织形式，各单位在建设的不同阶段承担的任务会发生相应的改变，不同的单位在工程管理中的内容也不相同。

对工程项目进行管理的目的是为了在工程项目建设过程中实现各单位的协调和控制，进而实现对整个工程的控制，在实施过程中有如下几个特点：

（1）一次性

任何工程的建设都要根据当地的具体情况具体分析，所以不会出现两个完全相同的工程，这也就形成了工程管理的一次性。在相关管理过程中必须对项目建设过程中的每个环节进行严格的管理，一旦出现失误就很难纠正，并且造成严重的失误。

（2）综合性

在工程建设的过程中，它随着时间的不断进行而进入工程建设的不同阶段，不同的阶段所要建设的项目不同，管理的内容也不相同。对于工程项目的整个周期来说，各个阶段间的建设和管理内容存在着千丝万缕的联系，所以在工程建设过程中要对其整个寿命内的各个阶段进行综合性管理。不同阶段中要实现对项目进度、质量、成本和安全的全方位管理。

（3）约束性强

作为一个一次性的项目管理，工程项目必须在规定的时间内，以不超过预期的成本高质量的完成工程的预期目标，所以工程项目具有比其它类型项目更高的约束性。在工程项目管理由于项目建设的一次性，所以必须根据不同项目的情况实施不同的管理方法。跟施工管理不同，项目管理的具体内容是项目本身，指的是整个工程项目的管理。

2 项目管理在工程建设中的作用

项目的投资，进度和质量目标共同构成工程项目管理目标系统。下面就从这三个方面来阐述项目管理在工程建设中的作用。

（1）质量管理

对工程项目质量进行管理是建设工程项目管理的重要内容之一，也是建设工程能够占领市场的根本保证。为了保证工程建设的质量，首先要根据工程项目的要求制定工程质量管理的目标，拟定合理的实施方案，明确不同管理人员的职责，将整个质量工作纳入控制控制之中。然后还要落实质量管理责任制，通过高标准的质量要求和规范化的管理，实现整个工程项目质量的提高。在工程项目管理过程中要始终遵循公平和公正的原则，将一切质量隐患排除在外。

（2）工程进度管理

工程建设进度是否跟预定的进度相符，是工程进度管理中的重要内容，也是工程是否能够按照预定工期交工的重要衡量措施，通过对建设进度和预期进度的对比结果的分析能够帮助管理者实现资源的最优化配置。在其管理过程中要制定合理的工程进度计划网络图，但是由于现场条件的动态性，在施工过程中定期跟踪工程实际的建设进度，对比预定的建设进度，动态的调整各项人力和物理的配置。要实现工程项目进度跟预期相符，必须严格控制项目中关键环节的进度，定期或者不定期的对各参建单位的进度进行协调，以实现对整个建设工程项目的动态控制，保证工程的工期。

（3）费用管理

在工程建设过程中还要对建设过程中实际消耗的费用进行分析，把项目所需成本按照工程建设的阶段进行分解，并且落实到不同的责任人，明确其最高成本权限；制定相应的控制成本的策略；采取技术措施控制项目成本；实行计划与资金的动态管理和审核成本款项的支付情况等。

3 我国工程建设管理中存在的问题

目前我国在工程建设管理中的进度非常缓慢，随着工程建设全球化进程的加快，其管理中存在的缺陷也逐渐被暴露出来，通过对其进行总结主要存在以下问题：

（1）意识观念不强，没有采用国际上通用的工程管理模式。在国内工程建设管理中还是采用了传统的管理模式，由建设单位自己组织工程实施的过程，没有采用国际上先进的建设工程管理模式。传统的管理模式中设计和施工是分开的，由两个部门进行管理，而不是按照建设工程上的客观规律办事，经常出现外行管理的情况，造成建设管理程序的混乱。在国外建设工程中则通过建立以工程咨询为主的建筑业管理体制，加强了对建设工程整个寿命周期的统一管理。

（2）管理理论比较落后，不同的人对管理模式的理解不同，在管理过程中都按照自己的理解对工程进行管理，容易出现管理漏洞和偏差，导致整个项目管理的不规范性。另外由于对项目管理模式使用范围的研究较少，在具体项目管理模式选择时，具有很大的随意性和盲目性，进而导致在项目管理过程中出现各种各样的问题。

（3）法律法规不完善。在国内还没有形成一个规范的工程项目管理体系，在管理过程中缺乏一个统一的标准和规定。以致在建设项目管理的实践中，各管理单位按照自己的理解各行其是，严重影响了管理的规范性。

结语

随着时代的发展，建设项目的规模和投资额度越来越大，项目管理的复杂性也大大超过了以前。建设工程项目管理跟其他管理不同具有一次性的特点，控制和协调是工程项目管理中的两个主要因素，在管理过程中要协调好不同管理单位的管理内容来实现对整个项目的控制。本文就工程管理在工程建设中的重要作用进行了阐述。

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