浅议创建和谐社区的新思路

史鹏翔

企业型社区是企业实施主辅分离后，主要负责主业职工的后勤保障和单位离退休人员、工病亡遗属、职工家属的服务和管理工作。涉及到所在企业区域的水电暖供应、环卫绿化、计生卫生、医保社保、物业管理等，涵盖了矿区职工居民的衣食住行、吃喝拉撒睡。如何更好地服务主业，为主业提供坚强的后勤保障，促进企业更好更快发展，实现社区的和谐稳定，建好社区和谐幸福家园，是我们贯彻落实党的十八大和十八大三中全会精神，深入实践科学发展观，必须要抓好的一件大事。

一、加强社区党建，充分发挥社区党组织在建设和谐社区当中的领导核心作用。要实现社区的和谐，关键是看社区党组织的作用发挥的如何，加强社区党建，夯实执政基础，对构建和谐社区具有重要意义。要从有利于加强党对社区工作的领导、有利于加强社区党员的教育管理、有利于推进社区建设出发，建立健全以社区党组织为核心的社区组织体系。既要重视社区层次的党组织建设，又要重视居民楼院、社区商业点、社区活动场所等的党组织建设；既要重视“单位人”中党员的组织建设，又要重视“社会人”中党员的组织建设。从而使“组织覆盖”与“工作覆盖”得到有机结合。社区的稳定性使党的工作有了具体的对象，社区的动态性使党的工作有了延展的空间，社区作为联系企业与家庭、社会成员与单位成员的枢纽和服务矿区的工作特征，使党组织在基层社会中的工作犹如扼守要津，可以依托社区机构和组织，在生活情景中与群众发生直接联系，协调利益关系，开展思想政治工作，促进基层社会的和谐，这一过程同时也是党在基层的组织形态和工作方法实现突破和创新的过程。

二、提高社区干部素质，建设一支年轻化、知识化、专业化、高素质的社区基层干部队伍。社区服务千头万绪，涉及衣、食、住、行，供电、水、暖等，纷繁小事和矛盾磨擦众多，提升管理和服务是创建和谐社区的关键。社区干部和群众贴的最近，听到群众的呼声也最多。构建和谐社区，干部素质尤为重要，必须进一步提高社区干部做群众思想政治工作的能力，在说懂、说通、说服上下功夫。所谓说懂，就是要让群众了解我们所要做的工作，真正知情；所谓说通，就是要群众了解我们办事的目的，消除顾虑，心平气顺，乐于接受；所谓说服，就是让群众心悦诚服，认同接受。在此基础上，不断拓宽联系群众的途径和渠道。如通过设立“民情接待”窗口或设立居民论坛等来掌握民情，缓解少数群众不满情绪，及时解决群众的困难问题；通过开展走动式管理和举办各类群众意愿征集活动等，深入宣传党的路线、方针、政策，争取职工群众对国家、企业目标措施和社区工作的理解和支持；通过广泛发放居民联系卡，使群众遇到困难能想到、找到、见到社区干部，进一步密切干群关系。同时，还要通过向群众报告工作，聘请廉政监督员、义务巡查员等，自觉接受群众的监督和帮助。

三、大力加强社区文化建设，将其与社区居民道德建设结合起来，以先进的文化建设凝聚社区人心。坚持以人为本的发展观，要不断满足人们的精神文化需要。要始终牢记社区的使命和职责，切实履行好服务和管理两大职能，学会用文化管理社区、用文化凝聚人心、用文化创建和谐。加强社区先进文化建设，一方面要大力培育具有高素质的社区居民，大力推进社区精神文明建设，不断提升居民的科学文化素质和社区整体文明程度；另一方面要大力开展健康向上、生动活泼、丰富多彩的群众文化活动，将居民社会道德建设融入其中，促使不同群体的社区居民在共同的文化活动中得到共鸣，增强他们的归属感、认同感、亲情感，有效发挥先进文化满足人们文化需求、陶冶情操、凝聚人心的良好功能。另外，要保证经费投入，形成组织机构网络化、服务对象大众化、文化设施普遍化、活动形式多样化的社区群众文化发展新格局。

四、提倡人与自然和谐相处，使居民树立强烈的环境意识，创建“绿色社区”。以人为本是科学发展观的核心内容，也是构建和谐社区的根本前提。要通过开展多种形式的思想道德教育和形势任务教育和职工技术培训等工作，教育广大职工立足岗位、钻研业务、奉献社会。在保障职工群众学习、工作、生活诸多方面的合法权益的同时，还应注重发挥人的聪明才智，创造有利于平等竞争，全面发展的环境和条件，营造人们干事业的社会氛围，创造条件，争创学习型社区，不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，使人与人、人与自然、人与社会达到更高层次和谐。构建和谐社区，除了处理人与人之间的关系外，引导居民爱护社区环境，创造一个整洁美丽的家园也是一个非常重要的方面。社区环境治理，贵在人人参与。要在社区内倡导环保从个人、家庭、社区做起，逐步提高居民的环境意识、参与意识和环境道德素质，使“绿色理念”渐渐扎根在居民心里。社区要通过宣传教育、图片展览等多种形式，让社区居民树立“爱护社区就是爱护自己，美化社区就是美化自己”、“社区连着你我他，环境优美靠大家”的环保意识。同时，要加大对社区的环境建设、环境治理的投入，增加社区绿地面积，做好矿区的节能减排工作，处理好社区的污染源问题，可以建立保护社区志愿者服务队等形式，让社区居民共同参与到创建绿色社区、绿色家园的大氛围中来。

总之，创建和谐社区是一个内容广泛的系统工程，需要社区内所有单位及群众的共同参与，要让社区居民都意识到，只有社区和谐了，矿区才能和谐，社会才能实现真正和谐。