黑龙江东部地区经济协同发展存在问题研究

2014-04-28毕延彤孙永波

经济师 2014年11期

关键词：年鉴黑龙江效益

●毕延彤孙永波

黑龙江东部地区经济协同发展存在问题研究

●毕延彤孙永波

黑龙江东部地区经济发展存在不协调的问题，不符合黑龙江东部区域经济协同发展要求，对其进行协同化存在问题的深入剖析，综合研究，对提出东部地区产业结构协同发展调整的对策建议具有重要的意义。

黑龙江东部地区协同发展问题对策

黑龙江省东部煤电化经济区行政区划指鸡西、七台河、鹤岗、双鸭山、佳木斯和牡丹江六个市及下辖区县。区域内部经济协同发展，要求区域经济总量、区域经济结构、区域经济发展速度、区域经济发展效益，以及其内部各组成部分不仅都要得到发展，而且要相互协同发展。从整体来看，东部经济总量扩张较快，但经济发展的质量却不尽人意。黑龙江东部地区的经济发展主要是依靠固定资产投资规模量的扩张，地区经济依赖矿业生产，得益于初级矿产品较高价格。经济发展片面追求总量的扩大和速度的提升，却忽视了经济发展质量的改善和效益的提升、环境和资源的可持续。经济增长是建立在资源高消耗的基础上，其结果终将造成环境的破坏和资源的枯竭。

表1 2004-2012年黑龙江东部地区固定资产投入及GDP产出状况（单位：亿元)

一、投入与产出不协同

2011年-2012年期间，鸡西固定资产投资增速从28.69%增长到38.7%，多增长了10%，而GDP的增速仅达到6.5%；鹤岗市的固定资产投资增速从-6.51%增长到40.8%，多增长了47%，而GDP增速竟然下降了6%，投资的扩张根本未能达到促进经济增长的作用。依赖投资规模量的扩张，经济的发展速度的提升提高了黑龙江东部地区的经济规模，但用区域经济质量效益来衡量就不尽人意了。

黑龙江东部地区固定资产的投资效益普遍偏差，未来在煤炭等矿业市场价格持续走低条件下，投资效益将显著下降。人均GDP是衡量地区社会的发展水平及程度的重要指标，但2012年以来七台河和牡丹江增速明显放缓，说明在煤炭等资源价格持续走低的冲击下，部分地区经济发展遇到较大影响。

二、消耗与产出不协调

黑龙江东部地区经济发展非协同的又一问题是消耗高、产出低。单位GDP能耗指标从一个角度反映区域经济生产效率，单位GDP能耗越低，表明可以用更少的资源生产出更多的产品。表4是2005-2012年期间黑龙江东部地区单位GDP能耗变动状况。虽然从纵向相比来看，黑龙江东部6市的单位GDP能耗呈现出不断下降趋势，但却远高于同期全国平均水平。