新建电源并网出新规

本刊讯日前，国家能源局印发《新建电源接入电网监管暂行办法》（以下简称《办法》）的通知，规范新建（包括扩建、改建）电源接入电网系统工作，确保新建电源公平无歧视接入电网。《办法》于今年4月1日起执行。

相较此前由电网自由裁量发电企业新建电源项目接入工作流程和节奏，《办法》对网源双方协商的工作时限作出明确规定。其中，电网企业组织研究并出具书面答复的期限为：国务院核准的新建核电项目、国务院投资主管部门核准的新建燃煤（含低热值煤）和燃气等火电项目、主要流域上建设的水电站项目（含水利工程和航电枢纽的水力发电机组）等不超过40个工作日；省投资主管部门核准的新建燃煤背压热电、燃气热电、非主要流域上建设的水电站、风电站等电源项目不超过 30个工作日；新建并网光伏电站项目及分布式光伏发电项目按国家有关规定执行。

《办法》还规定，发电企业完成新建电源项目接入系统设计相关工作后，应书面与电网企业协商接入事宜，并同时提交接入系统设计研究报告。电网企业应按照“公平、公开、高效”的原则，及时组织对新建电源项目接入系统报告进行研究，书面答复发电企业，并抄送所在地国家能源局派出机构。电网企业对新建电源项目接入系统设计报告有不同意见的，应以书面形式对接入系统报告存在的问题一次性完整告知。发电企业应根据书面意见补充完善相关设计报告，并及时提交电网企业。

《办法》强调，向电网企业协商提出接入电网的新建电源项目，应列入政府能源主管部门批准的电力发展规划或专项规划，取得同意立项意见。 此外，国家能源局及其派出机构对已商定的新建电源项目接网设计执行情况、配套送出工程投资界面实施监管。电网企业应根据商定意见，抓紧组织开展配套送出工程核准等前期工作。送出工程前期工作所需时间原则上不超过电网企业同电压等级、条件相近的其他电网工程，由各派出机构根据所在地实际情况提出时限要求。 《办法》要求电网企业、发电企业应严格执行接网协议，相互配合，确保电源电网同步建成投产。因单方原因造成投产时间迟于接网协议约定时间并给对方造成损失的，违约方应根据约定标准向对方进行经济赔偿。 要求电网企业应通过门户网站公开新建电源接入电网相关工作制度，为发电企业查询新建电源项目接入系统设计报告评审进度提供便利，并每季度向申请接入电网的发电企业通报截止到上季度末的相关信息。